一、组织机构创建

1.组织发端

1958年，为支援大西北建设，应中逸、牟紫东、杨正春、金建中、王淑芬、施莲琛、沈韦如、王洛桑等中国民主促进会的会员先后从上海、北京等地来到兰州。由于这些会员在不同地区、不同岗位上工作，互不认识，建立组织比较困难，受民进中央和中共甘肃省委统战部的委托，他们的组织生活由民盟甘肃省委代管。担任白银针织厂厂长的应中逸从1960年起，就以个人身份参加了由民盟甘肃省委组织的统战工作学习班和中共兰州市委会宣传部召开的知识分子座谈会。

1964年应中逸邀约5位会员在自己家中，召开了声援巴拿马人民的反美斗争座谈会，并做出了《拥护毛主席讲话，坚决支持巴拿马人民的爱国主义斗争》的书面声明。这是民进会员在甘肃最早的一次集体活动。

1964年3月24日，民进中央组织部下发了[64]24号文件，同意建立学习小组，以推动会员学习中国共产党的方针、政策、关心国家大事。9月，在甘肃的民进会员建立了由应中逸牵头的学习活动小组，并积极与中共甘肃省委取得联系，组织学习时事政策，汇报心得，促进了自身思想觉悟、理论水平、政策水平的提高。学习小组成员应中逸、牟紫东、金建中、王淑芬、施莲琛、杨正春、沈韦如等积极参加中共甘肃省委统战部召开的“神仙会”等活动，对当时的大政方针政策和经济建设提出建议，充分发挥了“神仙会”在自我教育中的作用，同时也大大促进了会员政治思想的进步。

1966年“文化大革命”开始，民进组织被迫停止了活动。随着“文化大革命”的结束，中共十一届三中全会的召开，应中逸、牟紫东等会员在中共甘肃省委统战部的协助支持下，积极与在张掖工作的曾鲁、张凤辉，在安西工作的沈韦如等9人取得了联系，并再次联系民进中央。民进中央组织部回函指示，同意在甘肃省成立支部，名称为中国民主促进会兰州会员直属支部，于1979年9月14日在省级民主党派机关所在地兰州市邓园成立。在兰州的应中逸、牟紫东等6位会员出席了会议。第一次会员大会于1981年2月18日在兰州饭店召开，金建中任主任委员，应中逸、牟紫东任副主任委员，会员有金建中、应中逸、杨正春、牟紫东、周庆鸿、王淑芬、徐行、曾鲁、王洛桑、陶天枢、张凤辉、康昌熙、沈韦如13人。会议期间，中共甘肃省委第一书记宋平，兰州军区第一政委肖华，甘肃省人大常委会主任王世泰接见了全体会员，并一起参加了中共甘肃省委统战部举办的元旦茶话会。

2.机构创建

民进甘肃省筹备委员会于1982年1月16日至18日在兰州成立。应中逸、牟紫东、李景兰、周庆鸿、杨正春、郭扶正、冯淑英7人为民进甘肃省筹备委员会委员，应中逸任主任委员，牟紫东、李景兰任副主任委员，时有会员77人。

民进甘肃省第一次会员大会于1984年2月18日至20日在兰州举行。主任委员为金建中，副主任委员为应中逸、牟紫东、杜经国、卜锡文、郭扶正，牟紫东兼秘书长。至1984年2月民进甘肃省第一届委员会成立时，已在天水、张掖、天祝、临夏等市县建立了9个支部，有会员346人。

1984年2月成立至今，经过30年的发展，民进甘肃省委员会已完成七届新老交替。近年来，经与各级党委、统战部协商沟通，经民进中央批准，省委会先后推动成立了民进定西市委员会、民进庆阳市工作委员会和民进敦煌市支部。民进平凉市委会已获民进中央批准，将择期成立。同时，在省委会现有20个直属基层组织的基础上，根据新形势新需要新会情，对部分直属基层组织进行整合重建。在一些新的领域和行业扩展筹备成立新的组织。推动组织结构和组织布局日趋完善。截至2013年底，民进在甘肃省有地方组织18个（其中，省级委员会1个，市级委员会9个，县级委员会8个），各级基层组织169个（其中，基层委员会2个，总支委员会9个，支部156个，基层工作委员会1个，小组1个）。80%的民进基层组织分布在全省各级教育系统，同时覆盖了兰州大学、兰州交通大学等省内90%的大专院校。

二、组织建设工作

民进甘肃省委会成立的30年，是跟随我国改革开放和多党合作制度发展的辉煌历程而不断前行的30年。改革开放30年来，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为国家的一项基本政治制度，载入宪法并纳入社会主义初级阶段的基本纲领。1989年、2005年、2006年和2012年中共中央先后制定了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》《中共中央关于人民政协工作的意见》《中共中央关于加强新形势下代表人士队伍建设的意见》四个具有里程碑意义的重要文件，标志着我国多党合作制度建设的加强和深化。在制度和政策支持下，甘肃民进也经历了从“拨乱反正、恢复发展，探索为四化建设服务”到“明确参政党定位，探索加强自身建设、全面发挥参政党作用”再到“实现整体性新老交替和政治交接，探索建设高素质参政党、为全面建设小康社会做贡献”的三大阶段。30年间，中央统战部、各民主党派中央先后出台了《关于民主党派组织发展问题座谈会纪要》，民进中央印发了《关于当前我会巩固与发展组织工作意见》《民进中央关于召开组织工作会议的意见》《民进全国组织工作会议纪要》，2012年中共甘肃省委制定了《中共甘肃省贯彻<中共中央关于加强新形势下代表人士队伍建设的意见>的实施意见》等重要文件，具有很强的指导性、针对性和可行性，有力地推动组织建设工作朝制度化、规范化、程序化的方向稳步迈进，为全面推进思想建设、制度建设和作风建设，提高履行参政党职能的能力和水平，提供了人才基础和组织保障。

1.会员队伍逐步壮大

自1958年应中逸、牟紫东、杨正春、金建中等中国民主促进会会员到甘肃支边，经过56年的发展，会员队伍由最初的13人发展到2013年底的3105人。

甘肃民进会员队伍的组成和结构始终按照中央统战部和民进中央的要求稳步发展。会员队伍发展经历了发展数量、发展特色、巩固提高和发展质量四个阶段。在发展过程中，严格了入会手续，实行了知识分子联系表制度，并注意坚持大、中城市为主，中上层为主，保证了发展新会员的质量。依照“发展与巩固相结合的原则”，加强了对基层干部、会员的培训教育。在新形势下，各级民进组织在发展工作中，注意吸收较高层次、有代表性和有一定影响的人士入会，并适当在科技、经济和其他界别中发展会员，收到较好效果，为组织建设工作增添了活力。

在会员发展与组织发展的初期和中期，应中逸主委起了举足轻重的作用。应中逸1950年经赵朴初先生推荐在上海加入了中国民主促进会。先后担任全国政协委员、甘肃省政协副主席等职务。他在书画诗词艺术方面卓有成就，并将毕生不同时期创作的诗书画作品共计120余幅捐赠国家。作为甘肃民进的第一位会员，从1964年邀约5位会员在自己家中召开学习会，到1997年离任省委会主委岗位，长达33年的历程中，应中逸主委殚精竭虑，致力于甘肃民进组织和会员的发展工作，经常拎着包啃着干粮带领机关同志长途跋涉奔赴各地发展会员，并以书画会友，凭借其人格魅力和艺术影响力吸引了一大批优秀人士加入民进，使会员数量由最初的13人迅速上升到1995年的1346人。应中逸为甘肃民进创建和发展奠定了良好基础，做出了巨大贡献。

今天，甘肃民进会员结构更加合理，层次更加优化，更加能适应高素质参政党的要求。据2013年底统计，全省会员平均年龄为48岁，界别分布为：高等教育界占11.7%，普通教育界占51.3%。文化艺术界占5.9%，新闻出版界占0.8%，科学技术界占2.5%，医药卫生界占4.0%，公有制经济界占5.0%，新的社会阶层占6.2%，司法机关占0.7%，政府机关占6.1%，党派机关占2.6%，人民团体占0.4%，其他界别占3.1%。广大民进会员秉承民进传统，坚持理想信念，通过担任各级人大代表、政协委员、政府实职及特邀监察员、检察员、审计员、教育督导员等职务，在甘肃的经济、政治、文化、生态文明建设中，积极履行参政议政、社会服务、民主监督职责，并取得优异成绩，先后有2000多人次获得过各种表彰和奖励。

2.积极开展会务活动

利用座谈会、交流会和庆典节会活动积极开展各种有益的会务活动，是甘肃民进各级组织学习大政方针政策、宣传会史会章，继承优良传统、激发组织活力、凝聚广大会员、扩大民进影响力、吸引优秀人士的重要载体。在组织创建初期，会务活动突出特色，重点在教育和文化领域展开。据统计，1980至1992年间，共举办各类补习班、电教班、短训班63个，培训学员达4257人次。举办个人和集体书画摄影展10多次，书画表演15次，观众达1万多人。

在组织发展中期，会务活动突出主题，重点围绕继承优良传统、搞好政治交接的主题教育活动展开。新形势下，为适应建设高素质参政党建设目标的需要，重点围绕如何提高地方组织和基层组织的活力及整体水平开展会务活动。其中，在2009至2013年4年间，按照民进中央的部署和要求，省委会开展了2次创建先进地方组织和先进基层组织的活动。以“创先争优”活动为抓手，有力地促进了各级组织提高思想认识，规范工作制度，创新活动形式，拓宽活动内容，积累工作经验，焕发组织活力和凝聚力，提高组织建设整体水平。据统计，在创建先进地方组织和先进基层组织活动中，2010年度有3个地方组织和8个基层组织受到民进中央表彰，3个地方组织、15个基层组织和43名会员受到民进甘肃省委会表彰，还有部分组织将在2014年下半年举行的创建活动表彰大会上受到民进中央和民进甘肃省委会的表彰。

3.逐步规范代表人士队伍建设工作

高素质参政党建设必须有一支高素质的干部队伍。历届省委会都十分重视干部队伍建设工作，通过骨干会员培训学习、推荐挂职和任职等途径全面培养干部。据2013年底统计，有3人担任第十三届民进中央委员，其中民进中央常委1人。担任全国政协常委1人，省人大常委1人，省市县级人大代表27人；甘肃省政府参事1人；担任省市县级政协委员的有313人，其中包括：省政协副秘书长1人（兼职），省政协常委5人，市政协副主席3人，市政协常委30人，县区人大副主任3人，县区政协副主席3人。在各级政府及司法机关、人民团体担任处级以上职务的17人。省委会每年都定期举办一至两期骨干会员培训班。近年来，两次邀请民进中央副主席王佐书作专题报告。省委会领导班子成员也就政党制度、参政议政和会史传统等作专题辅导。截至2013年6月底，累计举办各类培训班60期，参加培训会员近2000多次，先后推荐300余名后备干部参加了中央统战部、中央社会主义学院、民进中央和省委统战部举办的各类培训班。为了规范代表人士队伍建设，按照中共甘肃省委统战部的要求，省委会建立了《“351”代表人士人才库》，建立了会员档案，纳入民进中央组织管理系统。

4.着力加强领导班子建设

历届省委会都高度重视各级组织领导班子建设，把此项工作作为加强自身建设的核心抓紧抓好。长期以来，省委会重点做好三个方面的工作：一是以制度建设促进领导班子建设。省委会始终以贯彻民主集中制为原则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立健全各项会议制度和工作制度，通过落实领导班子学习制度、决策议事制度、联系基层制度及细化重大事项“相关部室提交方案→部室负责人参加的主委办公会议集体讨论→主委会议集中研究→常委会通过”的工作流程等，实现决策的民主化、科学化，切实保障了会务公开、决策透明。近两年，重点是在落实联系基层制度方面狠下功夫，取得显著成效。2013年省委会开展了为期两年的“走基层、访会员”主题调研活动。省委会领导班子成员分别率领相关部室干部，深入到十一个市州的地方组织和50多个基层支部，对组织发展、会员发展、参政议政、机关建设等内容进行了全面了解。二是逐步建立健全会内自我约束和自我监督机制，促进领导班子五种能力的提高。通过谈心会、座谈会、年终述职会、届中评议会等，保证领导班子自觉接受会内监督。2011年12月，省委会成立了监督委员会，制定了《民进甘肃省委员会监督委员会工作条例》，从组织机构和制度上保障会内监督工作有序开展。