（获省统战系统“邓小平与统一战线”征文大赛二等奖）


    [论文摘要]邓小平同志预见到中国只有融入世界经济体系，吸收外资和国外先进技术和管理经验，才能够实现持续快速健康的发展。为此，他特别注重正确对待海外华侨和国内工商业者，充分利用其资金和智慧，使中国迅速融入世界经济体系，实现了经济奇迹。这一奇迹又反过来促进了统一战线工作。
    [关键词]邓小平，统一战线，外向型经济，贡献

    改革开放二十多年来，中国发生了翻天覆地的变化，连续二十多年经济增长保持将近两位数的发展速度，使中国成为世界经济一颗耀眼的明星。这一经济奇迹，无不与改革开放的总设计师邓小平同志紧密相联。正是由于邓小平同志的改革开放思想和对全球政治经济形势的敏锐洞察，使中国迅速融入全球经济体系并产生日益重要的作用。

    一、邓小平同志敏锐地看到，中国的发展离不开世界，世界的发展离不开中国，准确定位了中国在世界上应有的经济地位

    由于受西方发达国家的经济封锁，中国一度长期无法融入世界经济体系，被迫采取独立自主、自力更生的政策，这在一定程度上使中国得以不受西方大国的牵制，但同时也因为无法加入到国际经济大循环中去，无法充分利用国际市场把本国乃至全球的资源、资本和技术用于最有利于生产的用途，特别是无法利用国际资本和国外先进技术发展本国生产力，使中国经济长期处于停滞状态。邓小平正确地认识并分析了国内外形势，指出现在世界上带全球性的战略问题，一是和平问题，一是经济问题或者说是发展问题，中国的发展离不开世界。这个对世界主题认识上的重大突破使中国适时地调整了国际战略、经济战略。在国内大环境还未完全改观的形势下，邓小平以其“猫论”为指导，在中国东南沿海设立了经济特区，作为中国面向世界的窗口先行先试，从而开创了中国改革开放和经济建设的新局面。
    早在1975年，邓小平同志就提出了外向型经济的设想。在1975年8月18日国务院讨论《关于加快工业发展的若干问题》报告时，邓小平同志提出要引进新技术、新设备，扩大进出口。他认为，中国的困难是缺乏资金，缺乏先进的技术和管理水平，只有对外开放，才能解决这个瓶颈，超越低投入、低产出的恶性循环。对外开放并不是崇洋媚外，而是顺应经济发展的一种互相需要，也就是说，中国有求于世界，世界有求于中国。邓小平同志在1983年7月8日同几位中央负责同志谈话时说：“要利用外国智力，请一些外国人来参加我们的重点建设以及各方面的建设。”1985年3月4日会见日本商工会议所访华团时，邓小平说：“欧美国家和日本是发达国家，继续发展下去，面临的是什么问题？你们的资本要找出路，贸易要找出路，市场要找出路，不解决这个问题，你们的发展总是要受到限制的。”中国有丰富的资源和廉价劳动力，这对于劳动密集型产业的发展极为有利，改革开放20年来，中国已经发展成为世界工厂，制造业在世界上占有举足轻重的地位。而随着中国经济的飞速发展，十几亿人口的消费能力得到了极大提高，今天，全球都清楚地看到了中国庞大的市场潜力，而且这个市场仍在不断膨胀，在买方市场占据主导地位的经济格局下，中国的吸引力已经不再仅仅是资源和劳动力，而是全球产品的重要消费市场。邓小平同志在20年前即敏锐地看到这一点，其非凡的政治敏锐性有目共睹，其非凡的经济敏锐性也远非一般经济学家所能及。

    二、邓小平同志正确看待并利用国内外经济力量，推动了中国经济持续快速发展

    中国要在薄弱的基础上实现经济的腾飞，正如邓小平同志所说，一要资金，二要技术。这两者都是当时国内的稀缺资源，只有求诸于外才能够解决。邓小平提出外向型经济思想后，即着手解决如何获得资金和技术的问题。
    中国要融入世界经济体系，不可能一蹴而就，只能分阶段分步骤，由近及远，先易后难。由近及远，即从周边国家和地区入手，从与中国大陆有密切联系的港澳侨台入手，先把这些地区和国家的资金和技术吸引过来，经过消化、吸收、发展后，再进一步吸引美欧等发达国家的资金和技术。先易后难，即先吸引技术含量较低的产业、资金总量要求较低的产业，经过一段时期的发展，自身形成较大经济规模后，再进一步吸引国际大型企业投资以及国际高新技术投资。在改革开放的初期阶段，吸引港澳侨台资金和技术是最为切实可行的策略。
    港澳侨台作为中国统一战线团结的重要对象，由于其在国际上的特殊地位，成为中国与世界联接与沟通的重要群体。中国的对外形象，中国的经济政治环境，由港澳侨台同胞传达到国外，国外据此形成对中国的总体看法。长期以来，由于西方冷战思维的影响和错误的对外政策，具有海外关系的中国人长期受到不公正的待遇。世界上对中国带有一定的偏见，很大程度上与中国长期以来错误对待海外关系有直接关联。
    邓小平同志长期以来对统战工作予以极大关注，在艰难的历史条件下做了大量争取民心、顺应民意的统战工作。为了尽快吸引外资发展国内经济，邓小平同志极力提倡利用一切可以利用的渠道。他说：“现在搞建设，门路要多一点，可以利用外国的资金和技术，华侨、华裔也可以回来办工厂。”为此，邓小平同志领导制定了对港澳侨台投资祖国大陆的一系列优惠政策，使港澳侨台对祖国大陆的投资不但总量持续上升，而且在所有外资中占有极高的比例。对港澳侨台投资的优惠政策不但起到了直接吸引外资的效果，而且在国际资本市场上也产生了良性的影响，它向国际市场展示了中国改革开放和吸引外资的决心，展示了中国正在努力把自身建成投资热土，从而吸引了更多的国际资本。自1993年以后，中国吸引外资总额就仅次于美国居世界第二位，到2003年则超越美国而成为全球第一引资大国。巨额的国际投资使经济发展获得了强劲的动力，使中国创造了连续二十年飞速发展的经济奇迹。
    对于在国内的民族资本家及其产业，邓小平同志也采取一系列有效措施积极扶持和推动。新中国成立后，中国共产党对民族资本家采取了一系列改造措施，贯彻赎买政策保护工商业者的利益。文革开始后，保护政策被取消，多数工商业者受到打击，并牵连到海外关系，在一定程度上影响了中国经济的发展。直到1979年6月，邓小平在全国政协五届二次会议开幕词中正确分析了中国社会阶级状况的根本变化，充分肯定了民主党派和工商业者的历史贡献，使民族工商业者再次得到了发挥作用的舞台。邓小平特别注重发挥工商业者的智慧和才能，加强与工商界人士的联系，如1979年邓小平等国家领导人会见工商界领导人士，征询改革开放、吸引外资及发挥工商业者作用等问题的意见。正是在这次会见中，邓小平提出欢迎华侨、华裔回来办厂。在邓小平等党和国家领导人的关怀和全力支持下，工商界代表人士荣毅仁凭借荣家的实业传统和海外关系，开始筹建中国国际信托投资公司。公司成立后，邓小平亲笔题词：“勇于创新，多作贡献”，给工商界人士以极大鼓舞，荣毅仁本人及众多工商界人士也得到了政治安排。这同样向世界发出了一个强烈的信号，党和国家的工作重点已经完全转移到以经济建设为中心，致力于国家富强、民族振兴，致力于成为世界强国。

    三、邓小平新时期统一战线思想对中国跻身世界经济大国的助推器作用

    改革开放以来中国经济持续保持9%以上的发展速度，得益于中国各项改革取得了显著成效，其中，科学务实的对外政策是中国取得强劲发展动力的重要因素。中国的发展离不开世界，由于中国迅速融入了国际经济体系，获得了大量资金、技术和管理经验，使中国发展始终保持强劲的势头。与此同时，世界的发展也越来越离不开中国，中国现有的市场及其经济实力，使世界上任何经济组织都不敢忽视中国。由于中国在国际政治经济事务中发挥着越来越举足轻重的影响，国际经济组织纷纷向中国伸出了友好之手，中国人从此在世界上可以以身为中国人为自豪。邓小平领导的改革开放，不论是在观念上还是实践上，都取得了巨大飞跃。
    （一）国民观念的更新使中国发展得到了强大的思想保证
    邓小平是一个伟大的理论家，善于审时度势发展马克思主义理论，他的“猫论”，他的“社会主义初级阶段”和“有中国特色的社会主义”理论，他的“一国两制”思想都是对马克思主义的现实发展。他的每一个理论创新，都在提出初期遇到了一定的阻力，引起了激烈的争论，但是实践总是证明邓小平同志是对的。邓小平同志不但善于提出、发展新的观念，创新先进的理论，同时更善于通过实践使人们接受新的理论、新的观念。作为马克思主义理论的忠实的实践者，他通过成功的实践，使人们最终接受他的观念，今天没有人会怀疑改革开放政策的正确性，怀疑社会主义市场经济理论的正确性。在他的深刻影响下，党和国家更加务实，更富创新精神。
    （二）改革开放实践的成功加速中国跻身世界经济大国
    邓小平同志认为任何一个国家都必须融入世界经济体系中发展本国经济。他说：“现在任何国家要发达起来，闭关自守都不可能。”只有对外开发，中国才能得到加速发展。改革开放的实践证明了邓小平的正确理论。改革开放之前，中国在国际上的经济地位无足轻重，实行改革开放后，中国经济在国际上保持了最快的发展势头。这种快速发展的势头使中国在国际经济中的地位日益重要，使中国漫长的从“入关”到“入世”的谈判最终取得了成功。今天，中国尚未完全取得市场经济地位，一些西方发达国家为了扼止中国的发展势头，采取了反倾销等一系列贸易摩擦手段，个别国家甚至不停地宣扬“中国威胁论”。这些，恰