中国共产党历来十分重视对历史经验的总结。早在新中国成立以前,中国共产党就针对不同的形势和任务,对历史经验进行了几次总结,如1945年党的六届七中全会做出的《关于若干历史问题的决议》、党的七大对历史经验的总结等。建国以来，特别是党的十一届六中全会以来，我们党对党的各方面历史经验进行过多次系统、全面的总结，对于统一全党思想，推动改革开放和社会主义现代化建设起到了极其重要的作用。

　　一、改革开放以来我们党对党的建设历史经验的总结

　　在改革开放的新时期我们党对党的建设历史经验的集中总结，主要有以下9 次：

　　（一）党的十一届六中全会对新中国成立以来党的建设经验的总结。1981年6月，党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，用“十个必须”科学总结了建国以来的十条历史经验,其中在党的建设方面，强调“必须把我们党建设成为具有健全的民主集中制的党”。

　　（二）邓小平在党的十二大对党的历史经验的高度概括。在1982年9月，邓小平在党的十二大开幕词中指出“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”

　　（三）江泽民代表党中央用“十一个必须”总结了改革开放20年的主要历史经验。1998年12月，江泽民在纪念党的十一届三中全会召开20周年大会上的讲话中，回顾了改革开放20年的历史进程，总结了十一条主要历史经验，其中涉及党的建设的内容有：必须坚持党的马克思主义的思想路线；必须全面、正确、积极地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线；必须坚持建设有中国特色社会主义民主政治；必须坚持、加强和改善党的领导。江泽民强调“二十年的历史经验归结到一点，就是把马克思主义的基本原理同中国的具体实际结合起来，走自己的路,建设有中国特色社会主义。”

　　（四）江泽民在建党80周年大会上用“三个必须始终”总结了80年党的基本经验。2001年7月，江泽民在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中，回顾了中国共产党80年的奋斗业绩,高度概括了中国共产党80年的三条基本经验：必须始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,坚持科学理论的指导,坚定不移地走自己的路；必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量；必须始终自觉地加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。江泽民强调“总结八十年的奋斗历程和基本经验,展望新世纪的艰巨任务和光明前途，我们党要继续站在时代前列，带领人民胜利前进,归结起来，就是必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”

　　（五） 党的十五大总结了近二十年来我们党最可宝贵的经验。在1997年9月，党的十五大报告中指出“全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。这是近二十年来我们党最可宝贵的经验，是我们事业胜利前进最可靠的保证。”

　　（六）党的十六大对十三届四中全会以来党的建设基本经验的总结。2002年11月，党的十六大报告在回顾党的十三届四中全会以来的成就基础上，总结了13年的十条基本经验，其中涉及党的建设的主要有3条：坚持以邓小平理论为指导，不断推进理论创新;坚持四项基本原则，发展社会主义民主政治；坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。党的十六大报告强调“这些经验,联系党成立以来的历史经验，归结起来就是，我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”

　　（七）党的十六届四中全会用“六个必须坚持”总结了55年来党执政的主要经验。2004年9月，党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》总结了55年来党执政的六条历史经验：第一，必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践；第二，必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力；第三，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键；第四，必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系；第五，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；第六，必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这六条主要经验，从指导思想、基本制度、第一要务、党群联系、治国理政和自身建设等方面，总结了党执政的历史经验，深化了对三大规律的认识，特别是对共产党执政规律的认识。

　　（八）胡锦涛在庆祝中国共产党成立85年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上用“五个必须”高度概括了党的先进性建设的宝贵经验。2006年6月，胡锦涛在庆祝中国共产党成立85年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上高度概括了党的先进性建设的宝贵经验：必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐；必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运；必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律；必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步；必须坚持党要管党、从严治党,保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。

　　（九）党的十七大用了“十个结合起来”概括了改革开放的宝贵经验。2007年10月，党的十七大报告用“十个结合起来”，总结了改革开放29年的宝贵经验，其中涉及党的建设的内容有：把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。胡锦涛强调，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

　　二、学术界对党的建设历史经验的总结

　　早在党的十六大之前，学术理论界就对党的执政经验给予了高度关注。l999年，为庆祝建国50周年，全国党建研究会召开“中国共产党执政50年的基本经验理论研讨会”，会后结集出版了《中国共产党执政五十年的基本经验》。党的十六大后，特别是党的十六届四中全会通过《关于加强党的执政能力建设的决定》以来，围绕加强党的执政能力建设这个主题，学术理论界在回顾我们党半个多世纪治国理政实践的基础上，对党的执政经验进行了深刻总结，取得了一些重要的理论成果。

　　（一）对党的建设历史经验的总的探讨

　　有的专家学者在总结党的建设历史经验时指出，一是必须始终坚持解放思想实事求是的思想路线。我们不能根据书本和外国党的经验来决定中国共产党的建设，也不能机械照搬前人的经验来决定今天党的建设，只能根据今天的实际情况来决定党的建设。二是必须始终根据党的最高纲领又要根据党的现阶段的基本纲领，来思考如何进行党的建设。这样，才能团结最广大人民群众共同为党的事业奋斗，也才能吸引革命阵营中的优秀分子加入到党的组织中来。三是必须始终把党的思想建设放在首位。四是必须高度重视党的作风建设，密切与人民群众的血肉联系。这是党的建设的出发点、落脚点和根本目的，是衡量党的建设搞得好与不好的根本标准。

　　有的专家学者从党的历史发展的角度总结了马克思主义中国化的基本经验：一是真正地了解中国实际，一切从中国国情出发；二是继承优秀历史文化，创造民族形成中国特色、中国作风、中国气派；三是坚持世界眼光，吸收人类文明一切优秀成果；四是让马克思主义理论掌握群众，使之成为改造中国的强大物质力量；五是解放思想，与时俱进，反对错误倾向，不断总结实践经验，推进理论创新。他认为，马克思主义是发展的理论，只要将它作为科学的世界观和方法论，植根于一个国家的实践土壤，就会有强大的生命力。只要坚持马克思主义与中国具体实践相结合，马克思主义中国化的事业就会不断地向前发展，马克思主义中国化的理论就会不断地向前推进。

　　有的专家学者总结改革开放30年党的建设的经验时指出，第一是要紧紧围绕推进中国特色社会主义事业，从思想组织作风制度和反腐倡廉方面全面加强党的建设。第二是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。第三是要坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。30年党始终把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第四是积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。通过疏通党内民主渠道，健全党内民主制度，才能不断推进决策的科学化、民主化。第五是坚持党要管党从严治党，建立健全抓好党的建设的责任制和工作格局。

　　在纪念中国共产党成立80周年理论研讨会上与会专家学者认为，我们党在长期的实践中积累了极其丰富的党的建设的经验，其中关键的四点是：第一必须根据不断变化的历史条件和党的事业的发展要求，在马克思主义建党学说的指导下，创造性地推进党的建设，尤其是要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线。第二必须根据党的最高纲领以及党在现阶段的基本纲领，来思考如何进行党的建设。这样才能团结最广大人民群众共同为党的事业奋斗，也才能吸引社会各阶层中的优秀分子加入到党的组织中来，不断发展壮大党的力量。第三必须始终把党的思想建设放在首位。这样才能解决党员不仅在组织上入党，而且在思想上入党的问题，保证党的先进性、纯洁性和战斗力。第四必须高度重视党的作风建设，密切与人民群众的血肉联系。这样才能得到人民群众的拥护和支持，使党充满生机活力和立于不败之地。

　　有的专家学者认为，十六大以来党的建设创新提供的重要经验有：第一，党的建设创新一定要领导重视、真抓实干。第二，党的建设创新一定要坚持面向实际，着眼于解决重大现实问题和突出矛盾。第三，党的建设创新一定要坚持解放思想，大力发扬求真务实之风。推进党的建设创新，不能满足于既有的成果，不能拘泥于现成的结论，必须坚持马克思主义党建理论的科学原理和科学精神，敢于研究和回答实践提出的热点、难点问题。第四，党的建设创新一定要同深刻总结党的历史经验和国际经验结合起来，使党建工作在历史的比较和国际的观察中更好地把握规律性、增强预见性、富于创造性。通过这种多方面经验的科学总结和比较研究，使我们推进党的建设创新的理论视野更加开阔，战略思维更加深邃，这样才会取得更有深度、更有高度、更有广度、更有力度的创新成果。

　　有的学者认为，十六大以来党的建设创新的经验为：第一，坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观。第二，坚持围绕全面建设小康社会的大局谋划党的建设。第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线全面推进党的建设。第四，坚持以改革创新的精神解决新的历史条件下党的建设面临的新问题。第五，党中央高度重视，全党共同努力，形成抓党建工作的强大合力。

　　（二）对党的先进性建设经验的总结概括

　　有的学者认为，党的先进性建设的历史经验主要包括：一是要始终与党的路线纲领相联系。只有党的路线纲领正确，广大党员的先进性才有正确的方向和科学的指导，才能得到更加充分的发挥，起到推动各项事业进步的作用。二是要始终坚持与时俱进的精神。要体现时代性，把握规律性，富于创造性。不断推进理论创新、科技创新和制度创新，保持党的生命活力，使先进性具有鲜明的时代特征，使党始终走在时代潮流的前列。三是要着重抓好制度和机制的建设。党的先进性建设是一个复杂的系统工程，需要从多方面着手，采用多种方式和手段。从制度上引导和约束党员的行为；把教育与管理结合起来，按照制度加强管理和监督。四是要坚持从思想上建党的原则。保持共产党员先进性，就必须不断加强对党员的教育和管理，加强党员自身的学习和修养，使广大党员真正解决从思想上政治上入党的问题。五是要把经常性教育与适当的集中教育结合起来。着力解决某些突出的问题，使党员的先进性有比较明显的提高。同时也要注意建立长效机制．以巩固集中教育的成果。六是要善于继承、运用和发展中华民族的优良传统。保持共产党员的先进性，非常有必要利用这种宝贵的资源，对其加以改造、升华，用以激励广大共产党员。

　　还有学者认为，中国共产党在保持和发展先进性方面积累了丰富的经验。在这些经验中，始终保持党的工人阶级先锋队性质，始终坚持党的思想理论建设，始终发扬党的优良作风，始终坚持改造客观世界和改造主观世界的统一，对于我们党在开拓21世纪中国特色社会主义建设新局面的奋斗过程中，始终保持党的先进性，促进党的建设新的伟大工程和党所领导的伟大事业具有重要意义。在新的历史条件下，党的先进性建设必须以先进的思想理论为指导，以扎实的思想建设为基础，以牢固的政治建设为核心，以坚强的组织建设为依托，以优良的作风建设为支撑，以科学的制度建设作保障。

　　（三）对党的建设理论创新基本经验的总结

　　专家学者普遍认为，党的建设理论创新的基本经验主要有以下内容： 第一，理论创新必须坚持马克思主义的指导地位，以科学的态度对待马克思主义。第二，理论创新必须清晰把握时代特征和党所面临的历史任务，与时俱进推进马克思主义中国化。第三，理论创新必须接受实践的检验，以人民群众的伟大实践为动力和源泉。第四，理论创新必须遵循马克思主义认识论的规律，自觉地用新的认识反映新的事物，解决新的问题。第五，理论创新必须坚持以解决我国社会主义现代化建设中的实际问题为中心，着眼于现实进行理论思考。第六，理论创新必须建立在充分认识基本国情的基础上，以社会主义初级阶段为正确开展理论创新的立足点。第七，理论创新要有世界眼光，要敢于善于借鉴和吸收人类社会创造的一切有益文明成果。

　　有的专家指出，党的建设理论创新在取得巨大历史性成就的经验总结为：第一，伟大工程离不开伟大事业，必须紧紧围绕建设中国特色社会主义伟大事业来推进党建理论创新。建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴，是当代中国共产党人全部理论和实践的核心内容。第二，中国共产党是马克思主义执政党，必须始终结合马克思主义中国化的伟大历史进程来推进党建理论创新。马克思主义是照耀人类前行的灯塔，也是中国共产党历经革命、建设和改革而始终坚持的行动指南。第三，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，必须坚持以改革创新、求真务实的精神推进党建理论创新。思想解放、理论创新是引导社会前进的强大力量，是党和人民事业不断取得胜利的重要保证。第四，理论的价值在于运用，必须坚持面向实际，着眼于解决重大现实问题来推进党建理论创新。科学的理论植根于人民群众创造历史的伟大实践，同时也只有在实践中不断丰富和发展才能发挥出巨大的指导作用。第五，马克思主义党建理论是开放的理论体系，必须坚持用面向现代化、面向世界、面向未来的开阔眼界和宽广胸襟来推进党建理论创新。鲜明的实践性和不断发展的开放性，是马克思主义党建理论强大生命力的基础和源泉。第六，党中央的高度重视和各级党组织、党建理论工作者和实际工作者的积极参与是党建理论创新的根本保证，必须坚持全党共同努力，形成推进党建理论创新的强大合力。

　　（四）对党的思想建设历史经验的总结

　　专家们认为，党的思想建设的历史经验非常丰富，主要有：第一，着力加强思想上建党，是党的思想建设一条重要经验。党的思想建设必须坚持思想性、科学性和价值性相统一的原则和方法，突出思想上建党的首要地位、马克思主义的指导地位和共产主义理想信念的目标定位。第二，高举中国特色社会主义伟大旗帜，是党的思想建设的根本指针。中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，既是党的思想建设的根本指针，也是一条宝贵经验。第三，坚持解放思想、实事求是的思想路线，是我们党增强创造力的决定性因素。与时俱进的创新精神是一个政党保持生机与活力的思想源泉，是政党发展进步的灵魂。第四，始终服务于党的政治路线和党的建设的主线，是党的思想建设的出发点和落脚点。政治路线是一个政党全部活动的生命线，执政能力建设和先进性建设是党的建设的主线，事关党和国家的前途和命运。党的思想建设必须始终服务于党的政治路线和党的建设的主线，这是党的建设的基本原理。第五，尊重党员主体地位，用马克思主义中国化最新成果武装全党，是党的思想建设的根本任务。教育是党的优良传统和政治优势，是党的思想建设强本固基的战略任务。加强对党员的思想教育，既充分体现了对党员主体地位的尊重，又在实践中推动了马克思主义建党学说的新发展。第六，在搞好思想建设的前提下切实加强组织、作风、制度建设，是党的思想建设的重要保障。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。将党的思想建设置于党的建设系统工程之中，统筹兼顾思想建设和组织、作风、制度建设的关系，是对思想建设内在规律的科学把握，也是党长期执政得出的一条行之有效的重要经验。

　　有的专家还从解放思想角度进行总结，认为，第一，解放思想一定要引领民意方向，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来。第二，解放思想一定要推动理论创新，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来。第三，解放思想一定要促进实践发展，把释放思想能量同建设中国特色社会主义结合起来。

　　（五）对党的组织建设历史经验的总结

　　有的学者对中国共产党在延安时期的基层党建的历史经验进行了系统总结，认为主要包括：一是注重基层党建的长远目标与阶段性目标相统一，基层党组织建设既服务于党的最高纲领，又主动适应环境的新变化，服从阶段性目标和抗战大局。二是注重基层党组织组织功能的共性与个性相统一，既强化基层党组织团结群众、凝聚群众的核心功能，又重视基层党组织的社会动员功能。三是注重基层党组织的结构形态与自身功能相统一，在扩大党员数量的同时，加强对党员的训练和教育，通过提高党员的质量增强基层党组织的力量。四是注重基层党组织与基层社会组织的互动，发挥党的政治思想工作优势，运用非权力影响力凝聚群众，通过社会组织整合社会。

　　有的学者认为，加强基层组织建设的丰富经验主要有：一是党的思想建设是党的基层组织建设的首要问题。二是党的基层组织是党执政的组织基础。党的组织是党赖以生存和发展的载体和依托，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的建设新的伟大工程的基础性工程，是党执政的组织基础。三是要用制度建设好党的基层组织。必须建立和完善有利于全面小康社会和现代化建设的党的基层领导体制；必须坚持民主集中制；必须按照科学的程序，采取正确的方法制定制度，保证制度内容的具体化和制度要求的可行性。

　　不少学者对党的干部队伍建设的基本经验进行总结，认为，第一，干部队伍建设必须服从服务于党的政治路线；第二，干部队伍建设必须把坚持党管干部原则同改进干部管理方法相结合；第三，干部队伍建设必须尊重群众的首创精神，鼓励各地各部门大胆创新；第四，干部队伍建设必须正确处理制度建设和提高素质的关系；第五，干部人事制度改革必须注重整体配套、协调推进。干部制度建设要与党的其他制度衔接配套，做到通盘考虑，相互补充、相互联系、相互促进，相互协调；第六，干部队伍建设必须坚持制定制度与执行制度并重。惟有如此，干部队伍建设才能真正走上科学化、制度化、规范化的轨道。

　　（六）对党内民主建设历史经验的总结

　　改革开放以来，我们党对党内民主建设从理论到实践进行了深入探索，积累了宝贵经验，有效推动了党的建设新的伟大工程。这些经验主要有：第一，党内民主建设要坚持以服从和服务于党的政治路线为基本方向。第二，党内的民主建设要坚持以保障党员民主权利为基础，以发挥全党积极性、主动性和创造性为基本出发点。核心是为了调动各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，激发党的生机与活力，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。第三，坚持以健全法规和完善制度为基本着力点。科学的制度设计和健全的党内生活法规是党内民主健康发展的重要条件。党内政治生活的种种关系，一旦形成制度和规定，就具有了确定性、稳定性、权威性和强制性，就会成为维护党内民主正常运行的有力工具。党内民主的维持不是政治性的组织动员，而是制度化的民主过程。第四，坚持以维护党的团结统一为基本准则。在发展党内民主的同时，要坚决维护中央权威，认真执行党章各项规定，自觉在思想上、政治上、组织上、行动上同党中央保持高度一致，绝不允许任何自由主义和分散主义倾向。第五，坚持一切从实际出发、循序渐进为基本要求。一方面，要自觉适应广大党员的民主意识以及要求更多地参与党内事务的愿望这一要求，积极推进党内民主发展；另一方面党内民主建设是一项复杂的系统工程，要一切从党和国家实际出发，根据我国社会主义初级阶段的基本国情，立足当前，着眼长远，把自上而下带动与自下而上促进有机结合起来，有组织、有步骤、分阶段加以推进。第六，始终坚持正确处理党内民主与民主集中制的关系。党内民主是我们党根本的政治原则和政治制度，它反映的是党内权力主体和权力授受关系，从根本上决定着我们党是一个民主的政党；民主集中制则是我们党根本的组织制度和组织原则，其基本要求是民主基础上的集中与集中指导下的民主的结合。发展党内民主，必须坚持正确处理两者之间的关系，必须把发扬党内民主与坚持正确集中有机结合起来，使党内民主建设在正确处理民主与集中的关系中得到发展和完善。

　　（七）专家学者对党的作风建设历史经验的总结

　　学术界对党的作风建设历史经验的研究和总结，综合起来，主要包括以下七个方面：第一，党的作风建设必须以发展着的马克思主义为指导。不断解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题，使党的作风建设既不断地坚持发扬党的优良传统，又不断地以时代精神培育新的作风，使我们党始终保持先进性。第二，党的作风建设必须围绕党的中心任务进行。第三，党的作风建设必须以保持同人民群众的血肉联系为核心。把全心全意为人民服务作为自己的宗旨，始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为制定路线方针政策和开展各项工作的根本依据。第四，党的作风建设必须以领导干部作风建设为重点。第五，党的作风建设必须在解决存在的突出问题上下功夫。几十年来，我们党加强作风建设的一条成功经验，就在于从实际出发，实事求是地不断解决党员队伍中存在的突出问题。第六，党的作风建设必须坚持一靠教育，二靠制度。第七，党的作风建设必须坚持与时俱进，不断创新。要用发展的眼光审视自己，以与时俱进的精神完善自己，牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，大兴求真务实之风，使党永葆生机和活力，始终保持先进性，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　（八）对反腐倡廉建设历史经验的总结

　　改革开放以来，我们党结合新的实际情况对反腐倡廉建设所进行了理论和实践探索，积累了宝贵经验。专家学者的观点主要有：第一，要充分认识长期执政条件下与改革开放和发展社会主义市场经济环境中反腐倡廉建设的极端重要性，坚持从严治党，旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。第二，反腐倡廉建设必须始终围绕中心、服务大局，为贯彻落实党的政治路线服务。第三，必须坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，紧紧抓住群众反映强烈的问题，以领导机关和领导干部、权力部门和关键岗位为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。第四，必须把党的作风建设和反腐倡廉建设紧密结合起来，坚持统筹安排，全面部署，整体推进。第五，必须坚持惩防并举、注重预防的方针，充分发挥教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力，形成反腐倡廉建设的整体合力。第六，必须坚持并不断完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，为反腐倡廉建设提供强大动力。

　　（九）对党的制度建设历史经验的总结

　　不少研究者认为，回顾党80多年的发展历程，党在制度建设上取得了巨大成绩，积累了丰富的经验，主要包括：第一，党的制度建设是正确贯彻党的路线、方针、政策和顺利推进国家各项事业的重要保障。第二，党的制度建设要有机地结合于思想、组织和作风建设之中，贯穿于党的建设的全过程。十六大提出把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，这是对改革开放以来党的制度建设的又一经验总结。只有正确认识到思想、组织、作风建设中都有制度问题，并联系思想建设、组织建设、作风建设的实际来加强制度建设，才能走好制度建党的路子。第三，党的制度建设必须从中国的历史和现实的实际出发。党的制度建设，要坚持立足中国的国情、党情而又面向世界，博采众长，遵循民主政治发展的规律，走综合创新之路，形成具有自己特色的党的制度系统。第四，党的制度建设必须同改革一起稳步推进。制度建设通常要经历较长的时间跨度，面临较多的利益冲突，涉及较广的制度安排层次。因而，制度的完善也需要遵循事物发展的规律。对待制度建设的正确态度和方法，是从现有的突出问题抓起，逐步完善，这也正是党的制度建设和改革的成功经验。第五，党的制度建设必须实现完整化、系统化。党的制度建设是个系统工程，其直接目标就是建立起党的制度的完整体系。在加强党的制度建设过程中，必须十分注意制度建设的整体性，做到既有根本制度，又有具体制度，既有实体性制度，又有相应的程序性制度，既有实施功能的制度，又有保障功能的制度，使党的各项制度尽量发挥互相配套，互相支持的作用，以利于实现制度的完整化和系统化，充分发挥党的制度体系的整体功能。

　　有的学者从市场经济角度总结了制度建设的经验。认为，第一，社会主义市场经济体制要求执政党必须高度重视自身的制度建设。市场经济的法制性特点，必然要求执政党在依法实行领导的前提下，通过健全国家的社会主义法制来保障社会主义市场经济健康高效有序地运转。同时用党的制度来统一、约束与规范全体党员，特别是党员领导干部的思想与言行。第二，社会主义市场经济是一种全新的经济体制，它固有的规律、原则和运行机制，对执政党的制度建设既有积极的促进作用，同时也带来一些消极影响。这一切都使执政党的制度建设面临着严峻的挑战。第三，健全社会主义民主与法制必须坚持党的制度建设与依法治国相结合。因此，执政党的制度建设必须紧密与依法治国方略相结合。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　（责任编辑：吴宏英）