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参政议政的新形式

发布时间:2003-03-27
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    适逢党的十六大刚刚闭幕,民进天津市委员会发起、与天津市教育科学院共同举办“高等教育发展与改革(天津)研讨会”,有关国家领导、教育部领导、国内外著名高教界的教育专家、学者聚首天津,凝聚共识,共同探讨了高等教育发展与改革规律,无论是对我会还是高教界,都意义深远。全国人大常委会副委员长、民进中央许嘉璐主席对会议作了高度的评价:“会议开得很好,会议意义已超出厌津范围,巩固老阵地,开拓了新领域。为全会参政议政工作开了一个很好的先例,提供了非常成功的经验。”在各级领导的重视支持下,在有关方面的大力协助下,研讨会开得很成功。为总结规律,使我会今后更好的履行参政党职能,更好地为我国经济建设和社会发展服务做出应有的贡献。将“研讨会”工作总结如下:

    一.会议概况

    这次在天津津利华大酒店召开的“高等教育发展与改革(天津)研讨会”,由民进天津市委会发起与天津市教育科学院共同主办,参与协办的单位有民进中央、天津市人民政府、天津市政协、中共天津市委统战部、天津市教委。
    全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐,民进中央常务副主席张怀西,教育部常务副部长周济院士专程来津,出席研讨会并讲话。市委副书记邢元敏出席会议并代表中共天津市委致辞。市人大常委会副主任罗远鹏、副市长俞海潮出席。市政协副主席、民进市委会主委、姚建铨院士主持开幕式。出席研讨会的还有民进中央副主席陈难先、冯骥才以及来自全国各地的大学校长、教科院院长、专家教授和外籍专家等。
    会前,许嘉璐主席、周济副部长亲切会见了参加会议的中外著名专家学者和民进市委会主、副委。会议期间中共天津市委副书记、市政协主席房凤友代表天津市委,亲切会见了许嘉璐主席等会中央领导。民进北京市委会副主委朱榕先代表兄弟省市单位向大会致辞。各级领导莅临研讨会并给予的高度重视,使与会代表很受鼓舞。
    应邀参加本次会议的来自国内高校现任校长、前校长、教育专家及中国科学院其中院士4人;外籍高教专家4人。本次会议特邀国内外14位著名学者在会上作了他们对高教改革几个热点问题的最新研究报告,受到与会者的热烈欢迎。会上,民进市委会主委、天津大学姚建铨院士做了题为《为建设综合性、研究型、国际化的一流大学而奋斗》的大会主题报告,天津大学前校长吴咏诗教授、原北京科技大学副校长陈难先院士、南开大学申泮文院士、国际催化理事会主席米歇尔石教授、法国诺林理工大学盖一迈耶卡姆教授、·美国辛辛那提大学林跃生教授、香港城市大学副柠长高彦明教授,分别就国际、国内高等教育发展与改革以及高校办学经验作大会特邀报告。与来自国内部分高教研究专家、高教界民进会员进行学术交流。中科院院士、原华中科技大学校长杨叔子院士因故未能到会,但他专为大会寄来题为《科学教育与人文教育交融是教育现代化的必然趋势》的专题报告。
    本次研讨会上院士、专家、学者主要关注的热点问题是:人文教育与科学教育的关系;中国高等教育与发达国家高等教育的比较:“建设世界一流大学(特色大学)”;我国高等教育现代化阶段及对策及“教育学研究”。全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐在《高校发展与中华文化》的报告中呼唤人文精神内容是研讨会上提出的一个重要观点,并成为本次会议的一个明显特色。还有许多论文,提出了加入WTO后高等教育改革和发展的建议、对大学生进行创新教育的对策、对深化教育体制改革的设想。与会代表还就不同类型、不同层次高等教育改革的问题,展开了交流讨论。(详细研讨情况另见研讨会学术总结报告)
    本次研讨会历时二天,原定大会一天半,分会场交流半天,应代表要求,会议临时将分会场交流改为大会自由发言,为与会代表充分研讨、交流论文创造条件。大会报告学术交流气氛热烈,效果好,与会代表广为称赞。会后,《中国高等教育》在03年首刊头版专载了许嘉璐主席在研讨会上的讲话;《光明日报》、《天津日报》、《团结报》、《今晚报》、天津电台、天津电视台等国内各大新闻媒体都对会议内容、许主席讲话、大会报告内容进行了采访报道。
    本次会议到会注册代表共180余人,其中,外国学者3人,香港1人。国内参加大会的代表多数是高校各学科从事教育、科研方面的教授、学者以及科研人员。参加大会听报告的人数,多达260余人。

    二.会议筹备工作与经验

    (一) 把组织学术研讨作为参政议政的一种新形式
    近年来,我国高等教育发展迅速,同时也面临新的机遇与挑战,在2002年5月我市民进“七代会”上,大学组会员在高教改革方面,提出了一系列问题,呼吁市委会组织开展深入调研。姚建铨主委非常重视会员的建议和热情,及时抓住这个参政议政的好课题,于2002年5月,提出了“举办高等教育发展与改革(天津)研讨会”的建议,得到了主委会的认可,并得到高教界广大民进会员的积极响应。经主委办公会研究,正式将此项工作列为市委会2002年重点工作,并决定与天津教科院共同筹备此会。
    举办“研讨会”,旨在发挥民主党派高教界会员的优势和教科院高教科研的优势,探讨我国高等教育的发展方向及改革措施,为地区乃至全国的高等院校发展积极出谋划策,提供重要的智力支持。这是一次会内外横向交流,跨地域合作的重大参政议政活动。  是我会首次举办的一个具有民主党派参政议政色彩的、有高层次领导、高层次专家参加、高水平的全国性研讨会,具有开创性。以民主党派的名义举办研讨会,角度超脱、与会者畅所欲言,有助于政府领导与专家的沟通和交流。这次研讨会涉及面很广,社会影响大,政府及有关部门领导不仅重视,而且愿意直接参与。
    对于我会来说,有幸举办这样一次带有学术交流特点的大型参政议政活动,实属难得的机会,但是摆在我们面前的困难重重。会议层次高、规模大、事情头绪多。如特邀高层次领导、院士、外国专家学者出席情况及特邀报告不确定因素多,  日程经常变化,向国内外、会内外征集论文,筹措经费,缺乏办会经验等。给会议组织安排工作增加很大难度。曾有人怀疑我们能否把这次会议办起来。但是,我们坚信只要有上级领导的支持,充分发挥高教界广大民进会员人才优势,有各方共同努力,调动各方面的积极因素,团结一致,克服困难,研讨会一定能办好。在主委办公会领导下,我们全力以赴,于2002年7月各项实质性筹备工作正式启动。    

    (二) 取得领导支持和多方协作是办好研讨会的保证
    国家教育部、民进中央领导的重视及会中央议政调研部领导的支持。为了开好这次研讨会,姚建铨主委在京参加民进中常会期间,将“举办高等教育发展与改革(天津)研讨会”的整体方案向许嘉路主席做了详尽的汇报,并得到了许嘉璐主席的支持;而后,姚建铨主委、罗小明副主委、李敏龙秘书长等又一行专程到会中央拜访了赵光华秘书长等领导,汇报会议筹备情况。在邀请、落实接待教育部、会中央有关领导出席会议;请会中央领导为论文集题词等项筹备工作方面,都得到赵光华秘书长、虞音部长、赵登庆副部长的热情帮助和具体指导。
    天津市领导重视。中共天津市委书记张立昌同志、市长李盛霖同志和中共天津市委副书记房凤友同志都很重视支持研讨会。市领导亲自批签专款,保证会议经费。这在天津市各党派尚属首次。市领导特批专款,使会议经费有了保证,这在天津市各民主党派办会史上尚属首次。
    研讨会的各项工作始终都得到中共天津市委统战部重视、支持。统战部党派处对会议各项筹备工作及会议期间工作,提出了许多宝贵意见建议,并得到他们的具体指导与热情帮助。会议筹备工作就绪后,我会专程向市委统战部党派处作了汇报。
    民进市委会领导重视支持。研讨会筹备工作领导组民进一方领导姚建铨主委、袁希钢、罗小明副主委、李敏龙秘书长等领导,曾多次召开会议,分析研究研讨会整体方案、检查具体接待方案等落实情况,考察会议场所和食宿情况。姚建铨主委亲自为会议筹措经费,联系特邀教育部、会中央领导、院士、专家出席研讨会。各级领导的支持,使我们的筹备工作达到了事半功倍的效果。
    民进市委会积极主动与天津市教科院合作。主办提出双方成立筹备工作领导组,多次主动提出召开领导组会议,部署工作,制定方案,及时研究问题,积极与市政府领导、财政局联系,落实会议经费;承担各级领导、中外专家、特邀人联络接待、落实特邀报告等大量会议会务工作。
    (三)邀请高层次人物参会是提高研讨会质量的关键
    为使这次研讨会开成一个具有民主党派参政议政色彩的、高层次领导、高层次专家参加的高水平的研讨会,市委会提出了具体要求:1、要将会议的影响声势造出来;2、要有相当大的规模;3、会议形式要具有国际化、开放式学术交流特色;4、会议研讨内容要体现21世纪高等教育发展改革的特色;5、大会特邀报告、交流报告要求高水平;6、主动争取有关方面领导重视支持,与主办、协办单位搞好协商与合作。
    鉴此,特邀工作至关重要。我们通过各种渠道邀请了三方面人物:一是高层次的领导,经过推荐与积极努力,我们邀请到了会中央、国家教育部、中共天津市委、市政府、市人大、市政协等有关领导出席会议;二是知名教育专家,有中科院院士、中外知名校长,有来自法国、美国及香港的高等教育专家等:三是专门从事高教研究的专家。
    共同就
作者:民进天津市委会
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