民进虹口区委会创建情况纪实
一、组织沿革
(一)原民进上海提篮桥区委会的建立
中华人民共和国成立之初,虹口区、北四川路区和提篮桥区民进会员同属民进上海市分会直属沪东区小组。1953年,提篮桥区民进另行成立小组,虹口区和北四川路区民进会员仍联合活动。1956年8月,提篮桥区建立民进区委会,主任委员为姚国芳,委员为俞启隆、闵绍樾。
1959年1月,民进上海提篮桥区委会选举产生第二届委员会,主任委员为姚国芳,副主任委员为俞启隆,委员为闵绍樾、龚品珍、陈琼枝、洪渭征、刘树德。
(二)民进上海虹口区委会的建立
虹口区、北四川路区两区合并后,于1956年10月成立民进上海虹口区委会,选举产生民进上海虹口区委会第一届委员会。
主任委员:余 森
委 员:袁定一 俞秀乐 王振华 叶百丰 卢颂虔 傅东海
1959年2月,民进上海虹口区委会选举产生第二届委员会。
主任委员:俞秀乐
副主任委员:袁定一
委 员:王振华 卢颂虔 朱子建 傅东海 徐尚珍 谢象贤
(三)合并后的民进上海虹口区委会
1959年12月,民进上海提篮桥区委会、虹口区委会合并为民进上海虹口区委会,主任委员为俞秀乐,副主任委员为姚国芳、袁定一、俞启隆,原两区区委会委员均继续任职。1964年6月选举产生第三届区委会。
主任委员:俞秀乐
副主任委员:姚国芳 袁定一 俞启隆
委 员:傅东海 刘树德 朱子建 陈琼枝 陆苹莲 闵绍樾 龚品珍 洪渭征 王振华 贾云梅
二、创建之后的主要工作
(一)思想建设
民进上海虹口区委会认真贯彻党的路线、方针、政策,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持中心组学习制度,利用报告会、座谈会和学习“主讲”等有效形式,切实提高区委会领导集体的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。通过开展以政治交接为核心内容的各种形式的主题教育活动,抓好会员的思想建设。
民进上海虹口区委会坚持认真学习1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》有关精神,刊印了纪念中共中央1989年14号文颁布十五周年的《文集》。在庆祝民进成立六十周年时,组织会员学习会史、会章,开展座谈,参观民进成立旧址和会史资料图片,组织观看中央统战部、民进中央联合摄制的八集传记专题片《雷洁琼》,发动会员参加统一战线多党合作知识答题竞赛,在全区会员中开展纪念征文等。
2002年,积极引导会员参加中共虹口区委统战部开展的“坚定政治信念,搞好政治交接,提高参政党水平,迎接十六大召开”的主题活动。党的十六大胜利召开后,区委会学习中心组举行了学习十六大报告座谈会,开展“学习十六大报告,贯彻十六大精神”的系列活动。2003年,上海申博成功,民进上海市委会、虹口区委会在各民主党派中率先联合区各民主党派举办了“发扬申博精神,塑造上海城市精神,推动文化事业的发展”研讨会。民进上海虹口区委会开展大讨论,提出“进行一次专题学习,组织一次参观,过一次组织生活,举行一次学习交流”的“四个一”活动。在区委会班子层面上,通过专题学习及深层次思考,形成多篇理论研讨论文,在并由区政协简报、《虹口时报》上发表作了转载,在区政协、区委统战部开展的大讨论中受到了广泛关注。根据中共虹口区委统战部关于在统一战线成员中开展“三增强”“四热爱”教育活动的意见,民进上海虹口区委会以开展教育活动为抓手,通过组织生活和开展各种形式的活动,以及举办2003年暑期学习班等,认真学习“三个代表”重要思想,把党派成员的思想建设落到实处。通过这些活动的开展,会员们提高了对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识,增强了爱党、爱国、爱社会主义、爱人民的意识。
2007年,民进上海虹口区委会遵照民进中央开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动的要求,按照民进上海市委会的工作部署,制订实施方案,组织发动全区会员开展政治交接学习教育活动;与区社会主义学院联合举办骨干会员学习班,召开政治交接学习教育活动座谈会;加强党派规范化、制度化建设,努力形成适应政治交接要求的新的机制和制度。
2008年,在市、区统战部的统一部署下,民进上海虹口区委会组织151名会员参观了“风雨同舟 继往开来——上海市各民主党派纪念响应中共中央‘五一口号’六十周年暨政治交接学习教育活动图片展”。结合纪念改革开放三十周年,围绕改革开放与虹口统一战线发展,邀请部分新、老会员进行座谈,撰写了《我与三十年改革开放同行》等六篇纪念文章提交区统战理论研究会。以纪念中共发布“五一口号”六十周年为契机举行座谈会,组织学习《中国的政党制度》白皮书,交流对纪念中共中央发布“五一口号”六十周年的感受和体会,深化中国特色社会主义主题活动的思想内涵。广泛发动会员参加在全会举办的“薪火相传,共创未来——纪念中共发布‘五一口号’六十周年”征文活动,撰写了《正确的历史选择》等8篇文章。
2009年,按照民进中央和民进上海市委会关于深入学习贯彻科学发展观的通知要求,区委会正副主委、秘书长认真参加中共虹口区委统战部组织的虹口区各民主党派、工商联负责人学习班,听取“学习贯彻科学发展观”等辅导报告。发动各支部开展学习贯彻科学发展观专题组织生活,通过组织会员进行学习、讨论,使广大会员理解和把握科学发展观的丰富内涵和精神实质。中共十七届四中全会召开后,区委会及时传达转发民进上海市委会关于深入学习贯彻中共十七届四中全会精神通知,作好学习部署;组织开展庆祝中华人民共和国成立六十周年、人民政协成立六十周年和中国共产党领导的多党合作制度确立六十周年纪念活动,召开“庆祝建国六十周年暨人民政协成立六十周年”大型座谈会;发动基层支部组织学习统战理论,重温会史、学习新会章,使广大会员尤其是年轻会员进一步了解中国民主促进会与中国共产党风雨同舟、肝胆相照、和衷共济、团结奋斗的历史。区委会将征集的25篇征文汇编出版纪念专集,其中《祖国·民进·我的追求》被民进中央评为“多党合作共铸辉煌——纪念多党合作制度确立六十周年”征文活动优秀奖。
2011年,民进上海虹口区委会根据民进上海市委会关于开展纪念中国共产党成立九十周年活动的安排意见和区统战部开展“重温历史、同心同行”主题教育活动的实施方案,组织会员学习回顾中国共产党光辉历史和丰功伟绩,学习民进光荣历史和优良传统,发动支部成员参加民进中央举办的学习“十二五规划纲要”有奖征答。组织部分支部会员参观民进成立旧址,在重温历史的过程中,增强“同心同行”的共识。组织开展“重温历史、同心同行”征文活动,抒发爱党、爱国情怀。先后提交征文23篇,其中2篇入选中共上海市委统战部征文汇编。积极组织会员参与“同心同行、再创辉煌——虹口区统一战线各界人士庆祝建党九十周年书画展”,获区统战部颁发的组织奖。举办专题学习班,听取《学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神暨加强自身建设》辅导报告。组织学员赴嘉兴南湖参观中共一大南湖会址,瞻仰象征中国革命历史开端和起航的红船,回顾中国共产党成立的历史。
2012年,党的十八大胜利召开,民进上海虹口区委会迅速组织学习贯彻十八大报告精神,在基层组织中掀起学习贯彻十八大精神的热潮。在复兴高级中学举行学习贯彻中共十八大精神的座谈会,民进上海虹口区委会主办的《白玉兰报》刊发了学习十八大报告特刊。
2013年,民进上海虹口区委会坚持以思想建设为核心,以建设学习型高素质参政党为目标,有效地开展“坚持走中国特色社会主义政治发展道路”“树立和践行社会主义核心价值体系”“与党和人民同心同行”等主题教育活动,增进政治共织,促进党派的自身建设。与区社院联合举办学习班,听取《学习十八大精神,推动上海经济创新驱动发展》的专题报告;组织学员参观“陈云故居暨青浦革命历史纪念馆”,激励民进广大会员坚定正确的政治信念,积极投身于虹口的改革和发展,不断创造新业绩。党的十八届三中全会召开后,民进上海虹口区委会班子成员带领广大会员自觉学习中央关于全面深化改革若干重大问题的决定和习近平总书记的重要讲话。为加强对新会员学习培训,不断夯实多党合作的共同思想政治基础,继承和发扬民进“爱国、民主、团结、求实”优良传统,民进上海虹口区委会与区社会主义学院联合举办“民进上海虹口区委2013年新成员学习班”,常生龙主委作了以民进创始人马叙伦先生“只有跟共产党走,才是在正道上行”政治嘱托为主题的“在正道上行”的辅导报告。听取“新时期如何发挥民主党派成员作用”专题报告,全区2012年、2013年加入中国民主促进会的近五十名新会员参加了学习。
(二)履职情况
1.参政议政
民进上海虹口区委会成员中,毛智凤历任第八、九届区政协副主席,马惠生历任第十二届区人大常委会副主任,叶国梁历任区第十一、十二届政协副主席。何靖华、叶国梁、倪闽景、常生龙先后任区教育局副局长,徐大安任区财政局副局长。会员中担任全国政协委员1人,市人大代表1人,市政协委员2人;区人大代表22人次、常委3人次(其中副主任1人);区政协委员73人次、常委14人次(其中副主席2人、副秘书长3人)。会员担任市政风行风监督员、市检察院特约检察员、市检察院二分院人民监督员、市公安特约监督员各1人。18人分别担任区检察院、法院、纪监委、审计、公安、税务等部门特邀(约)监督员和教育督导员,4人担任区法院人民陪审员。
中共十一届三中全会以来,民进上海虹口区委会积极履行参政议政、民主监督职能,发挥组织优势,就虹口区经济、社会发展深入调查研究,提出相关提案和建议等。区民进会员中的人大代表在历届人代会上提出的书面意见共105条;民进上海虹口区委会和担任政协委员的民进会员在历届区政协会议上提出的提案共112件,其中《关于形成共识、同心协力搞好初中招生改革》《关于设立本区小学学区行政职务》《关于加强师德教育若干建议》3件提案被评为区政协1991年优秀提案。
1994年至2007年,民进上海虹口区委会向区政协提交党派提案33件、委员提案242件。《关于教育系统“十、百、千工程”的建议》《重振老字号雄风,在四川北路商业街打响虹口品牌的建议》等委员个人提案和民进上海虹口区委会《关于施行“双休日工程”的建议》《关于进一步繁荣四川北路商业街的建议》《关于在江湾镇建设民俗商业街的建议》等多份提案被区政协评为优秀提案。会员中的区人大代表向区人大提交书面意见165份、大会议案1份。2007年,会员中的区人大代表提交的《关于加强旧式里弄综合管理,全面推进文明城区创建进程的建议》书面意见转化为区人大议案,被列为中共虹口区委、虹口区政府当年第一项重大实事工程。
在课题调研工作中,民进上海虹口区委会发挥组织优势,对社会普遍关注的教育教学改革、师资队伍建设、青少年思想道德教育等热点问题深入调研。1994年以来,先后撰写了《关于虹口区中小学课程教材改革试点工作的几点建议》《关于加强我区中学高级教师队伍建设的建议》等多份调研报告,推进了区教育事业的改革和发展。同时,民进上海虹口区委会围绕中共虹口区委、区政府的工作重点开展专项调研。2006年,虹口区北外滩“航运服务集聚区”功能定位,民进上海虹口区委会组织参政议政专委会成员到北外滩开发指挥部了解建设规划,分别对北外滩地区历史文化遗存进行调研,形成《关于“航运”和“文化”双轮驱动,做强北外滩文化品牌的建议》调研报告,提出充分发挥资源特点、展示虹口文化亮点、挖掘北外滩地区历史文化遗存、打造时尚与经典结合的现代化国际航运中心的建议,受到虹口区政府职能部门的高度关注并得到采纳。
民进上海虹口区委会通过实施《虹口区政协关于加强界别活动组织工作暂行办法》,组织会员中的区政协委员视察,结合党派会务工作,加强与政府教育部门对口协商,反映社情民意,就进一步建设教育强区、实现教育现代化等课题深入调研,积极建言献策。
2008年至2010年,虹口区“两会”期间,民进上海虹口区委会提交党派集体提案5件,界别政协委员个人提案44件;民进会员中的人大代表提出书面意见37件。民进上海虹口区委会提交的《关于“航运”和“文化”双轮驱动,做强北外滩文化品牌的建议》《关于进一步加强我区智障青少年儿童社会保障的建议》和区民进会员中的区政协委员提交的《关于虹口区社区文化资金投入模式与社会化发展的若干建议》《关于进一步提高我区初中教育质量的建议》的提案,分别被虹口区政协十二届一次会议、区政协十二届二次会议、区政协十二届三次会议评为优秀提案,2009年,会员中的区人大代表提交的《关于帮企业、保就业、稳增长的建议》的书面意见,被转化为区人大议案。2010年中,民进上海虹口区委会和区政协教育委员会开展联合调研,并由民进上海虹口区委会执笔完成《虹口区中长期教育改革和发展规划制订和实施的若干建议》,为区政府制订《虹口区中长期教育改革和发展纲要》和区“十二五”规划积极建言献策,不少建议被区教育局在中长期教育改革发展纲要和教育“十二五”规划中采纳。
2011年至2013年,虹口区“两会”期间,民进上海虹口区委会提交党派集体提案6件,界别政协委员个人提案60件;民进会员中的人大代表提出书面意见29件。民进上海虹口区委会《关于打造教育强区,进一步促进虹口基础教育发展的建议》《关于推进我区节能服务业发展的若干建议》分别获得区政协十二届四次、五次会议优秀提案。民进上海虹口区委会凝聚广大会员的智慧和力量,引导会员关注民生、关心社会,组织信息工作交流,充分调动广大会员反映社情民意的积极性。2013年,民进上海虹口区委会向民进上海市委会和区政协报送社情民意51条,其中12条被市政协、市委统战部录用。1人被民进上海市委会评为2013年信息工作先进个人,反映的“关于北外滩滨江绿地加强商业开发的建议”,被市政协转送虹口区,区委书记吴清、副区长张锡平分别批示。
2012年,民进上海虹口区委会举办首届“白玉兰教学论坛”,为党派成员参政议政搭建广阔舞台,通过常设主题“绿色生态教学”“课堂和谐师生关系的构建”,聚集广大成员智慧,为虹口教育事业的发展贡献真知灼言。2013年,第二届“白玉兰教学论坛”的成功举行,引起了沪上各大媒体的广泛关注。4月11日,《解放日报》《文汇报》《新民晚报》《新闻晨报》等各报纷纷予以报道,引发大家对学生权利的关注和讨论。
2.社会服务
民进上海虹口区委会积极参与社会力量办学,于1982年创办虹进业余学校,开办幼师培训班17期,学员达三千余人次;开办少儿艺术班21期,学员达两千七百多人次。1993年2月,民进上海虹口区委会创办民办全日制寄宿学校——白玉兰学校。学校实行九年一贯制,开设三、四、五年级各一个班,着重培养学生的自治能力、自学能力和生活自理能力。
同年6月,时任国家教委主任朱开轩来校视察;11月,时任国家教委副主任邹时炎及部分全国政协委员来校视察,均对白玉兰学校予以充分肯定。
1994年4月,民进上海虹口区委会创办白玉兰高级中学。2004年,根据《中华人民共和国民办教育促进法》精神进行调整,白玉兰学校停止小学部招生,与白玉兰高级中学合并,更名为白玉兰中学。1993年至2007年间,培养小学、初中、高中毕业生共一千七百余人。2010年6月,经上级部门批准,民办白玉兰中学与民办瑞虹高级中学合并为瑞虹高级中学,由民进上海虹口区委会与虹教经济发展有限公司主办。11月,民进上海虹口区委会主办的虹进业余学校停办。
2000年7月,退休会员顾毓青在虹桥路上创办“爱晚亭敬老院”,为文教、卫生、艺术界人士提供养老服务。
2001年11月,民进上海虹口区委会捐资人民币一万元,为贵州省普安县罗汉乡建造希望小学活动室暨村民学校。
2006年,根据中共虹口区委统战部在虹口区统一战线开展“举统战之力,创文明城区”主题活动的要求,经中共虹口区委统战部牵线,民进上海虹口区委会与欧阳路街道党工委结对共建。结对共建后,民进上海虹口区委会在会员无偿捐赠的物品中挑选了20件,包括名人书画、装饰品及各种收藏品,在联欢会上进行义拍。会员纷纷踊跃参拍,敬献爱心,共得义卖和个人捐助款5000元,民进上海虹口区委会将这笔善款支助结对共建单位欧阳社区中的特困学生家庭,为和谐社会作出贡献。民进上海虹口区委会还在重阳节组织会内有关专家医生,到欧阳街道社区为居民进行义务医疗咨询,得到社区群众的欢迎和好评。
2008年5月,汶川大地震发生后,民进上海虹口区广大会员积极响应民进中央《关于进一步动员全会力量做好抗震救灾工作》《为了灾区的孩子们——捐献爱心活动》号召,纷纷敬献爱心支援灾区人民,在本单位或通过区红十字会、民政局向灾区人民捐款捐物近十万元。2009年12月,由民进上海虹口区委会基层支部发出倡议,民进上海虹口区委会以及爱心企业家共同捐资120万元,在四川省德阳市罗江县新盛镇兴建白玉兰小学,年初开工,至年底,可容纳120余名学生的新校舍竣工交付使用。为灾区人民的教育事业作出贡献。
2009年,企业家王启华随民进讲师团走访贵州省金沙县西洛乡的学校和贫困学生的家庭,现场捐资捐物价值达两千余元;返沪后王启华向民进上海市委会“人文关怀阳光基金”捐资设立“启华助学金”,连续两年每年捐资20万,资助金沙县西洛乡和普安县罗汉乡的贫困学生;近七百人次获得奖励和资助。“启华助学金”在2011年上海市慈善基金会第三方独立评估中被评为优质专项基金。
2010年,世博会在上海举办,会员沈慧主动报名担任世博会高峰(双休日)志愿者,以真诚的服务为世博“小白菜”增光添彩,被授予“中国2010年上海世博会优秀志愿者”称号。会员徐向颖不畏艰辛,于2011年9月、2012年6月两次受市教委教研室委派,赴疆参加上海市对口援疆喀什地区四县(莎车、泽普、叶城、巴楚)小学少数民族教师双语培训。特级教师乐燎原和高级教师刘玉华,先后赴贵州省开展支教助学活动。民办复兴初级中学历史教师赵文娟坚持八年,成为上海博物馆的优秀志愿者,央视10套首播的上博建馆六十周纪录片《璀璨真言》,记录了赵文娟出色的志愿者形象。
2012年3月,为响应民进中央智力支边“同心·彩虹行动”号召,由民进上海虹口区委会承办民进上海市委会第十四期西部教师培训班开班,来自贵州省毕节地区金沙县西洛乡和黔西南州望谟县的20位乡村小学一线教师参加了本次培训班。四川北路第一小学(区委会委员刘世漪担任校长)热情接待参训学员,制定了周密而详细的培训计划,展示了上海教育的办学理念和特色,充分体现出上海海纳百川、兼容并蓄的独特城市文化,参训教师在学校管理模式和人才培养理念上受益匪浅。
2012年8月,民进上海虹口区委会与民进湖州市委会在浙江德清县签署共建共享合作协议,开启了两地合作交流,并衍生华师大一附中、复兴高级中学民进支部分别与湖州二中、吴兴高级中学民进组织结对共建。民进上海虹口区委会组织由市特级英语教师毕红秋带队的部分教师,在湖州二中开设英语教学公开课,开展交流研讨,受到当地师生的广泛好评。
(三)获奖情况
1979年至1993年,虹口区民进会员中荣获市“三八”红旗手、市先进工作者、市园丁奖共27人次。会员邵文宝被评为“全国五讲四美为人师表”先进个人,会员陈开树被评为全国优秀教育工作者,会员杨伟贤被评为全国优秀教师。1994年至2010年,虹口区民进会员中获市“三八红旗手”称号4人,市园丁奖13人,市特级教师11人(在职4位),获虹口区“十佳(杰出)青年”称号4人,被聘为区教育系统“学科带头人”7人。会员倪闽景获全国教育系统劳动模范称号,2007年江源获上海市劳动模范称号。2011年至2013年,民进区教师进修学院支部、复兴高级中学支部、综合支部获“民进上海市委先进基层支部”,11位会员分别被评为“民进上海市委会务工作积极分子”“上海市三八红旗手”“2006-2011年上海市统一战线(工作)先进个人”“上海市园丁奖”。2013年,会员江源荣获全国五一劳动奖章,民进中央组织部发来贺信。11月,民进上海市委会召开“民进上海宣传思想工作表彰暨开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动动员会”,民进虹口区复兴高级中学支部荣获“民进全国思想宣传工作先进集体”,区教师进修学院支部获民进上海市委会宣传思想工作先进集体,常生龙、何培新获民进上海市委会宣传思想工作先进个人。黄冰获民进上海市委会2013年信息工作先进个人称号,常生龙获全国教育改革创新优秀奖。