刘延东部长、胡德平副部长、同志们：
    我代表民进中央把近年来支边扶贫工作的体会和我会今后扶贫工作的打算做简要的汇报。
    在中共中央统战部、国家民委、科技部的指导和支持下，民进中央认真学习实践三个代表重要思想，积极贯彻2001年中央扶贫工作会议和2002年“中央国家机关定点扶贫工作会议”精神，在贵州省黔西南州、毕节地区、广西百色地区、河北滦平县的扶贫工作都取得了可喜的成绩。
    在支边扶贫工作中，民进注意把扶贫工作重点与当地政府的工作和当地实际情况结合起来，把民进中央的力量和各级地方组织的力量结合起来，把人才培养和科技示范结合起来，把扶贫开发与生态环境保护结合起来，力图走可持续发展的扶贫道路。据统计，2000年初至2002年底的三年中，民进共有134个市级以上地方组织参与扶贫工作，开展活动2099次，24443人次参加扶贫工作，受益人数477511人次，投入和引进资金19162883.4元，捐赠物资折合人民币6087556。
扶贫工作中的几点体会：
    一、领导重视，亲自参与是开展好扶贫工作的重要保障。
    民进中央领导高度重视扶贫工作，许嘉璐主席、张怀西常务副主席等主要领导同志都亲自参与，以身作则、率先垂范，近几年来20余次到贵州、重庆、陕西、甘肃等西部贫困地区深入基层考察调研，向中共中央国务院提出了《建设陇海线星火产业开发带，推动中西部经济发展的建议案》、《关于西部大开发中要特别重视农业、农村和农民问题的建议》、《关于西部大开发中“三农”问题的几点建议 》、《采取有力措施，促进贫困地区农村义务教育巩固和提高的建议》、《开仓助学，巩固贫困地区普九成果》 、《关于在金沙江干热河谷推广种植西蒙得木的建议》、《采取切实措施救助农村计划生育贫困户》等一批有价值的意见和建议。
    同时，每次考察都给贫困地区带去了资金和项目的支持。例如，1998年5月，许嘉璐主席、张怀西常务副主席率团赴黔西南州考察“星火计划，科技扶贫”工作，向黔西南州捐助112，000元设立扶贫助学基金，捐赠价值150，000元的医疗设备。2003年春节前夕，许嘉璐主席，张怀西常务副主席等领导同志到河北省滦平县春节慰问，向该县捐赠20万元扶贫款。
    二、支持教育，培训落地人才是西部贫困地区脱贫致富的关键之一。
    民进各级组织发挥自身教育资源优势，开展了一系列教育扶贫活动。在黔西南州，我会近年来引进资金46.5万元，修建教学楼一座，希望小学一所；发动上海、北京的学校与该州贫困学生建立手拉手关系，资助300多名贫困学生完成九年制义务教育；十次组织讲师团到黔西南州讲学；在北京创办民族团结班，为黔西南州培训人才200多名。对黔西南州教育水平的提高起到了有效的促进作用。
    民进中央先后投入30多万元，在兴义、普安、安龙引进了“两桃一棚一菇一支花”五个科技含量高的项目，均取得成功。矮化密植桃树一年即结果，产品远销广西；早实薄皮核桃三年结果，比普通核桃提前5到7年；简易蔬菜大棚、食用菌栽培、金银花种植已成为安龙县农民脱贫致富的金钥匙，通过示范推广和技术培训，使3000多名学生和农民掌握了这些实用农业技术，并靠这些技术脱了贫，致了富，产生了很好的经济效益。
    在河北省滦平县，我会帮助建立职教中心，目前已经培养实用人才3000多人。我会联系港商赵安中先生在滦平捐资153万元，建设了5所希望学校，解决了3200多名学生就学难的问题。帮助该县与北京的二十多所学校建立了手拉手帮扶关系，北京学校多年来共向该县捐赠了价值400多万元的教学用品。在我会的帮助下，滦平县教育水平和人口素质有了很大提高。
    在中共中央统战部五局的支持下，我会开展了“百名优秀教师西部行”活动，民进中央和民进北京市委会、民进四川省委会、民进贵州省委会等先后20多次到四川阿坝藏族自治州、甘孜藏族自治州、贵州省黔西南州、毕节地区、云南省楚雄彝族自治州等地讲学。到目前为止，近一百名特级、高级教师参加了讲学，开展活动20多次，受益教师和学生1万多人。
    民进中央还和团中央、教育部、全国少工委联合开展了城乡少年手拉手助学活动，自1999年活动开展以来，民进24个省级组织开展了这一活动，结对15992对，资助贫困生13714名，捐款2281472元，捐赠学习用品95118件、图书147367册，捐赠物资折合人民币2945673元。
    三、科技富民，生态富民，是新时期扶贫工作的有效方法。
    西部贫困地区农民科技知识缺乏是制约经济发展的主要因素之一，低水平、高消耗的生产方式，导致效益低下，生态环境也受到严重破坏；生态环境恶劣又成为导致贫困的因素，形成恶性循环。民进中央以科技为手段，以生态治理和扶贫工作协调发展为目标，对扶贫工作模式进行了有益的探索。
    2003年，民进中央与中国科学院资源环境综合应用研究中心共同为定点扶贫的河北省滦平县制定了《滦平县生态型高效农业产业方案》。方案着眼于在保护和恢复生态环境的同时，依靠发展生态型高效农业带动当地农民脱贫致富，受到欢迎。为促进方案的实施，民进中央与中科院在滦平县实施了“滦平县科技扶贫生态富民示范工程”。示范工程由四倍体刺槐速生丰产饲料林示范基地、白草洼生态富民示范区、苗木花卉引种示范基地、特种苗木扩繁基地四个示范园区和数字乡村建设、科学技术培训中心两个人才培训基地构成。四个园区作为花卉苗木等新型高效农业的试验、示范、推广基地和人才培训中心的实习基地；而人才培训中心则为基地的建设和新型农作物品种推广提供实用技术人才，二者互相促进。2003年民进中央和中科院各投资20万元，滦平县配套100万元，作为六个示范项目的启动资金。民进中央和中科院还十分注意企业在示范推广中的作用，2002年引进一家加拿大企业。今后，我会会员、兰州牡丹园艺公司总经理赵潜龙经过考察，确定了投资2000万元，在该县建设北方最大牡丹园的投资计划。随着项目的实施，滦平将建成京北以苗木花卉、蔬菜为主的绿色农业产业基地。
    民进中央支持黔西南州开展金银花推广项目取得重要成果，取得了带动农民致富和治理喀斯特地区石漠化双重效益。民进中央支持安龙县德卧中学推广金银花25000亩，使894户农民脱贫，德卧镇大水井村依靠种植金银花，300多户贫困农民实现整体脱贫。目前安龙县金银花种植面积达到4万多亩，参与农户3438户。
    民进四川省委会提出的“在金沙江干热河谷地区推广西蒙德木”建议，得到了时任国务院副总理的温家宝同志批示。目前已经建立苗圃100亩，推广1200亩，西蒙德木油提炼技术也已经取得成功。
    民进广西区委会开展生态家园文明小康村建设，推广养殖—沼气—种植“三位一体”生态农业取得了成果。在田东县布兵镇，80%以上的农民用上了沼气，为该镇经济、社会、生态协调发展奠定了基础。
    四、引导企业到西部地区投资，是扶贫开发的重要力量。
    引进东部发达地区和港澳台地区企业到西部投资，带去了资金、先进的经营理念、管理方法，促进当地经济的发展。
    民进中央积极引导民营经济界会员参与西部大开发，2002年启动了“百名民进民营企业家西进”活动，计划今后每年组织百名以上民进民营企业界会员到西部地区交流、考察、投资。（2002年6月，在广西开展“百企入桂”活动，签定了投资1亿元的肉食品加工厂，以及百万吨级码头等12个意向书，南京雨润集团投资的肉食品加工项目已经建成投产。）
    民进中央还发挥联系广泛的优势，开展了“百名港澳台企业家走进西部”活动，于2001年促成长江开发沪港促进会组团到重庆考察投资。此后，考察活动每年举行一次，范围也扩大到澳门、台湾和欧洲等地的企业家。（在2002年的考察活动中，香港瑞安集团有限公司与重庆市渝中区政府还签定了总投资额100亿元的化龙桥片区开发协议。）

    关于今后一段时期扶贫工作的打算。
    今年上半年，“非典”疫情给我们的扶贫工作带来了较大的影响，下半年的工作十分紧迫。我会将继续在中央智力支边扶贫协调小组的指导和支持下，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻“中央扶贫工作会议”“中央国家机关定点扶贫工作会议”精神，加大工作力度争取做出实效。在工作思路上，要动员全会力量，继续抓好“六个西进活动”，搞好人才培养和科技示范，继续抓好扶贫开发与生态环境保护协调发展。
    总之，要想方设法把非典造成的损失补回来；贯彻落实好本次会议的精神；巩固并不断扩大扶贫工作的成果，力争更好的效益；继续总结经验，协调好扶贫的力量，加大扶贫力度。
    具体来讲，在贵州省黔西南州，我会将与联合推动组其它成员加强合作，发挥整体优势。继续支持德卧中学“星火青年科技带头人”培训工作,重点抓好金银花种植项目的推广和产品深加工的研发，争取国家林业局支持下，把这一项目做成黔西南州的特色产业和支柱产业。在毕节地区，支持民进永川市委会继续搞好“民族团结班”工作，继续开展讲学活动。在广西百色地区，支持民进广西区委会继续在田东县布兵镇开展生态能源文明小康村建设，在前一阶段以沼气为主的生态农业建设基础上，扩大成果，促进该镇经济、社会、生态协调发展。
    在定点扶贫的河北省滦平县，继续与中国科学院合作，着重做好“科技扶贫，生态富民”工程，把已经开展的六个示范项目做大做强，起到更大的示范作用。开辟多种