反映社情民意信息是政协委员履职的重要基础、重要途径和常态化渠道。我坚持在学中写、写中思、思中悟，沉浸式投入到反映社情民意履职中去，用心用情用力反映真实的民声民意。五年来，收集、整理、反映社情民意信息160余篇，其中仅2021年就被全国政协采用25篇，在政协委员中名列前茅；2022年反映社情民意信息60余篇，19篇通过全国政协转送中共中央及有关部门并被采纳，促进和推动了大量实际问题解决，充分发挥了社情民意信息“轻骑兵”和“直通车”作用，较好地履行了政协委员职责。政协委员如何反映好社情民意充分履职，我的体会是：

　　一要勤于学习。首先，要学理论。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解其核心要义，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。十三届全国政协以来，我先后通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等60余册书籍、400多篇文稿资料，在《人民日报》等媒体发表学习体会文章70余篇。每写一篇信息，确立了主题之后，我都会习惯性地先把习近平总书记关于这一领域的重要思想、重要讲话、重要指示批示精神的相关资料找来看一看，以便把准思路方向。其次，要学业务。社情民意信息包罗万象，要反映好社情民意信息，需要对所提问题的领域有足够了解，如果信息掌握不全，所提问题就会失之偏颇。这就需要通过学习把握政策和大局，知晓国情、省情、下情和群众所思所盼，从而提出有宏观性、超前性、指导性、针对性和可行性的对策建议。根据信息选题，我都会学习相关领域的文件、政策，查找资料、案例，以此来确定所提问题是否站得住脚，有无新意，是否具有可操作性，以便把准对策措施。有时越是认真地思考一个问题，越是觉得自己对事情的了解不够充分，不够深入。如果掌握的情况不够充分，我常常会在思考查证之后，把选题暂时搁置或者推倒重来。再次，要学方法。社情民意信息、提案、大会发言、视察调研报告等都是政协委员履职的重要方式，主要作用都是建言献策，内容结构一般都包括问题、原因和建议三个部分。提案、大会发言、视察调研报告中的重要意见和建议，也可通过社情民意信息反映。当然，它们之间也是有一定区别的。从内容上说，社情民意信息主要是反映那些不宜公开又事关决策的重要情况和意见。从报送对象上说，社情民意信息是直报，政协委员信息一经采用，全国政协通常向党中央、国务院领导直报，具有“直通车”的特点。因此，选题要适度，对所写的内容要熟悉，能够驾驭；标题要画龙点睛，引人注目；情况要真实准确；建议要具体可行；篇幅不宜太长，少则几百字，长则一二千字即可；要讲时效，报送及时。

　　二要善于思考。反映社情民意信息的关键是要道真情、深情、隐情，出实招、新招、高招。一篇好的信息要言之有物、言之有据、言之有解、言之有用，反映的问题要具有代表性，属于社会普遍存在的共性问题，无关紧要的问题不说，空话套话不说；要有适当论证论据，能够说明白提出问题和解决问题的必要性与意义；提出问题的同时，要提出有针对性、可操作性的解决问题的对策建议。社情民意信息线索从哪里来？其实线索就广泛散落在我们的生活和工作中，要善于做有心之人，在耳闻目睹国家大事、生活小事、日常平常事时多动脑筋，及时记录整理，从大处着眼、小处入手，见别人所未见，想别人所未想，察别人所未察。如，2018年，我在陪同民进中央领导在湘西开展脱贫攻坚民主监督时，不忘留心观察，发现农村中小学的学生宿舍与公共厕所基本都是分开的，晚上学生如厕既不方便，也不安全，成为农村“厕所革命”中的一个盲点。为此，我撰写了《乡村学校厕所更需“革命”》的建议，这篇信息由于角度把握较好，所提建议切实可行，引起中共中央领导高度重视，教育部、财政部联合制定计划方案，用两年左右时间完成了全国学校厕所全面改造提升。一篇好的信息要做到精炼准确、原汁原味揭示要害问题，开门见山、直奔主题提出关键建议，不节外生枝，不旁敲侧击，不面面俱到。例如，2020年疫情防控期间，我因公到北京出差，来回途中感到核酸检测有不少不配套、不完善的地方，回来后我立即进行整理，撰写了《核酸检测需要方便群众》的信息，用很简短的语言交代事实，提出了在机场、高铁站等交通枢纽设立核酸检测点、在城区设立24小时核酸检测点、降低社会核酸检测收费标准等3条建议，由于针对性强，迅速得到有关部门及时采纳。

　　三要敏于行动。文当其时，一字千金；文过其时，一文不值。社情民意信息具有很强的时效性，反映晚了，信息的价值就会丧失。反映社情民意信息，不仅要勤思考，还要勤动手。如，2020年新冠肺炎疫情暴发后，我就高度关注新冠肺炎疫情的发展进程、应对中存在的困难问题和需要加强改进的地方，从农历年三十开始，春节假期每天撰写1—2篇社情民意信息，有5篇信息被全国政协、民进中央、省政协采用，虽然年兴未尽，但收获满满。好记性不如烂笔头，每次调研，我都随身携带平板电脑，有机会就写，有时利用中午和晚上休息时间写，有时在来回的车上写。一有空闲，我就认真思考，这几天国家、省、市有没有突发事件、民生热点和难点问题？有没有新事物出现？有没有值得向党委政府及有关部门反映的、有价值的东西。只要有发现、有灵感、有思路，就立即着手调查，动手写，绝不拖拉。如，我在接送小孩上学和回家过程中，发现学校校门口早晚交通总是比较拥堵，为把情况掌握得更加全面，我自己开车到城区一些中小学校门口进行观察，发现早晚拥堵是普遍现象，导致这一问题产生的原因，有的是家长乱停，有的是交警限停，有的是缺乏专门停车区域，有的是学校设置安全围挡占用道路等，学生和家长苦不堪言，我就撰写了《综合施策，有效破解中小学校门口交通拥堵难题》的信息。又如，2021年国庆假期期间，“安徽一景区女士挤爆男士厕所”话题引发关注，冲上热搜，我马上写了一篇《“女游客挤爆男厕所”的囧事应尽快解决》的信息。对一些重要的信息要争分夺秒，以最快速度报送，争取在第一时间内让领导、部门看到社情，了解民意，作出决策。2021年河南郑州“7·20”特大暴雨灾害发生后，我迅速撰写了《应对城市内涝的应急管理体系建设亟待加强》《北方城市防洪体系亟待建立》等信息。由于工作出差，我经常要在长沙南站乘坐高铁，我观察发现东广场与西广场不少地方不配套，经深入了解，原来是由于分属武广、沪昆两个高铁集团所致，于是我立刻动手，写了一条《关于加强全国高铁站场统一建设和管理》的信息，由于掌握了第一手情况，提的建议比较有针对性，得到了国家有关部门的高度重视，问题得以圆满解决。

　　四要敢进真言。真实是社情民意信息的生命，政协委员建言献策要敢于直面真问题、提出好办法、持之以恒不懈推动问题解决。如果都满足于当“老好委员”，害怕因讲真话而受到批评，那就反映不了真实情况，上面也听不到真实声音。真实情况从调查研究中来，没有调查就没有发言权，我坚持不调研不建言，不深入调研不反映社情民意信息，每写一篇信息，都要先深入调研，掌握第一手资料，经常征求所提问题涉及的群体和机构意见，形成综合性观点，不搞闭门造车。有些社情民意信息线索，是走访会员或平时探亲访友闲聊时无意中得到的，其中难免掺杂了他们个人的许多情感成分，有些情况表达甚至是夸大其词、捕风捉影，但所涉及问题本质又确实值得反映，我就通过各种途径先弄清事情真相，去伪存真。有一次休年假回老家，与亲戚们交谈时了解到，一些地方为了落实暑期防学生溺水工作部署，一刀切不准学生下水游泳，乡镇党委政府和村支两委每天要安排专人巡逻和在水库、池塘边值守，严重影响了乡镇和村级正常工作开展，基层干部意见较大。为此，我联系了周边的亲朋好友进一步确认情况，做到不偏听、不偏信，尽量使掌握的情况真实可靠。防学生暑假溺水是各级政府部署的一项重要工作，也十分有必要，但落到基层的一些方式方法确需结合实际做些调整，此问题也较敏感。在认真研究分析的基础上，我写了《预防学生溺水应疏堵并举》的信息，建议既要高度重视抓好防溺水的工作，也要充分考虑基层和学生的实际情况，不过于加重基层工作负担，同时要加强培养学生游泳技能，设置规范化、有安全保障的游泳场所，解决学生夏天游泳纳凉问题。此问题现已引起了省纪委监委的重视，将其列为有关部门和地方懒政及一刀切行为督促改进。

　　五要双向发力。政协委员都有本职工作，紧密围绕本职岗位业务工作反映信息，往往可以收到事半功倍的效果。从业务工作出发，依托行业领域资源，可以获取更多信息资料，更有条件深入调查研究，从而确保建言高质量，实现既履好职又可以推动业务工作的双赢局面。五年来，我围绕熟悉的生态环保领域积极反映社情民意信息，先后撰写了有关长江经济带绿色发展、生态原产地产品保护、推广碳汇草、洞庭湖生态疏浚、抗生素污染治理、推动重要江河湖库生态保护治理、环境保护税征收管理亟待完善、持续深化生态文明体制改革、繁荣发展生态文化等100多条与生态环保有关的社情民意信息，不少信息被采纳，促进了一批生态环保领域的问题得到解决，对整个生态环保事业产生了正向推动力，从而实现了本职工作和政协委员履职“两不误”和“双促进”。如，横跨十二届和十三届全国政协，我持续关注“生态补偿制度”这个问题，不断通过提案和信息建言，不少意见和建议得到国家的重视和采纳。2016年，国务院办公厅印发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》，2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，国家发改委印发了《关于加快推进洞庭湖、鄱阳湖生态保护补偿机制建设的指导意见》。又如，《坚持人与自然和谐共生，加快推进洞庭湖生态疏浚》的提案和信息引起了国务院有关部委和地方的高度重视，正在积极谋划推进。

　　（作者系全国政协常委、湖南省政协副主席、民进湖南省委会主委）