荷洁:也说形式主义
近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。会议再次聚焦形式主义这一作风建设的顽疾,强调要将整治形式主义为基层减负作为主题教育的重要内容,将纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,要把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效,以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头严抓不放、常抓不懈,这彰显了中国共产党推进党风廉政建设的坚定决心、坚实步伐,传递出中央加大整治形式主义力度、持续推动党风政风社会风气向上向好的强烈信号。
形式主义是令人深恶痛绝的一大顽疾,是党的大敌、人民的大敌。中共二十大明确提出,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义。近年来,党中央直接部署和推动,整治形式主义突出问题取得了明显成效,解决了一批突出问题,刹住了一些歪风邪气。但不容忽视的是,一些困扰基层的形式主义问题依然存在,有的十分顽固、积习难改,还出现了一些五花八门、千姿百态新动向新表现:表态多、落实差者有之;把开会、发文当成担当作为和工作落实的有之;“下发问卷式”“走马观花式”“任务式”调研者有之;热衷于搞蜻蜓点水式、嫌贫爱富式、钦差式、盆景式、作秀式调研有之;从“文山会海”到“成效摆拍”,从“群来群往”到“处处留痕”;有的信奉纸上谈兵、坐而论道,有的热衷于做表面文章、搭花架子,有的倒脚不射门、出工不出力;一些地方“指尖上的形式主义”成为新的苗头,电子政务代替了文山会海、督查检查考核过多过频、名目繁多的“一票否决”、无处不在的留痕;照搬照抄上级文件、工作部署“上下一般粗”,层层套开会议、擅自扩大规模陪会,提整改要求过多、要整改效果过急等隐形变异现象普遍存在……这严重损害了党和政府的公信力、人民群众的切身利益,成了阻碍新时期各行各业高质量发展的“绊脚石”。
善除害者察其本,善理疾者绝其源。形式主义之所以频频冒头,背后实际上是官僚主义作祟,是政绩观错位、责任心缺失,其根源之一就是脱离群众,没有时刻把人民利益放在最重要的位置。形式主义之所以盛行,还有一个重要原因就是重实绩不够。形式主义贻害无穷,要彻底戒除它,必须抽丝剥茧、由表及里,透过现象看本质,找到病根、病灶、病源,方能对症下药、标本兼治,真正从根源上铲除形式主义滋生蔓延的土壤。
一是思想上树立正确政绩观。要打牢思想基础,充分认识到作风建设的长期性和艰巨性,以“滴水穿石”之方祛除病灶,用“知行合一”之方消除病源;要从党性觉悟上找根源,时刻牢记“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”,牢记党的性质和宗旨,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立正确政绩观,时刻绷紧手中的权力、所处的岗位是党和人民赋予的这根弦,以思想认识上的到位引领行动上的自觉,全力以赴把好事实事难事做到群众心坎上。
二是行动上坚持问题导向。要进一步坚持和弘扬党的实事求是的传统作风,聚焦新时代新征程中遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题等,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,让真正为群众排忧解难、解决发展中的“急难愁盼”问题成为检验工作成效的重要标准。针对遇到困难不敢挑战、受领重大任务不想出力、向组织承诺的事不愿兑现等现象,要早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。要进一步建立完善考核评价体系,更好发挥考核“指挥棒”作用,让勇于担当、敢于作为、清正廉洁的人有干事舞台,让说实话、干实事、出实绩的人有平台,让昏官、懒官、庸官、贪官没市场;要拿出蚂蚁啃骨头的韧劲,持之以恒抓好整治形式主义的各项工作,真正形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。
三是制度上保障基层治理。要坚持把制度建设贯穿整治形式主义为基层减负专项工作全过程各方面,用改革的思路和办法标本兼治作风顽症,着力堵塞制度漏洞,逐渐建立起来一套约束形式主义的制度机制;要筑牢不忘初心、牢记使命制度基础,一以贯之对“踩红线”“闯雷区”做到零容忍,形成强有力的刚性约束;要以党建引领推进基层社会治理,遏制形式主义蔓延,提升基层治理效能;要持续深化整治“留痕式”“包装式”“标签式”“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,对各种假落实、假把式典型案例,发现一起、查处一起、曝光一起,让求真务实、清正廉洁的新风正气日益充盈。
“逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。”形式主义宛如疥癣顽固非常,整治形式主义是一场攻坚战、持久战。我们唯有切实扛起政治责任,以锲而不舍、动真碰硬的劲头将整治形式主义行动往深里抓往实里做,让形式主义人人喊打,让形式主义无处遁形,才能切实营造出风清气正的政治生态,汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量,以更加奋发有为的使命担当,践行初心使命,锚定战略目标,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
(作者系湖南省民办教育协会副秘书长、民进长沙市芙蓉区工委副主委、芙蓉区政协委员)