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民进松江区委会创建情况纪实

发布时间:2019-08-02
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  一、组织沿革

  (一)民进上海松江小组

  1993年,在民进上海市委会和中共松江县委的协商安排下,组织关系已经转入松江的4位民进会员陈子康、张凤辉、何成侃、何金仁成立民进松江小组,由陈子康任组长。小组主要工作是发展松江新会员和筹备建立民进松江县支部。

  (二)民进松江县支部

  民进松江小组成立之后,经过两年的组织发展,至1995年会员人数由4人增加到9人,教育界6人,医卫界1人,经济界1人,机关1人。1995年7月,经民进上海市委会批准,民进松江县支部成立,并在原政协礼堂举行了支部成立大会。陈子康任主委,冯宝根任副主委,1998年2月增补樊云开为副主委。

  (三)民进松江区支部

  1998年7月,松江撤县设区,时有会员24人。同年8月,县支部转为区支部,陈子康任支部主委,冯宝根、樊云开任支部副主委。2001年1月,增补洪涛为支部副主委。

  (四)民进松江区委会

  2001年,民进松江区支部的会员数已达50人。经民进上海市委会批准,2001年9月,民进松江区第一届委员会成立,陈子康任主委,洪涛、樊云开任副主委,冯宝根、朱东勋为委员,樊云开兼任秘书长。

  二、创建之后的主要工作

  (一)思想组织建设

  1.主题教育活动

  为进一步加强学习,不断提高政治思想水平,履行好参政党的职责,发挥好参政党的作用,松江民进组织结合各时期重大事项和中心工作开展主题教育活动。

  (1)学习“三个代表”重要思想,开展做好政治交接主题教育活动。

  2000年起,民进上海松江区支部以筹建区委会为契机,组织学习“三个代表”重要思想、全国统战工作会议精神,在筹建中坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力做好政治交接,使民进的优良传统得以继承、发扬,始终保持政治上的清醒与坚定,自觉接受中国共产党的领导,更好发挥民进组织的作用。

  (2)纪念中发[1989]14号文件颁布15周年,开展学习新时期统战理论主题教育活动。

  2004年,中发[1989]14号文件颁布15周年,在民进上海市委会和中共松江区委统战部的领导和组织下,民进松江区委会认真组织全体会员学习新时期党的统一战线理论,参加“民主党派成员看松江”“党派知识竞赛”等活动。通过活动使广大会员进一步增强自觉接受中国共产党领导的意识,不断提高自身素质,主动参与社会活动,积极履行参政党职能,使松江民进组织的社会影响力得到了进一步提升。


  (3)学习中发[2005]5号文件,开展“与党同心”主题教育活动。

  2005年,民进松江区委会认真学习贯彻中共十六大、十六届四中全会精神,积极组织会员学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,即中发[2005]5号文件,广泛开展保持民主党派成员进步性教育。同年4月,松江区六个民主党派、知识分子联谊会与区委统战部联合发出了《关于在民主党派中开展“与党同心”主题教育活动的通知》。民进松江区委会及时召开区委会扩大会,认真学习《通知》精神,并根据主题教育活动的要求进行部署。结合主题教育活动的开展,围绕落实科学发展观和构建和谐社会、学习贯彻中发[2005]5号文件精神、如何建设高素质参政党和不断提高参政议政能力,民进松江区委会和各基层支部展开了热烈讨论,最终形成了“新时期合格民主党派成员标准”和“新时期民主党派合格领导干部标准”。

  (4)坚持走中国特色政治发展道路,深入开展政治交接学习教育活动。

  从2007年6月开始,民进松江区委会组织区委会班子成员、会内人大代表、政协委员和中青年骨干会员深入开展政治交接学习教育活动。制定学习教育活动计划和具体实施方案,将区委会领导班子成员、会内人大代表、政协委员和中青年骨干作为本次学习教育活动成员,并要求各支部结合实际情况开展学习教育活动。参加民进上海市委会组织的三次专题报告会,组织四次区委会扩大会议,专题学习相关文件和资料,并组织全体会员外出学习考察进行现场教育。参与学习教育活动的会员,都认真自学,并积极撰写学习体会文章。

  (5)参与纪念响应“五一”口号60周年系列活动。 2008年3月,各基层支部响应中共区委统战部和民进上海市委会的征文活动号召,广泛发动,积极动员,有多位会员结合实际,撰写了纪念响应“五一”口号60周年的文章。5月,民进松江区委会组织全体会员参观了“风雨同舟、继往开来”——上海市各民主党派纪念响应中共中央“五一口号”60周年暨政治交接学习教育活动图片展。通过参观,广大会员重温了各民主党派响应中共中央发布“五一口号”的光辉历史,从而更加坚定了坚持走中国特色社会主义政治发展道路的信念。

  (6)继续深化中国特色社会主义主题教育活动。

  2009年,按照民进中央、民进上海市委会《关于在全会深入学习贯彻科学发展观的通知、方案》的安排、部署和要求,民进松江区委会、各基层支部分别组织全体会员以专题学习、研讨交流等形式,认真学习中共十七大报告和十七届三中、四中全会精神,民进上海市委会选编的《学习贯彻科学发展观参考资料》,继续深化中国特色社会主义主题教育活动。

  (7)树立和践行社会主义核心价值体系,推进学习型参政党建设活动

  2010年,民进松江区委会认真学习市委会《关于树立和践行社会主义核心价值体系、推进学习型参政党建设的意见》。10月29日,区委会举行“树立和践行社会主义核心价值体系”专题报告会。民进上海市委会社会法治委员会主任、民进松江区委会副主委、华东政法大学教授蒋德海应邀为广大会员作题为《践行社会主义核心价值观,完善社会主义民主法治》的专题报告。

  2011年,民进松江区委会进一步深化活动成果。民进上海市委会专职副主委许政涛、宣传部部长季国进一行至松江就“树立和践行社会主义核心价值体系”学习教育活动进行专题调研,要求松江民进努力推进学习成果的转化,丰富活动载体,提高履职水平,致力于行,将树立和践行社会主义核心价值体系活动引向深入。

  2.会员发展

  (1)基本情况

  2001年9月,民进松江区委会成立时,已有会员50人,平均年龄42岁;其中教育界27人,医务界9人,机关9人,经济界5人。民进松江区委会成立之后,加大了组织发展的工作力度,到2013年底,已有会员103人。


  (2)发展情况

  筹建民进松江区委会前三年中,组织发展较快,在保证民进主要界别的基础上,发展了一批委、办、局的干部与经济界人士,既保持了民进特色,又有利于加强区委会的组织建设。民进松江区委会在组织发展工作中,坚持正确处理好三个关系,即数量与质量、代表人物与一般成员、主体界别与其他界别的关系,把好质量关,做到成熟一个发展一个。

  3.基层组织情况

  基层支部是实现我会的政治任务的基础,是开展党派活动的主体。2001年9月,民进松江区委会成立之后,为便于开展工作,设立4个基层支部,届中分拆成6个基层支部,支部设主委、副主委负责日常工作。2010年换届时,新增松江二中支部,各支部设主委、副主委、委员负责日常工作。

  (1)基层支部变化情况

  2001年9月,民进松江区委会成立。同年11月,相继成立了民进松江区委会普教支部、职教支部、医卫支部和综合支部等4个基层支部,每个支部设主委、副主委组成的支部委员会。2003年3月,综合支部分拆成经济一支部和经济二支部。2005年12月,普教支部分拆为普教一支部和普教二支部。至此,民进松江区委会下设6个支部。2008年5月,各支部增补选举副主委及委员,支部委员会由主委、副主委、委员三人组成。2009年12月,六位区委会委员辞去兼任的支部主委职务,各支部分别进行了增补选举,为2010年基层支部换届打下基础。2010年4月至10月,六个基层支部圆满完成换届工作。通过换届,基层支部领导班子成员结构有了很大变化,除新增松江二中支部外,支部主委调整人数占支部主委总数的38.9%;其中,基层支委总共21人,高级职称14人,占66.7%,整体素质有了明显的提高;基层主委平均年龄45岁,基层支委平均年龄44.05岁;45岁以下12人,占总数的57.1%,年龄结构趋于合理。

  (2)主要职责与活动情况

  随着基层支部数的增加,按民进上海市委会的要求,区委会狠抓支部学习活动的制度化、规范化建设,要求各基层支部做到年初制定学习活动计划,年终做好工作总结。规定每年支部活动6至8次,在活动中,组织会员学习政治理论、时事政策、会章会史和每年“两会”精神。各支部还发挥自身优势,服务社会。医卫支部每年配合中山街道党工委开展社区医疗服务活动,到方东小区为老干部、居民开展疾病防治义务咨询和诊治,为卧床不起的老干部提供上门服务;普教支部与佘山镇开展文化共建活动,对广场文化、青少年艺术辅导提出宝贵建议;职教支部到岳阳社区开展“社区培训活动”,深受居民欢迎。

  (二)履职情况

  1.参政议政

  (1)民进会员当选人大代表情况

  1998年以来,历届松江区人民代表大会代表中都有松江民进会员当选。当选松江区人大代表有6人次,当选区县人大常委2人次。

  樊云开当选县十二届人大常委会常委,区一届人大常委会常委、区二届人大常委会常委;杨玲、王德林当选区二届人大代表;鲁亚宏、沈建红当选区三届人大代表;沈云芳、樊云开、沈建红当选区四届人大代表。

  当选区人大代表的民进会员,通过区人大的活动参与审议政府工作报告,讨论制定本区国民经济计划(规划)和历年财政预算,审议法院、检察院工作报告;选举区政府领导人,制定法规、制度,并通过议案形式及会议发言方式反映所联系的民进会员和社会人士的意见和建议;参与区人大的视察活动,督促各项决议的实施。


  2013年,民进松江区委会主委洪涛当选上海市第十四届人民代表大会代表。

  (2)民进会员担任政协委员情况

  松江民进成员中担任市政协会员3人次,担任县第七届至第十届政协委员的8人次,其中担任县政协常委有2人次。担任区政协一届、二届、三届、四届委员共有38人次,其中担任区政协常委有7人次。

  松江民进自成立支部委员会后,每年都积极做好提案和献计献策等参政议政工作。1995年至2000年,松江民进组织先后提交了《关于进一步稳定农村教师队伍的建议》《关于重视和加强社区建设与管理的建议》等7件集体提案,其中6件提案被区政协评为优秀提案。民进会员中的政协委员向政协提交了52件提案。

  2001年,民进松江区委会成立后,先后向区一届、二届、三届、四届区政协提交了《关于加强我区人才高地建设的建议》《亟需加强对镇级商品房维修基金的归集和管理》《关于切实保护农民利益问题的意见和建议》等22件集体提案,其中9件提案被区政协评为年度优秀提案。2001年以来,会员中的政协委员在区政协全会上共提交131件提案,向市政协提交20份个人提案。

  (3)松江民进组织在历届政协大会上的优秀提案

  1996年至1998年,民进松江县支部有三件提案被评为县政协优秀提案,分别是:《关于加强人才市场规范化建设的建议》《关于重视和加强社区建设与管理的建议》《采取有效措施,提高农村教育质量》。

  1999年以来,民进松江区委会共有9件提案被区政协评为优秀提案,分别是:《关于进一步稳定我区农村教师队伍的建议》《加强大商场管理,树立大商场新形象》《关于迎接挑战,加快自身改革与发展,全面提高松江教育质量的建议》《关于加强我区人才高地建设的建议》《亟需加强对镇级商品房维修基金的归集与管理建议》《关于本区居民小区物业管理的意见和建议》《关于切实保护农民利益问题的意见和建议》《关于规划和建设松江仓城历史风貌区的思考和建议》《关于进一步完善国资国企监管工作的思考和建议》《关于加强集体资产管理创新公有制经济的有效实现形式的思考和建议》《松江民营企业融资现状、原因、对策的分析和思考》《关于本区城市地下空间开发利用管理的思考和建议》。

  2.社会服务

    (1)对口联系

  1991年以来,松江民进组织与政府有关部门进行对口联系,开展活动,发挥了应有的作用。民进松江县(区)支部(区委会)先后与县(区)劳动局、粮食局、佘山镇、中山街道、石湖荡镇等结成对口联系单位。

民进松江支部在与区劳动局开展对口活动中,一同召开通报会、座谈会、研讨会等,并利用多种形式来参与、共同探讨如何进一步提高劳动者素质和做好再就业安置工作等。还先后走访区劳动局职业介绍所、区教育局、大江职校、松江职校、松江工业技工学校等,听取有关单位、学校领导对提高松江劳动者素质的意见和建议,并针对区(县)职业教育、职业培训、提高劳动者素质中出现的问题,提出若干建设性的意见和建议。

  民进松江区委会成立后,与中山街道重点开展社区医疗服务,为群众义务医疗咨询和诊治;与佘山镇重点开展文化共建活动,对广场文化建设、青少年艺术辅导提出合理的建议,并派会员进行辅导;与区劳动局重点共同探讨职业培训、提高劳动者素质的新路子。


  2007年,民进松江区委会积极参与区统战部组织开展的“凝心聚力谋发展,同舟共济促和谐”系列活动,与中山街道签定了“促和谐、谋发展”合作协议。2009年,民进松江区委会与石湖荡镇开展新农村结对共建活动。2013年5月,民进松江区委会与区知联会共赴新农村结对乡镇石湖荡镇开展医疗咨询服务,同时为石湖荡镇慈善爱心超市捐赠了价值10000元的物品,希望通过石湖荡镇的爱心义卖将两家结对单位的慈善和爱心传递,为松江的慈善事业献上民进的一份力量。

  (2)服务社会

  历年来,松江民进组织紧紧围绕中共松江区委和区政府的中心工作,坚持把服务松江的经济建设作为根本任务,一方面广泛利用民进会员联系广、朋友多的优势积极为松江的经济发展牵线搭桥;另一方面充分发挥民进会员的人才和智力优势服务于松江的经济建设。

  1995年,民进松江县支部充分发挥职业教育界会员的智力优势开办多种专业培训班,帮助下岗职工学习技能,重新上岗。1997年,由民进松江县支部组织对中等职业技术学校的应届毕业生进行日语强化培训,为松江经济发展培训适用人才;同年,民进松江县支部与县政协联合举办“家政”学习班,并举办“服装裁剪”“家庭美容”等系列讲座,深受欢迎。1998年,民进松江支部与区劳动局合作,联合组织为下岗职工举办新技术培训,先后举办了“服装裁剪”、“摩托车维修”、“点心制作”等职业培训班。

从1997年起,松江民进组织充分发挥自身优势,积极组织职业培训、扶贫帮困、医疗咨询等活动。1999年至2006年,民进松江区支部(区委会)组织医卫小组每年为中山街道方东小区举行义务医疗咨询和诊治活动,同时长期为卧床不起的干部提供上门服务。2000年,支部组织医卫小组到新桥职校为广大教师提供义务医疗咨询和诊治活动。

  2003年,民进松江区委会职教支部与岳阳街道联系,利用暑假组织支部会员开展“技能培训”,受到群众好评。2009年,根据区世博办要求,民进松江区委会认真完成了对我区自来水行业窗口的暗访工作。

  2010年是上海世博年,民进会员积极参与,服务世博、奉献世博,涌现了许多优秀事迹与个人。民进老主委陈子康获“中国2010年上海世博会先进个人”“上海市迎世博志愿服务贡献奖”;副主委蒋德海获“上海市优秀世博志愿者”称号;11月,陈子康、专职干部程婕被评为“区统一战线服务世博先进个人”,医卫支部被评为“先进集体”。

  (3)扶贫帮困大事记

  民进松江组织响应民进中央的号召,积极开展捐款、捐物,帮助西部贫困地区和本地区的困难群众。

  2000年,民进松江区支部响应民进市委会号召,组织全体会员捐款2000元,援建希望小学。

  2001年9月,民进松江区委会发动全体会员捐款、捐物支助来自西部国家级贫困县的四位宁夏学生,并与他们签定捐资助学协议书,资助他们完成中专学业,同时联系医院为他们暑假勤工俭学创造条件。

  2008年5月,四川汶川大地震发生后,民进松江区委会号召广大会员缴纳特殊会费,在短短三天内会员们就缴纳特殊会费21250元。据统计,民进松江区委会75名会员通过各种方式和途径向地震灾区捐款5万余元。


  3.民主监督

  松江民进组织建立以来,有2人担任处级干部,19人次担任特约(特邀)监督员。

  (1)担任政府领导职务的民进会员洪涛先后担任松江区审计局副局长、松江区国资委副主任;吴玲先后担任松江区车墩镇副镇长、松江区审计局副局长。(

  (2)担任特约(特邀)监督员的民进会员

  1989年,《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度意见》文件发布以后,松江民进成员中先后有陈子康、樊云开、钟瑞玲担任特邀党风廉政监督员、监委特邀监督员;朱建国担任特约审计员;钟瑞玲担任特约教育督导员;洪涛担任区委组织部组织监督员;蒋德海担任市检察院特约监督员;洪涛、沈云芳分别担任市、区法院人民陪审员和监督员;陈子康、洪涛、吴玲、杨玲、朱正寿、沈云芳、王德林、鲁亚宏担任政风行风监督员;鲁亚宏、沈建红同志担任拆违监督员。

  (三)大事要事

  1.重要活动

  (1)民进松江支部成立五周年座谈会

  2000年9月,在上海市农校(现为上海市农林职业技术学院)会议室举行庆祝民进松江支部成立五周年座谈会。民进会员40人出席会议。民进上海市委会专职副主委王慧敏、松江区政协主席池洪臣参加会议并作讲话。

  (2)民进成立六十周年暨民进上海松江组织成立十周年纪念会

  2005年12月,在松江区电信大楼多功能厅召开中国民主促进会成立六十周年暨民进松江组织成立十周年纪念会,陈子康代表民进松江区委会作了《民进松江组织十年工作回顾》的报告,60名会员出席会议。

  2.获奖情况

  历年来,受民进上海市委会表彰的有:1998年,陈子康被评为会务积极分子;1999年,樊云开被评为两个文明建设先进个人;2004年,芮鹰被评为会务工作积极分子,职教支部被评为会务工作先进集体;2005年,鲁亚洪被评为会务工作积极分子,医卫支部被评为会务工作先进集体;2008年,冯宝根被评为会务工作积极分子,普教一支部被评为先进支部;2011年,陈子康被评为上海民进树立和践行社会主义核心价值体系‘双岗建功’先进典型”十位典型之一;2012年,陈子康被授予民进中央“学习践行社会主义核心价值体系先进个人”称号;民进松江区委员会、松江民进普教二支部分别被授予“上海民进学习践行社会主义核心价值体系先进集体”称号;普教二支部被评为“民进上海市先进基层支部”;会员李凡被评为“上海民进学习践行社会主义核心价值体系先进个人”“会务工作积极分子”;2013年,民进松江区委会获得民进上海市委会宣传思想工作先进集体。

  受中共松江区委统战部表彰的有:2002年,冯宝根、朱东勋被评为先进个人,普教支部被评为先进集体;2005年,樊云开、芮鹰、鲁亚洪被评为“三年行动计划立功竞赛”先进个人,医卫支部被评为先进集体;2007年,谈永康、王丽萍、戈增荣、张莉、袁爱平等分获“迎七一、庆回归”征文活动一、二、三等奖;2008年,张园勤、朱红兵、王丽萍、高金弟、郁佳妹等分获纪念中共“五一口号”发表六十周年征文入围奖和鼓励奖;2010年,统战理论研究课题《加强参政党能力建设,提高参政议政水平》《松江民营企业融资现状、原因、对策的分析和思考》,分获区委统战部统战理论调研二、三等奖;2011年,《创新程序,促进民主党派参政议政机制的完善》获得松江统战理论研究课题二等奖;2013年,《以民主保障协商,以协商促进民主》获松江区统战调研优秀成果三等奖。

作者:陈子康  程   婕
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