民进中央、中科院在滦平县扶贫工作总结座谈会纪要
1月27日，全国人大副委员长、民进中央主席许嘉璐在滦平与贫困农民赵文恒交谈
1月27日，民进中央常务副主席张怀西在滦平看望贫困学生时，学生向张主席敬献红领巾
4月20日，民进中央副主席王佐书在滦平县“科技扶贫，生态富民”工程启动仪式上讲话
苗木花卉引种示范基地引种的大丽花和香花槐
特种苗木扩繁基地引种的加拿大红枫
一、总结了民进中央、中科院2003年在滦平县的扶贫工作。
座谈会上，中科院地理所资源环境综合应用研究中心主任王旭介绍了民进中央和中科院根据滦平县的要求，共同开展“科技扶贫、生态富民示范工程”的进展情况。民进北京市委会、民进承德市委会介绍了配合民进中央在滦平开展科技培训工作的情况，中共滦平县委副书记郭建勋代表中共滦平县委县政府介绍了滦平县2003年有关工作的情况，对民进中央、中科院2003年科技扶贫示范项目给予了高度评价，对两单位多年来的大力支持和无私援助表示衷心感谢。
2003年，民进中央和中科院认真学习实践“三个代表”重要思想，根据时代的发展和形势的变化，更加注意把扶贫工作重点与滦平县的实际情况结合起来，把扶贫开发与生态环境保护结合起来，把教育扶贫和科技扶贫结合起来，走开发式扶贫的道路。民进中央与中国科学院两次召开由有关专家、民进有关地方组织、滦平县领导参加的座谈会，研究新时期在滦平的扶贫工作，最终确定了民进中央和中科院联合在滦平县开展“科技扶贫，生态富民示范工程”，并以此配合滦平县调整农业产业结构，推动“百里绿色长廊”生态型高效农业产业带的开发，拉动县域经济发展，促进当地农民脱贫致富。2003年4月20日，民进中央和中科院在滦平县举行了“滦平县科技扶贫，生态富民示范工程”启动仪式。在启动仪式后，民进中央和中科院的300多名团员在“四倍体刺槐速生丰产饲料林示范基地”举行了义务植树活动，种下了示范工程的第一批树木。随后，民进中央和中科院各投资20万元，相继开展了五个示范项目。
在滦平县付营子乡建立的50亩“苗木花卉引种示范基地”，共引种适生性强、市场前景好的苗木品种24种，10万余株，均长势良好，成活率达到100%。例如，引进的西班牙香花槐在滦平表现突出，春季播根，今年根繁树苗高达2米，按市场价计算，每亩最低纯利润4000多元；美国紫叶矮樱是园林彩化优质树种，观赏和市场价值都高，明年可望在滦平大量扩繁，形成规模；唐菖蒲、大丽花和金娃娃萱草等球茎花卉市场需求大，一年每亩可获纯获利2500元以上；引进的沙地柏、重瓣榆叶梅、美洲复叶槭等也都很成功，将对滦平农业产业结构调整发挥重要的作用。苗木花卉引种示范基地得到了中央有关部委、河北省、北京市和承德市有关领导的肯定，鼓舞了滦平县领导和农民发展生态型高效农业产业的决心，滦平县政府已决定明年投入80万元，再扩大100亩，带动苗木花卉产业的发展，逐步走上产业化发展道路。
中科院、民进中央协助滦平县引进加拿大独资北京顺高美加特种苗木公司，2003年在滦平县两间房乡建立的110亩“特种苗木扩繁基地”，引进北美洲挪威枫、北美红枫、茶条槭、北方红栎、美国稠李、可罗拉多蓝松、黑胶树、道格拉斯杉等有价值的彩色树种，扩繁20多万株，由于滦平县气候适宜，引种的苗木生长迅速，成活率高。公司已经计划在滦平进一步扩大规模，并探索以公司加农户的模式带动滦平苗木花卉产业的发展。
两单位扶持滦平县畜牧局在两间房乡建立的“四倍体刺槐速生丰产饲料林示范基地”，成活率达到预期效果，明年加强管理、取根扩繁，将取得良好的效益。在白草洼生态致富示范区，结合滦平县旅游发展规划，推广草花种子繁育、鲜食玉米、球茎花卉，替代传统种植模式，在帮助农民增收的同时，扩展了白草洼风景区旅游资源，为滦平县今后发展生态型观光农业、旅游业打下了基础。由于受“非典”影响，今年只种植了部分鲜食超甜玉米，长势良好，明年将全面按计划实施。
“科技是第一生产力”，是贫困地区产业结构调整的关键因素之一，是贫困农民脱贫致富的主要手段之一。民进中央和中科院分别在付营子乡、蓟家沟门村利用空置的小学校舍，由县里投入修缮资金，民进中央配桌椅建立了“科技扶贫生态富民培训中心”。经民进中央和中科院、民进北京市委会、民进承德市委会组织，北京大学中文系教授张颐武、清华大学人文社会科学学院教授蔡继明、北京林业局国际合作处王小平博士、造林处副处长吴斌教授、德国专家白沙德先生、社会活动家吴青女士等11位专家为滦平县副科级以上干部800多人进行了为期七天的培训，对滦平县领导干部更新观念、提高素质起到了促进作用。今年北京有关专家先后到滦平举办了大棚蔬菜常见病虫害防治、大棚蔬菜管理、舍饲养羊、酿酒葡萄等各项实用农业技术培训四期，向150多位农民传授实用技术。民进承德市委会还邀请承德市教研室专家到滦平讲学，对110多名小学教师进行培训；邀请付营子、陈栅子两个乡30多名中学骨干教师到承德市民族中学听课学习。民进中央和中科院还组织滦平县科技局、畜牧局、农委等部门35人次到中科院、北京农林学院等单位考察学习、探讨技术合作事宜。
在项目实施过程中，民进中央和中科院结合滦平县发展规划，推进滦平县农业产业化进程，积极推行“公司+农户”、“工厂+基地”的新机制，发动新闻媒体宣传滦平的区位、资源、政策和产业优势，并利用关系渠道，先后组织北京国宗投资公司、甘肃兰州牡丹园艺公司、加拿大独资北京顺高美加种苗有限公司、北京科保林业公司、美国明尼苏达大学精准农业研究中心、中国民营科技实业协会、北京林业大学、农民日报、河北农业大学、河北省扶贫办等单位的专家和有关领导到滦平考察和座谈。参加考察的专家学者和有关领导对滦平县的发展积极建言献策，提出了很多有价值的宝贵意见。通过考察，民进会员、兰州牡丹园艺公司总经理赵潜龙与滦平县政府签订了投资1600万元建设“北方牡丹品种观赏园”协议，美国明尼苏达大学精准农业研究中心已确定在滦平投资开展研究工作。
为保证示范项目的顺利开展和滦平县以苗木花卉为主的生态高效农业产业的健康发展，中科院还选派遗传发育所长期从事苗木花卉品种研究的马江生副研究员到滦平县任科技副县长。
经过一年的努力，滦平县以苗木花卉为主的生态型高效农业产业已初显成效。
在座谈会前，民进中央、河北省扶贫办有关同志参观了部分示范基地。在苗木花卉引种示范基地和特种苗木扩繁基地，当大家看到一年生的西班牙香花槐和北美红枫已经长到两米多高，各种彩色绿化植物和花卉长势良好的情景时，都感到十分欣慰和喜悦。中共滦平县委副书记郭建勋指出，民进中央和中科院在滦平县开展的“科技扶贫，生态富民”工程非常成功，超出了县里的预想效果，带动了滦平县高效生态农业产业的发展。经过一年的发展，苗木花卉产业已经成为滦平县第一新兴产业，接下来要加快步伐，要把国家扶持项目与地方产业结合起来，把生态效益和经济效益结合起来，加快推广速度，把它做大做强，尽快成为滦平县支柱产业。他希望民进中央和中科院为滦平县做出2004年苗木花卉产业发展规划。
应滦平县委、县政府的请求，民进中央、中科院还邀请中国科学院城市与乡村发展研究室陈田研究员、中国城市规划设计院周建明博士等专家就滦平城市规划进行座谈，并促成中国城市规划设计院同意为滦平县行政办公新区进行规划设计，为滦平县县城建设的良性发展和改善投资环境做出了努力。
二、对滦平县扶贫工作的建议和2004年滦平县科技扶贫工作安排
民进中央社会服务部副部长赵会、民进河北省委会副主委王丽红、河北省扶贫办副主任刘军、中科院地理所资源环境综合应用研究中心主任王旭等同志分别在会上发言，对滦平县2004年的扶贫工作提出了意见和建议。
赵会副部长指出，滦平县的发展，挑战与机遇并存，民进中央和中科院要统筹安排工作，互相促进；要把引进公司与培养当地公司相结合，注重人的素质，加强培训工作；要树立市场经营理念，成立中间机构，培养经济人。河北省扶贫办副主任刘军认为，在资金筹集上，要想办法利用国家项目资金支持和扶贫贴息贷款，搞好基础设施建设；在项目实施上，要与国家项目相结合，2004年做好示范和长远发展规划，为进一步发展创造条件；要依靠和发动群众参与，加强宣传，扩大影响，抓住机遇，尽快推广已有的科技示范成果。中科院资源环境综合应用研究中心王旭主任指出，生态型高效农业的进一步发展，必须解决体制问题，比如政府
