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一位基层民主党派成员的参政议政之路

——记民进衡山总支会员刘富荣

发布时间:2020-05-18     来源:民进衡山总支

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  2016年5月,民进全国参政议政会议在京开幕。会上,民进中央授予124个单位“民进全国参政议政先进单位”,326人“民进全国参政议政先进个人”称号。在湖南省的先进个人里,有一个不起眼的名字——刘富荣,他的简介里写的是:民进衡山总支麋城支部主委,衡山县农业科学研究所主任科员。一个小县城的基层工作人员,也是何炳麟先生于1957年创建衡山民进以来,唯一获得民进中央此项殊荣的人,是怎么获得这一荣誉的呢?虽然我是三年之后才知道这事,同为民进会员,我仍然不由得对这事产生了兴趣,想了解一下这个人,和他的那些事。

农业干部刘富荣

  刘富荣,男,1957年生,高级农艺师,衡山县农业科学研究所主任科员。参加工作后在衡山县农业局从事技术工作,任过多年股站长,于1998年由县委组织部任命去农科长任副所长。刘富荣爱写文章是在单位出了名的,上世纪八十年代,《衡阳日报》《衡阳晚报》都发表过他写的农业方面的文章。《衡山通讯》是供县委书记、县长及各科局负责人参阅、了解社情民意的一份内参,在这份内参上,刘富荣的名字频频出现。《衡山报》上也是如此。

  因为他本身从事农业技术工作,经常扎根农村一线,长期与农民打交道,写这方面的文章正是他的拿手好戏。上世纪九十年代的农业税费改革,减轻农民负担,刘富荣亲身经历过,也亲自参与由县政协组织的调研,写下了他的第一篇参政议政的调研文章。这篇文章是县里唯一获奖的一篇调研报告,后来发表在《衡阳民进》刊物上。这一篇调研文章,也开启了他的参政议政之旅。

  农村实行土地责任制后,很多农民外出打工,导致农村许多农田抛荒,针对这一现象,刘富荣写下了“关于衡山农村土地流转,防止农田抛荒”一文, 对农业土地流转及农田荒芜存在的一些现实问题,提出了一些切实可行的好建议,供县委、政府相关部门作参考。

  新世纪初,转基因作物食品大量进入我国。对于转基因食品,当时有两种观点,政府个别部门认为可以大量吃转基因产品,但当时受到许多专家学者技术高层的反对。在这种情况下,刘富荣作为县级高级职称人员,写了“浅谈转基因食品安全管理现状与中国的发展对策”一文,在这篇文章中,他分析了转基因食品的优势,也分析了转基因食品的安全性及隐患,同时指出中国现行转基因食品安全管理中存在的不足,提出中国对转基因食品的消费问题同样要采取国际上通行的做法,对转基因产品实行标识,给消费者提供关于转基因产品的真实、准确的信息,让消费者自行选择。这篇社情民意被当时湖南省委统战部采用。现在,国家对转基因食品的管理越来越规范,老百姓对转基因食品的认识也越来越全面,刘富荣当年的这篇社情民意起过推介作用。

  此外,他撰写的“衡山县耕地质量现状调查与思考”一文,在中国农业出版社《湖南省测土配方施肥与应用》上发表;“衡山县稻田施肥现状浅析”一文在湖南科技出版社《湖南农业技术推广探讨与实践》上发表。他撰写的“衡山红壤开发项目进展快”、“衡山利用外资开发红壤”先后在《衡阳日报》重要版面刊发。这些文章,对农业发展提出了良好的建议,都具有一定的参考价值。

民进会员刘富荣

  1996年,刘富荣加入中国民主促进会,正式成为一名民主党派成员。之后,历任民进衡山总支支部委员,麋城支部主委,被民进衡阳市委聘为参政议政专委会成员。

  中国民主促进会是八个参政的民主党派之一,是接受中国共产党领导、同中国共产党亲密合作、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。刘富荣是民进衡山总支的笔杆子,撰写参政议政的文章自然要担起重任。与之前大多写跟农业有关的调研报告、社情民意不同的是,加入民进后,他又写了一系列关于民主党派组织建设、思想建设、自身建设有关的论文,如“影响民主党派自身建设的若干突出问题及对策”“找准位置主动作为,发挥新时期参政党职能”“强基固本,重在质量,浅谈当前组织建设发展新会员要处理好的五个关系”“论党派民主监督职能”等,同样,都引起了高层的重视。“论党派民主监督职能”一文在湖南省政协杂志刊登。

  其中,在“关于民主党派组织建设的探讨与对策”一文中,他写到当前民主党派基层组织建设面临的几个现实问题:一是基层组织班子“头雁效应”发挥不力,二是当前基层组织各项规章制度欠健全,三是基层组织活动开展活力不足,四是阵地建设和会员管理欠规范。他提出加强民主党派基层组织建设的几项具体的实践举措,建设强有力的领导班子,多渠道多形式开展组织活动,提高参政议政的质量和水平。文章切合实际,提出的建议得当,措施具体可行。此文被评为一等奖,并被中央财经大学刊发,作为学术文章交流。

  作为与共产党肝胆相照、荣辱与共的参政党,要继承和弘扬多党合作的优良传统,不忘同舟共济、共同追梦的初心,更加自觉地与党中央保持高度一致。建立一支高素质的民主党派代表人士基层源头队伍,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度保证和人才保障,也是发展社会主义民主、建设中国特色社会主义、构建社会主义和谐社会、实现民族复兴的必然要求。在此背景下,刘富荣与另一名民进会员合作写了一篇“民主党派代表人士基层源头建设研究”,通过分析衡山县新一代民主党派代表人士基层源头成长现状,探讨了目前衡山新一代民主党派人士基层源头存在的问题,并针对存在的问题提出了相应解决途径,极具有现实意义。

政协委员刘富荣

  2007年,刘富荣被推选为衡山县政协委员。作为一个参政议政多年的民主党派人士,政协委员的头衔给了他一个更好的平台,更多更好更方便地反映社情民意。

  刘富荣参政议政有两大法宝。一是有过硬的专业素质。他是单位当时唯一有高级农艺师职称的业务骨干,又是单位的领导干部,具有一定的政治、业务素质及洞察力,对社会上的热点、难点及群众普遍关心的问题,时时留意观察。他深入基层一线,贴近群众、贴近生活,所以说起话来有份量,写出的调研文章有深度、有说服力、有影响力。二是深入调研,实地考察。他写的调研文章都是他深入基层、深入实际的成果。他写出的调研文章一般选题准确,立论高、新,建言实、深,参大议大,善小可为。这跟他平时爱学习分不开,从他的文章中可以看出,他观察时事、反映敏锐,所以文章总能切中时弊、创新方略。

  在五年的政协委员任期里,他参与了县里的不少调研项目。写下了“关于新农村建设”“农村人居环境保护”等多篇调研报告。他在第八届县政协大会三次会议发言材料上所写的“禁止农田抛荒,促进土地流转,提高土地利用率”被县电视台进行专题采访,建议也在政协的刊物上发表。他撰写的“关于民主与监督”一文被省政协杂志刊发,当时省政协杂志办公室要给他发稿费,找人不到,后通过民进省委,又找民进市委,才找到他本人,终于把稿费发到了他手里。湖南省政协、民进省、市委对这篇理论性文章给予了极高的评价,产生的影响力在当时也是比较大的。

  他说起多年前写过的一篇应时而发出的呼声——“关于大衡山旅游经济圈”的材料,当时的县政协李朝生主席找到民进总支,总支安排他写此文,撰写此文的目的是建议省、市建立衡山市,以搞好衡东、南岳合并来整合大衡山旅游经济。当时最难收集的是南岳区的调研数据,后通过多方想办法,艰难困苦,玉汝于成。水利方面通过衡山县水利局与南岳水利局要水资源数据,又通过岳云中学李植培老师因编过南岳区志,才收集齐全调研数据。为了写好这篇文章,仅收集各方面的数据,就花了半年时间。调研论文写成后,通过县政协、县委统战部及民进市委多方认可,才由民进市委直接向时任市委书记徐明华汇报,徐书记看后,批示了几百字,送市政府贺仁雨市长。这篇调研报告后来被送到省里,又送到了中央,虽然最后没有获得成功,但此事在省、市委都引起了高度重视。一直到现在,民间两县一区合并为“衡山市”的呼声依然不断。

  这些年来,参政议政方面的文章,刘富荣写了50多篇,其中有多篇被市委统战部及市政协调研理论汇编发表过,也被省政协、民进省委的杂志发表过,并多次获得民进省委调研文章一等奖。除了前面提到的一些获奖或发表的文章,“党外人士队伍建设”被民进省委《楚帆》杂志刊发;“民主与监督”被省政协杂志刊发;“衡山城市规划建设”的提案文章被省农业信息采用,等等。他曾多次获衡阳市政协、市委统战部、民进市委多项调研文章奖励。在他老家的柜子里,有一沓厚厚的样报样刊,里面都有他个人发表的文章。

  对于这次获奖,刘富荣说:“被民进中央评为‘全国参政议政先进个人’,我想都不敢想。获奖者大多是市级以上主要领导或大学教授以上,我作为基层的民主党派成员,能获此殊荣,真是高兴与感激!这荣誉来之不易,这既是组织给我的荣誉及信任,也是给我的鼓励与鞭策,也是给地方民进的荣耀!”

  现在,刘富荣已经退休了,可是他依然在参政议政之路上不断前行。去年,他又与民进衡山总支课题调研组一起,合作完成“关于大衡山旅游资源的开发利用与保护的建议”一文。作为民进衡山总支的一员,他热心会务工作。熟悉他的人都知道,他无时无地不在如饥似渴地加强各种知识和能力的学习。没有一番寒彻骨,哪得梅花扑鼻香。他的成功,建立在平时勤奋耕耘,孜孜以求的基础上。“有志者,事竟成”“百二秦关终属楚,苦心人,天不负,三千越甲可吞吴。”他的汗水,他的辛苦,他的付出,终于赢得了苍天的眷顾。他作为民进基层组织的普通一名成员和负责人,铁肩担大任,千秋尚凛然。事业是他的年轮,哪怕一瞬,都会留痕。为了建设更美好的明天,积极为执政党当好参谋,献计献策而努力。

  太阳不息,年轮不休!

作者:李雪芬     责任编辑:张润天
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