张盛林:明改革路径 走复兴征程
中共二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议。全会从党和国家事业发展全局的战略高度出发,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对进一步全面深化改革作出系统部署,是中国共产党历史上又一重要纲领性文献。
一、深刻认识进一步全面深化改革的重要意义
一是全会从理论层面上丰富发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。中共十八届三中全会以来,习近平总书记以思想理论创新引领改革实践创新,在改革使命、方向、目标、策略、动力、方法等方面作出系统阐述,提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题,在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力,为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。
二是全会从实践层面上践行了中国共产党不忘初心、牢记使命的政治宣言。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。回首改革开放的伟大征程,每一次重大改革都给党和国家的发展注入新的活力,给事业前进增添强大动力。特别是中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民,以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,总体完成中共十八届三中全会确定的改革任务,为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
三是全会从历史方位上明确了深化改革是推进中国式现代化的必由之路。当前,中华民族伟大复兴进入关键阶段,改革站在了新的历史关口。全会指出,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。伟大的改革实践昭示,全面深化改革是推进中国式现代化的必由之路。
二、准确把握进一步全面深化改革的丰富内涵
中共二十届三中全会构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”,绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷。
从改革方向上看,明晰发展目标。这次会议,锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措。全会明确,继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同中共十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同中共二十大作出的战略部署相互衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向,必将汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。
从指导思想看,高扬伟大旗帜。全会指出,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们的改革必须高举中国特色社会主义的伟大旗帜,“不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路”,任何时候不偏移,不动摇。
从重大原则上看,确保行稳致远。全会总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验。改革开放以来特别是新时代全面深化改革能够取得历史性、革命性、开创性成就,其重要的经验就是始终做到“六个坚持”,即坚持中国共产党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这“六个坚持”,是中国共产党不断深化对改革的规律性认识的重大成果,有利于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,确保进一步全面深化改革行稳致远,为中国式现代化持续注入强劲动力。
从系统部署上看,标定发展路径。全会统筹国内国际两个大局,紧紧围绕推进中国式现代化,对进一步全面深化改革作出系统部署,既在“全面”上下功夫,使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题;又在“深化”上用实劲,突出经济体制这个重点,着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾,主要体现在14个方面。一系列部署涵盖中国式现代化建设的方方面面,抓住了党和国家事业发展的核心和关键,彰显中国共产党与时俱进的政治品格,体现中国共产党对社会主义建设规律认识的深化。
中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。我们要深入理解把握进一步全面深化改革的重要性必要性,深刻领会进一步全面深化改革“六个必然要求”的内涵要义,自觉把改革摆在更加突出位置,进一步坚定改革信心和决心,切实增强推进中国式现代化的使命担当,为实现新时代新征程党的中心任务踔厉奋发、勇毅前行。
三、精准落实全面深化改革的实践要求
一要强化理论武装,做“两个确立”的捍卫者。推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,来自外部的打压遏制不断升级,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。以习近平同志为核心的中共中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,取得历史性成就,发生历史性变革。实践充分证明,“两个确立”是中国共产党和全国人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。我们要争做“两个确立”的坚定捍卫者,坚定不移把党的路线方针政策和中共中央决策部署落到实处、产生实效。
二要悟透精神实质,做学习宣传的带头者。中共二十届三中全会提出了一系列新表述、作出了一系列新论断。要全面、系统、深入学习,深刻认识全会的重大政治意义、理论意义、实践意义,正确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证、实践要求等理论观点,对为什么改、为谁改、改什么、怎么改烂熟于心,做到先学一步、深学一层,同时采取多种形式加大宣传力度,让全会精神向基层拓展,切实把广大会员的思想和行动统一到中共中央决策部署上来,激励广大会员积极投身全面深化改革的伟大事业。
三要深植为民情怀,做投身改革的实干者。“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”紧扣推进改革过程中的“国之大者”“区之大计”和“民之要事”找准履职着力点,围绕影响全区改革发展的全局性问题、深层次问题、顽固性问题,聚焦全面深化改革、扩大高水平对外开放、因地制宜发展新质生产力、民营经济高质量发展、数字经济等重点内容,着力提升建言献策的系统性、民主监督的时效性、社会服务的精准性,以高水平履职助力全面深化改革。
(作者系民进宁夏区委会专职副主委)