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为申报历史文化名城写提案

发布时间:2024-09-02
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  我当了多年的温州市政协委员,知道“政协”是“政治协商”的意思,但我一直是把“政协”当作“协政”的,我的理解“政协”是协助政府做好工作,因此,我每年都是积极准备提案。在许多提案中,我印象较深的是1998年的《温州要力争成为历史文化名城》的提案。

  当时的提案内容如下:“我省杭州、绍兴、宁波、衢州、临海、金华、湖州都已被批准成为历史文化名城。然而我们这个古老的温州竟还不是历史文化名城,我作为一个文化人实在为这件事着急。

  温州古称东瓯,两千年前东瓯王就在这里建都。两千年中温州发生过许多重大的事件,出现过许多有影响的人,所以在温州文化景观是比较多的。但因种种原因,许多古迹都荡然无存了。以前毁掉的是无法挽回了,但在近几年的旧城改造中,又毁坏一些文化景观,这是非常令人痛心的。比如全国闻名的大艺术家、高僧弘一法师(李叔同)生活过十二年的城下寮(庆福寺),我国现代著名作家、文史学家郑振铎先生的故居,一代词宗夏承焘的故居等,这些非常具有历史文化价值的建筑,都在旧城改造中被当成无用的破房子铲掉了。听说,我们市里个别领导还不重视保护这些历史文化,竟认为‘保护’这些会影响旧城改造的规划。我认为‘保护’与‘改造’是并不相悖的,只要重视,好好安排,完全是可以处理好的。

  温州是个历史文化名城,要赶快重视,再不重视,那些历史文化都将被毁光了。毁掉历史文化,无论对温州的形象、对教育下一代、对发展旅游业,都是没有好处的。为此,我们提议,市委、市(政)府一定要赶快重视这个问题,赶快组织专门班子,对历史文化进行调查、保护,对有重大意义而被毁坏的也可以集资重建。一定要把这工作抓好,一定要争取温州成为历史文化名城。否则,我们会愧对古人,愧对后人的。”

  这提案得到许多政协委员的支持,也引起市政协、市(政)府的重视。当时市文化局对提案的答复是这样的:“洪保委员:您的‘关于要求抓紧申报国家历史文化名城工作的提案’收悉。温州历史悠久,不仅拥有丰富的文物资源,且具有光荣的革命斗争传统。十一届三中全会以来,经济得到快速发展,而申报历史文化名城工作一直滞后,严重影响了城市文化品位的提高,此事已引起文化部门的高度重视。为了进一步促进我市的经济发展和精神文明建设,去年10月30日,市(政)府第37次常务会议就我市申报国家历史文化名城有关问题进行了讲座,会议认为:‘我市具备申报国家级历史文化名城的条件,目前的关键是要努力处理好建设与保护、开发和保护的关系,切实加强对历史文化遗产的保护,要求市规划部门抓紧研究,提出我市的历史文化遗产及文物的保护性规划,然后提交市委常委会和市人大常委会讨论确定申报问题。’目前市文化(文物)部门正积极着手开展有关申报的准备工作。衷心感谢您对我市文化工作的关心,希望您一如既往地关注文化事业的发展,多提宝贵意见。”

  这个提案也许是提出了许多领导当时还没有想到的一个重大的问题,因此就被评为优秀提案,并给我发了奖金。

  但在这么多年中毁坏了的有文保价值的建筑实在太多了,一时想摆出许多有价值的响亮的文保建筑是有困难的。再讲市(政)府领导事情多,千头万绪,对这个软的任务还不是真正很重视。因此一些有文保价值的建筑还接着被拆除,如大士门原温州师院的办公楼,在温州教育史上有纪念意义的“增爵小学”,那欧式的非常漂亮的建筑,温州师院一搬迁出去,立即被温七中拆除了。我还曾给当时的市长写信,提出不要把“张府基”卖给开发商。我的想法是,在以后经济条件好起来的时候,可以像北京建“红楼梦大观园”那样重建“张府”,并同时建“三牌坊”。这样松台山、九山河、妙果寺、三牌坊、张阁老府第,就构成一个大型的有山有水有古建筑的、有历史话题的极为优美、优秀的旅游观光的好风景区。但是遗憾的是,“张府基”还是给开发商造高楼了。

  时间过得很快,这“国家历史文化名城”几年中还没有申报成功。而且意想不到的是,台州有人提出:东瓯国首府古城遗址在现今的浙江省温岭市大溪镇大唐岭南麓。台州来与温州争“东瓯国”的历史了。令人高兴的是,2010年12月19日,市委办公室、市政府办公室下发了《温州市创建国家历史文化名城实施方案》的通知。为进一步兴起温州文化大市建设新高潮,推动文化大发展大繁荣,根据市委、市政府总体部署,对照《国家历史文化名城验收评估标准》,制定了方案。市政府抽调专家学者,成立了名城申报领导小组,积极推进我市文化遗产保护工作,使得一大批文保单位得以维修,管理措施得以改进。我市国家历史文化名城申报工作虽然相对滞后,而现今已经加快步伐,全力推进。并且坚持“规划先行、保护为主、抢救第一、合理利用、科学管理”的原则,积极构建科学有效的历史文化保护体系,进一步保护城市文脉,传承历史文化,彰显城市特色,促进城市建设向更高层次、更高文化品位发展,提高城市的知名度和美誉度,全力打造温州人民共有的精神家园。两年来,名城创建工作取得的成绩有目共睹,以古城街区整治、文物古迹保护、历史文化研究宣传等十大工程为载体,完成了《温州历史文化名城保护规划》《历史文化街区保护整治规划》修编;基本完成五马—墨池、城西街等历史街区保护整治前期工作;有序推进东瓯王庙、东瓯王墓、永昌堡等重点文物古迹的保护整治工作;重点文保单位维修和专题博物馆建设成效显著;制定非遗保护管理办法,开展百项非遗“守望行动”,确定十大重点非遗项目保护方案;全面开展历史文化研究宣传,《温州通史》编纂已形成初步成果。现在已经着手(完成)五马街—墨池坊、城西街、朔门街、庆年坊等历史文化街区和江心屿历史保护地段的保护整治。并且努力修复华盖山城墙、谯楼子城城墙的原貌,使之成为古城展示项目;加强温瑞塘河水系沿岸文物古迹的保护;完成了夏鼐故居修缮和环境整治并对外开放;正在恢复重建东瓯王庙,做好其周边环境的整治,整治了墨池公园,将东瓯王庙与墨池公园连成一体。还将在江心东塔后建立弘一大师纪念馆,在澄鲜阁建谢灵运纪念馆。我想在这样不断的努力下,不用几年时间,温州的“历史文化名城”一定会申报成功的。

  写到这里,我突然想到宋代那位曾在温州当知州的杨蟠赞美温州的诗篇《永嘉》:“一片繁华海上头,从来唤作小杭州。水如棋局连街陌,山似屏帷绕画楼。是处有花迎我笑,何时无月逐人游?西湖宴赏争标日,多少珠帘不下钩。”

  我深信,温州历史文化的保护工作做好了,温州就会变得更加美好。

  (作者于1982年加入民进,曾任民进温州市第二、三届委员会委员,政协温州市第五、六、七届委员会委员。)

作者:沈洪保
责任编辑:张歌