同志们、朋友们:
能参加这次研讨会,我感到非常高兴。
星火计划是我国科技界的一大创举,符合中国的国情,符合时代的特色,符合农民的心愿。它的实施,受到了广大农民的欢迎,结出了丰硕的成果。“星火西进”,是实施西部大开发战略的又一重大举措,这一举措同样是符合中国国情,符合时代特色,符合农民心愿,符合科学规律的,所以也必然会受到西部地区广大农民的欢迎。
我相信这次研讨会将对“星火西进”起到巨大的推动作用。
“星火西进”是在星火计划实施了十年之后提出的。现在星火向西部挺进,与当年实施星火计划时情况有了很大不同。
第一,党中央、国务院已经明确地提出要把“三农”问题放在各项经济工作的首位,这一指导思想正在积极落实当中。同时,中央关于以公有制为主体、多种所有制共同发展的方针也正在大力推进。这样,“星火西进”就有了更为牢固的政策和思想基础。
第二,西部大开发战略开局良好。基础设施建设逐步完善之后,首当其冲的将是农村、农业、农民问题。西部大开发的良好开局,为“星火西进”打下了坚实的基础。
为什么当年小平同志把东部地区和西部地区的均衡发展、西部地区的开发作为我国发展战略第二个大局?为什么在世纪之交的1999年,党中央明确提出实施西部大开发战略?我个人学习的体会是,这是小平同志纵观中外发展的历史,高屋建瓴地对中国未来发展所进行的科学设计。从理论上考虑至少有这么三点:
一是西方资本主义社会发展的历史表明,当一个国家进入工业化中期的时候,必须实现城乡均衡发展,必须实现工业反哺农业、城市反哺农村。在工业化的原始积累阶段,基本上是农村支援城市,物资、财力、人力都从农村汇集到城市。即使对西方资本主义社会的早期发展史不太了解,回顾一下中国民族资产阶级的产生,也可以清楚地看到这一点:基本上是在农村的富户、大户靠农村的土地出租积累资金,然后到城里开办工厂等等。我们曾在建国初期提出城乡交流,交流什么呢?农民用小车推着公粮供城里人吃,大量的农民子弟进城打工。农村积累的钱,国家用来发工资,建工厂。当然,资本主义的原始积累,中国半殖民地半封建社会的原始积累,新中国的原始积累这三者有很大的不同。西方原始积累的一个重要手段就是用炮舰去掠夺,譬如英国的腾飞,之所以成为“日不落帝国”,是因为东印度公司殖民印度。英法联军打开中国的大门,掠夺了几万万两白银,并用这些堆起了他们的温莎堡,建立了强大的舰队,建起了约克郡大量的工厂。人类社会发展的基本规律是一致的,都会遇到同样的问题。西方资本主义社会到了工业化中期的时候,并没有像我们这样经过理性思考,以城市和工业对农村和农民进行反哺,其后果是在城市的周边,形成大量的无业贫民,造成了大量的贫民窟。无论多么发达的西方国家都经历过这一段历史,现在广大的发展中国家,按照西方模式建国的也无不如此,比如巴西、阿根廷、智利、印尼、菲律宾、印度等等。但是,中国是社会主义国家,不能走这条路,一不能出去掠夺、侵略,二不能牺牲广大农民的利益。
二是为了中国未来的发展,增强综合国力,在激烈的国际竞争中站稳脚跟,必须进行西部大开发。中国的市场指的是13亿人的市场,不是4亿多城市人的市场。8亿多农民和城里人一样,长着两支手,张着一张口,但是口袋瘪瘪的。农村的市场到现在为止基本上没有形成,这一点在西部尤其突出。这样,社会主义市场经济的市场是不完善的,不仅仅是机制上不完善,连覆盖面都不全,社会主义市场经济就受到了严重的制约,发展的空间就越来越小。为什么我们买衣服都惊人地便宜?为什么屡屡发生空调大战、彩电大战?如果8亿农民都买得起29寸彩电,我想,不管是长虹,TCL,你就是开足工,24小时开工,也供不上。名牌夹克衫降到30块一件,放在城里成堆,农村人也买不起。随着全球经济一体化进程的加快,各国之间的依存度明显提高。东南亚金融危机,给了我们很大的启示和教育。美国的“9.11”事件也对我们造成了一定的影响。用一句通俗的话说,就是大西洋彼岸感冒了,我们也得咳嗽。因此,面对全球化的大趋势和众多的不确定因素,传统的预测方法,亚当斯密的经济学理论不行了,就是新自由主义经济理论也无法解释,无法预测未来。所以格林斯潘说话越来越谨慎。一个偶然的因素,就会造成整个世界经济的动荡和连锁反应。中国作为一个新兴的国家,国力还不雄厚,我们怎么办?尽管首当其冲的很可能是西方国家。比如近两年美国经济的低迷,欧洲的不景气,日本的种种问题等,但是,瘦死的骆驼比马大,比现在更严重的经济危机,人家也不怕。因此,为了我们能在今后激烈的国际竞争当中站稳脚跟,必须让农村富起来,农民富起来,为经济发展提供更大空间。
三是从我们东部和中部城市的发展、我们国家政权的性质看,必须进行西部大开发。江总书记提出的“三个代表”重要思想,其中之一就是要代表最广大人民的根本利益。按照行业分,最广大的人群就是农民,代表最广大人民的根本利益,农民的问题不解决,还叫什么“三个代表”?一旦我们不能代表农民的利益,不能尽快地尽我们的全力让农民富起来,让西部富起来,共产党就会失去执政党的资格。而一旦出现这种情况,那是全民族的灾难,历史的倒退。
从理性上考虑,起码有这么三点,决定了小平同志当年预见到未来,必须要有第二个大局。
1999年江总书记代表党中央提出西部大开发战略,也是基于对整个中国经济发展阶段的基本估计。根据我们的实力,在资金、技术、管理、观念等方面,已经到了提出这个战略的时候。同时,我想也和97年东南亚金融危机不无关系。所以在新世纪到来之前,党中央提出西部大开发的战略。它是 21世纪我国发展的一个大的战略。这样一个战略开局,连续几年,动用了大量的人力、物力及很大部分国债投往西部,为我们的发展,当然也就为我们的星火西进开辟了道路,奠定了基础。西部开发开局的基础设施建设,很现实。高速公路开通以后,从西安到郑州三个半小时,意味着西安生产的产品,如果有温度的话,拉到郑州还没凉呢!再到郑州的物流中心进行配送,可以辐射到内地很多地方。如果西安建成国际空港,两个多小时,就到香港了。这些都是西部大开发的基础设施所创造的条件。所以,我觉得现在和16年前星火计划点燃星星之火时的艰难相比,有了很大的不同。
第三,我国加入WTO,对于西部和西部的农业来说,也是难得的机遇和挑战。例如,西部地区独具特色的地理环境和不是国家主要粮食作物主产区的地位,给星火计划以充分的发展空间,也是发展星火产业时应注意的因素。我这话是什么意思呢?八百里秦川历来是粮食基地,但是,八百里秦川与河南、湖北、安徽、江西、吉林这些农业大省比较起来,他所生产的粮食,还比较有限,承担着供应国家粮食的任务相对比较轻。而社会对绿色产品、特色产品的需求量剧增,这对西部地区农业产业结构调整是难得机遇。又比如世界贸易当中的技术壁垒,对产品的规范化、标准化的要求,也是对西部农民粗放耕作方式的一个严重的挑战,也是对农民素质的挑战。机遇要及时地抓住,挑战要认真地应对。而从人类历史发展来看,对挑战的成功应对,就是对机遇的抓住抓好,也就是人类自身的提高。当前与星火计划实施初期相比,国际国内情况发生了很大变化。从前没有WTO的问题,现在加入WTO了,任何产品,就拿咱们陕西的苹果来说,颜色、大小、成分、保鲜技术,还有苹果的箱子包装纸、标志、运输的时间等都有标准。而技术标准是加入WTO之后,世界经济一体化之后,最后一道保护自身的“海关”。第一道海关,就是咱们西安关,深圳关,那个海关已经不能起到保护作用了,现在只剩下个技术海关了。技术标准是加入WTO后的最后一道保护关口。大家知道鸡爪子吧,欧洲人是不吃鸡爪子的,我们这里人叫凤爪,他们以很便宜的价格成吨成吨地运进中国,这对国内养殖业会产生很大影响。第一,我们养鸡场的鸡爪卖不出去;第二,国外是怎么饲养的,复合饲料里头有没有激素?鸡爪有什么技术标准?最后还是我们的同志想出了办法,每平方厘米不得有多少根毛,这一下欧洲的鸡爪子就进不来了。我们劳动力便宜,可以人工镊,而欧洲人工成本高,镊不起。这就是技术壁垒。最近发生的打火机事件,不是质量问题,是标准问题。前天的报纸报道,日本又查出我们菠菜中的残留物了。日本大米主要从中国进口,为了保护自己的农民,将大米进口的20多项标准,增加到现在140多项。为什么我们的肉制品不能去欧洲?因为欧洲牛肉的标准就有40多项。技术标准是双刃箭。一方面我们自己的各种产品要制定符合国际惯例的标准。根据中国的国情,还可以再增加几项,这几项就是武器。另一方面,我们所有的产品都需要按照标准来生产,打破别人的壁垒。这一点对我们西部地区农民的素质是严峻的挑战。
第四,星火计划经过16年的实践,不仅声名远播,为西部人民所渴望,而且为西部人民所熟悉。我在考察关中星火产业带的时候,到村子里去,跟农民聊聊,他们都知道星火计划。同时,16年来,星火计划积累了丰富的经验,培养了大批涉农科技管理人才、技术人才,有的星火项目和实施星火项目的地区,比如江苏北部,还积累了一定的资金。以前走过的路是今后继续前进的动力,这与16年前开始实施星火计划的时候已经不可同日而语。
第五,经过20几年的发展,我国东部地区已经有了一定实力,但是与此同时劳动力成本也在不断上升,西部开发,相对而言就有了优势。东部有的地方已经出现拒绝劳动力密集型产业的苗头,而西部正在张开双手表示欢迎。这个月我考察的地方多,对比太强烈了,长期生活在西部�
作者:民进中央社会服务部供稿
责任编辑:qichunlei