民进小组时期

二十世纪五六十年代，积极响应中共中央支援边疆建设的号召，一大批内地知识分子来到内蒙古，其中有五位民进会员，他们是刘及时、金启孮、郑家瑷（女）、王孝端、王凤贤（女）。1979年10月，也就是民进四大后，刘及时受民进中央委托开始筹建内蒙古民进组织，经过多方联系，取得了内蒙古自治区政协、党委统战部的关怀和支持，开始恢复活动，组建了内蒙古最早的民进活动小组。

直属支部时期

经民进中央批准，在民进活动小组基础上，中国民主促进会中央委员会内蒙古自治区直属支部于1981年1月18日在呼和浩特市正式成立，刘及时为支部主任，金启孮为支部副主任，成员有郑家瑷（女）、王孝端、王凤贤（女）。

1982年底，会员已经发展到23人。在发展会员方面，我们曾经遇到过阻力，有过曲折，这是因为社会上“左”的思想余毒没有肃清，有些人对民主党派还没有正确的认识，尤其对党的新时期的统战政策还缺乏足够的理解，因此造成了我会发展上的困难。这期间，在内蒙古党委的正确领导下，内蒙古党委统战部给予我们极为有力的支持。随着党的统战政策的深入贯彻和会务工作的进一步开展，我会的组织发展工作有力推进，这样，从1982年至1983年8月，我会会员已经发展到140余人。其中有代表性的知名人士和业务骨干占75%，大专院校副教授以上3人，讲师、工程师以上10人，中教以上教师15人，市级以上先进工作者、劳动模范、优秀班主任9人。此外，会员中有各级政协委员11人，各级人大代表4人。当时，民进呼和浩特市的基层组织已经组成8个小组进行活动，民进包头市也已经在开展活动。

直属支部成立后，开展的主要工作有：1982年10月，邀请会中央教育研究小组来内蒙古包头、呼和浩特市进行讲学活动。民进中央常委、全国政协委员、语言学家张志公，民进中央常委、全国政协委员、特级教师霍懋征，民进天津市委会委员、特级教师张庄容等同志都参加了活动，共做学术报告8次，召开座谈会11次，举行观摩教学3次，听众达1万人次之多，产生了巨大的社会影响，有力地推动了呼、包二市的教育、教学改革工作。1983年5月，我们邀请了正在呼和浩特市探亲的香港慕光英文学院负责人杜学魁先生举行座谈，杜先生介绍了香港、台湾的一些情况，转达了港台同胞怀念家乡，要求回归祖国，早日实现祖国统一大业的迫切愿望。这一活动使会员们打开了眼界，增长了知识，同时也为我会今后进行“三胞“工作，提供了经验。为了响应党中央关于民主党派智力支边的号召，在中央挂钩会员和民进中央三月全国工作座谈会后，支部邀请和接待了全国政协委员、民进中央常委、教育家、上海育才中学校长段力佩同志所带领的中学教改讲学团，天津市培训小学语文师资讲学团，陕西特级教师小学语文讲学团，北京缪雨田、方碧辉（特级教师）带队的数学、英语单科讲学团。这些讲学团来到呼和浩特、包头、集宁等地区进行讲学，有力推动了内蒙古教育事业的发展。

筹备委员会时期

1983年8月25日，中国民主促进会内蒙古自治区筹备委员会在呼和浩特市正式成立。刘及时任筹委会主任委员，安吉人、吴懋功任副主任委员，王孝端、关和璋、张方、李铣任委员，李铣兼任秘书长。刘及时在成立大会上做《为开创民进会务工作的新局面而努力》的工作报告。

筹委会成立后，积极履行政治协商、民主监督职能，我会有5位同志被选为各级人大代表，有14位同志担任各级政协委员。这些同志通过提出提案和建议，在国家政治生活中发挥了积极作用。还参加了内蒙古政协组织的落实非党政协委员政策的工作。

组织建设方面。1984年成立了15个直属支部和民进包头支部；1984年8月1日至5日，民进内蒙古筹委会举办了第一期骨干会员培训班，对全体筹委会委员、支部正副主任及部分积极分子进行了培训，学习了新时期的统战理论、民进会史及民进新会章，传达了中央及内蒙古党派座谈会《纪要》的精神。思想建设方面。组织全体会员学习了会章、会史，明确了中国民主促进会在新时期的地位、性质和作用；先后组织了六批会员到北京、青岛、长春、天津等地，参加了民进中央举办的各种学习班和北京市委会、天津市委会组织的教改经验学习团等；1984年《内蒙古民进》创刊，赵朴初主席亲自为之题写刊名。

中共中央统战部、国家民委联合召开五个民主党派为边疆少数民族地区四化建设服务挂钩会议以后，筹委会在内蒙古党委统战部的具体组织与帮助下，根据内蒙古咨询办提供的项目，在“面向基层、面向需要，扎扎实实地把智力支边工作做好”的指导思想下，先后邀请了北京、天津、陕西、河北的一些专家、教练、特级教师，还从呼市选择了5位有丰富教学经验的骨干教师，在教育、艺术、体育3个方面，深入到伊克昭盟、阿拉善盟、锡林郭勒盟、兴安盟、呼和浩特市、包头市、乌海市、集宁市、四子王旗、武川县、土左旗，进行讲学与师资培训。参加学习的有中小学教师、教育行政干部、田径教练员、独唱演员、舞台美术设计人员、舞台灯光设计人员等，培训学员31346人次。当时，听讲围观群众里三层外三层，人山人海，有起早骑骆驼来听讲的，有停业骑摩托车不远百里来听讲的。当地做出这样的反映：“自治区来的民进讲学团真够有水平、真辛苦，我们非常满意。”在支边助学工作中，我们得到自治区党委统战部、当地党委及各地教育行政部门的大力支持。所到之处，不仅讲学送教，也宣传了“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的十六字方针，阐述了恢复党派工作的重要性和必要性，扩大了民进的影响，为后人开展工作作出了示范，奠定了良好基础。

1983年，民进内蒙古筹委会在呼市创办了补习学校，设文、理科3个班，取得了良好效果。1984年，民进内蒙古筹委会与呼市糖厂协作创办了糖厂子弟中学，受到了糖厂家属和民进中央文教委员会负责同志的好评，《人民政协报》也予以报道。这些活动，提高了内蒙古地区的教育教学水平，同时宣传了民进，开创了良好的工作局面。

建立民进内蒙古区委会

1983年11月，民进第五次全国代表大会的召开，中央统战部《关于民主党派组织发展问题座谈会纪要》和内蒙古党委统战部的《关于内蒙古民主党派工作座谈会纪要》，推动了建立民进内蒙古区委会的各项工作进程。

1985年6月27日—29日，中国民主促进会内蒙古自治区第一次代表大会在呼和浩特召开，参会代表104人。大会主要议程是，听取和审议民进内蒙古筹委会工作报告，确定今后内蒙古民进工作的方针任务；学习与贯彻中共中央关于城市经济体制改革和教育体制改革的决定；选举产生民进内蒙古自治区第一届委员会委员。

民进中央副主席楚庄，中共内蒙古自治区党委副书记兼人大常委会主任巴图巴根，内蒙古自治区人大常委会副主任、民盟内蒙古区委副主委胡钟达，内蒙古自治区政协副主席刘震乙，中共内蒙古自治区党委统战部顾问苏林、秘书长康澍，民进中央组织部副部长郑芳龙出席大会，民革内蒙古区委副主委赵善铨，农工民主党内蒙古筹备组主任兰乾福，九三学社内蒙古区委秘书长吕季澜，呼和浩特市人大、政协、党委统战部等负责同志也都到会祝贺。

筹委会秘书长李铣主持开幕式，安吉人副主委作开幕词。民进中央副主席楚庄代表民进中央向大会表示热烈祝贺后，在讲话中强调指出：“当前国家的政治形势和经济形势向好，政通人和、物阜民康的生动活泼政治局面下，爱国统一战线进一步壮大，城市改革方兴未艾，全国各族人民正信心百倍地朝着四化宏伟目标前进的令人鼓舞的形势下，内蒙古民进召开第一次代表大会具有特别重要的意义。”楚庄肯定了内蒙古民进一年多来的工作成就，并代表民进中央向内蒙古党委、人大、政协、党委统战部及各兄弟党派的大力支持表示感谢。内蒙古党委副书记兼人大常委会主任巴图巴根代表自治区党委作重要讲话。内蒙古统战部秘书长康澍代表统战部讲话。刘及时主委作《总结经验  团结战斗  为迎接新的任务而继续奋勇前进》的工作报告。开幕式结束后，全体与会人员参观了“民进会员书画展览”，并合影留念。楚庄副主席在大会上赋诗一首，“以党为师，立会为公。拜师交友，存异求同。协商疏导，民主集中。团结进步，树立新风。”与内蒙古民进同志共勉。

闭幕式大会由筹委会副主委吴懋功主持，筹委会委员关和璋致闭幕词。闭幕式通过了刘及时主委所作的工作报告，通过了大会决议，大会按法定程序，采用无记名投票方式，选举出民进内蒙古自治区第一届委员会委员。

民进内蒙古自治区第一届委员会（1985年6月29日产生）

顾  问：安吉人  吴懋功

主任委员：刘及时

副主任委员：德继民

秘书长：李  铣

委  员：王孝端  关和璋  张  方 

        苗时茂  侯东鲁  黄敬兰（女）

1986年11月22日，增选杨秉祺为中国民主促进会内蒙古自治区第一届委员会副主任委员。

民进内蒙古区委会成立后，各级组织在中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策，尤其在中共十三大确定的基本路线指引下，在民进中央和自治区党委领导下，在自治区党委统战部的具体指导、帮助下，全区会员共同努力，积极主动开展工作，取得了一定成绩。

组织发展方面。到1990年8月，成员发展到430人，5年来发展275人，平均年龄50岁，在职会员376人。高级专业职称的136人，占会员总数的70.2%，其中自治区特级教师3人，国家级专家1人。先后在呼和浩特市、包头市、赤峰市、乌海市、海拉尔市、通辽市建立了组织。全区共有呼、包二市2个市级委员会，3个直属支部，44个基层支部。被评为盟市以上的先进工作者、优秀教师、劳动模范、民族团结积极分子53人，其中全国的7人，自治区的12人。被评为旗县区和本系统的先进个人的24人，被评为单位先进个人的88人。全区会员担任各级人大代表的11人，担任各级政协委员53人，其中全国人大代表1人，全国政协委员2人，内蒙古人大常委2人，内蒙古政协常委2人。区委会机关设立了办公室、组织部、宣传部、社会服务部，加强了机关工作。

思想建设方面。1989年春夏政治风波中，全区会员没有一个人参与，为了进一步统一思想认识，区委会在呼市举办了有区委委员，呼包二市支部主任以上骨干和乌海市、赤峰市、海拉尔市、通辽市的所有新会员参加的100多人的学习大会，学习了邓小平同志的重要讲话，并请党委统战部领导讲话。通过这次大型学习会，会员们的思想提到了提高，认识得到了统一。《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的意见》发表后，区委会及时准备文件并分发到每个会员手中进行学习，同时召开区委扩大会议传达学习，还举办学习班、座谈会进行深入学习讨论。1990年，中央中央召开了全国统战工作会议，内蒙古党委召开了全区统战工作会议，区委会也举办了呼市地区的支部主任学习班。恰逢民进中央副主席葛志成来内蒙古指导工作，他在学习班上作了重要讲话。这次培训班使会员对新时期统战工作的重要性、必要性、长期性和统战工作必须在中国共产党的坚强领导下，必须加强民主党派自身建设等问题有了比较明确的认识。

参政议政方面。区委的主要负责人经常参加中共自治区党委召开的各种民主协商会，就有关治理整顿、经济建设、地方法规、重大人事安排等问题发表意见。各地方组织也经常地参加当地民主协商会。我会顾问安吉人先生在内蒙古政协六届二次会议上提出的关于内蒙古大学教师外流状况的调查报告，引起内蒙古党委重视，王群书记作了重要批示。内蒙古政协六届三次会议上，区委会提出关于加强中小学思想教育工作的提案得到政府有关部门重视。

成立5年来，内蒙古各级民进组织共举办复习班、补习班、培训班和专题讲座28期次，有3000多人参加学习。不仅有高、初中补习班、假期补习班，还有中小学教师学科培训班和中小学行政领导训练班等，深受社会各界和有关地区党政机关的重视和欢迎。在为社会主义“两个文明”建设服务中，区委高度重视对“老、少、边、穷”地区的智力支援，5年来，区委会和有关地方组织派出教学经验丰富的会员，到和林县、太仆寺旗、兴安盟等地区培训中小学各科教师和中小学行政领导。在和林县、太仆寺旗培训教师503人，培训中小学行政领导140人。中共太仆寺旗委、太仆寺旗人民政府为区委赠送锦旗，上书“三个面向育人才，无私奉献皆称赞”。

（作者系民进内蒙古区委会宣传部副部长）