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2006年调控高房价不可放松

发布时间:2005-12-22
来源:新华网
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    中央经济工作会议明确提出:明年将把增加居民消费作为扩大消费需求的重点。而中央已经清醒地认识到,过快增长的房价已对普通百姓形成"挤出"效应,成为国内扩大消费需求的最大障碍(12月16日《新华网》)。如果高房价得不到真正抑制,那么不但使百姓买不起房,而且又抑制百姓消费,进而影响内需的扩大,最终制约经济的发展。因此,对房地产市场进行宏观调控的措施,在2006年只能加强而不能有丝毫放松。 

    2005年是我国房地产市场异常不平静的一年。一方面大量商品房长期空置,浪费、占用大量资源;另一方面,面对高企的房价百姓无力购买。针对畸形发展的房市和由此带来的金融和社会风险。2005年初,温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出要抑制房价过快上涨。3月17日,央行出台了以调高房贷利率、提高首付比例为主要内容的房贷新政策,谋求抑制房价猛涨,控制由此可能带来的金融风险。4月,国务院召开常务会议,研究加强房地产市场调控措施。5月中旬,国务院办公厅印发了《关于转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》,明确了调控的主要政策措施。 

    然而,这些顺乎民心,旨在纠正畸形房地产市场的一系列措施出台后,却遭到既得利益集团的疯狂反击和抵制,"房产暴利论"等鼓吹高房价的声音甚嚣尘上。但是,顺乎民心的措施,终究会得到大多数人的拥护和赞成。2005年,在国家以及各级地方政府一系列调控措施下,我国房地产市场中住房价格疯涨的势头得到了有效遏制,一些重点城市的住房价格已经向理性方向发展。 

    然而,笔者认为,我国目前房地产市场仍然还存在许多问题。通过宏观调控取得的成效还很不稳固,导致住房价格涨幅再次失控的苗头和因素依然存在;国家宏观调控政策在一些地方没有得到很完整、系统的贯彻落实,个别、重点城市房价过度上涨的势头至今也没有遏止住;投机、炒房情况有所好转,但仍然很严重的存在,笔者本月初在广州开会时曾夜游珠江,看到江两岸许多高层住宅黑压压一片,据陪同人员介绍,这些住房已经全部出售完毕,许多都是炒房的,因此一直没有人居住;经济适用房在建设、用地和分配上还不完善,存在问题不小;房地产市场舆论中,奇谈怪论的声音,扰乱市场的声音还时时出现,等等。 

    因此,笔者认为,2006年国家对房地产市场宏观调控的措施还不能有丝毫放松。首先,必须准确判断我国房地产市场是否健康,特别是住房价格是否过高。有地产商多次扬言,目前住房有需求、有人买,就是健康的,价格就是合理的;有中西部一些省份政府领导讲,相对于上海、北京、南京、广州等一些城市,我们的住房价格不算高,不存在进行调控的问题。这里面有一个判断标准的问题,笔者认为,房屋是让居民住的,判断价格是否合理,重要参考就是广大居民的收入水平。从这个意义上说,目前房价仍然过高,2006年国家应该继续加大调控力度。

    要重点检测个别城市住房价格居高不下的问题,看看问题是出在贯彻调控政策不力,还是房地产商想方设法抵制国家调控政策。找出症结,对症下药。 

    继续加大经济适用房建设。扩大建设规模,提供在土地使用等方面的优惠政策,做好经济适用房的分配工作,把经济适用房真正分配给够条件的百姓居住。 

    必须限制豪宅建设,在土地、审批等方面必须出台限制措施。土地资源有限,开发能力有限是我国的国情。中国不是加拿大,人口没有那样少,土地没有那样多,我们没有那样大的土地供应量。有限的资源,应该首先满足急需住房的普通百姓需求,而不是首先满足个别富人的需求。必须提高单位土地面积的利用率,提高单位房屋的居住率,限制发展高档次、大面积、高价位、大宅子的豪华住房。 

    要继续利用税收、利率等经济手段,利用房地产过户、交易登记等行政手段,抑制房产投机,使住房购买力回归理性和真实。 

    总之,2006年国家对于房地产市场的调控力度应该继续加大,利用经济、行政、法律等多种手段并举,促使我国房地产市场真正稳定、健康发展,使广大百姓买得起房、住得起房。  
作者:余丰慧
责任编辑:qichunlei