尚勋武:四十年,见证国家民主政治成长
1979年我通过高考进入大学读书。那时候,对我们刚入大学的学生,政治只是一门考试课,并没有去认真理解其意义。在大学期间,所经历的最深刻印象的事件是家里开始的联产承包责任制改革,村上在1980年实行自愿组织小组承包,1982年完成分田到户,村集体所有的财产,能拆分的都分到了户,人民公社宣布改为乡政府。我的父亲,一位一直想入党,最终也没有成为党员的积极分子,处在十分矛盾的状态,寒暑假,常把自己的纠结和我交流,我们父子常常争论,但是互相不能说服彼此。我讲的是分田到户后,劳动时间自由了,劳动效率提高了,多打了粮食,吃饱了肚子。我的父亲看到的是生产队里的拖拉机被拆分了,不能用了,田间正在生长的杨树还没有成材,就有人家挖了当薪材烧了。他心疼的是村上积累的财富。我也只是一种“联产承包责任制”是国家改革政策,应该执行的盲从,并没有什么可以说服父亲的理由。对于我,一个刚离开山村,进入大学的年轻人,理解国家改革开放政策是有难度的。受父亲的影响,我有着朴素的爱党爱国的情结。所以,在大学四年级的时候,我向系党支部提交了入党申请书。
1983年,我留校作了一位教师。系党支部书记找我谈话,表扬我入党的态度,要我每个月写一份思想汇报和入党申请书,我以为没有必要。我认为,按照党章规定,提出入党申请的人,不提出撤回申请,他的申请就是有效的。组织应该考察我的工作表现,而不是要我月月提出申请。没有谈拢,入党的事就搁置下了。
1999年9月,我加入了中国民主促进会。此前的十多年,我一门心思在科研教学工作中,取得了一定成绩。省上人事部门看我不是党员,把我的材料推荐给了统战部,统战部把我推荐给了民进甘肃省委会。
2000年,我参加了民进中央在中央社会主义学院举办的第二次青年骨干培训班。这次学习虽然只有一个星期的时间,但对我此后的成长进步产生了巨大作用。我第一次认真地对待政治、政党制度、执政党、参政党、民主党派这些政治术语。研究和体会民进的前辈为什么会认为只有中国共产党才是中国真正的希望所在,得出“只有跟着共产党走,才是在正道上行”的结论,并作出这样的政治嘱托。研究和体会1989年中共中央制定并印发《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。就是这份我们常说的中发〔1989〕14号文件,首次提出了参政党概念。从国家政治制度和政党制度建设的高度,对民主党派在国家政治生活和多党合作中的地位给予明确,指出“中国共产党是社会主义事业的领导核心,是执政党;各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导的,同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,是参政党”。明确了民主党派的政党利益实现方式为“一个参加三个参与”,即参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。此前,我常听人说民主党派是政治花瓶,是做样子的。这份文件的制定在中国政党制度建设历程上具有划时代的意义,也是对国际政党制度建设的重大贡献。仅从字面上看,民主党派就不是置身度外的政治组织,回答了“花瓶”论。
从此,我以一名参政党成员的身份自觉地主动地加入到了参政议政和民主监督的政治活动中。我们始终坚持“立会为公、参政为民”的理念,秉承民进前辈求真务实精神、深入开展调查研究,关注民生,倾听民意,不断深化对参政党地位、性质和历史使命的认识,围绕中心、服务大局,汇聚智慧,多渠道、多层次、多形式地开展参政议政、民主监督、协商民主活动。在民进中央的大力支持下,民进省委会建言“甘肃华夏文明传承创新区建设”;助力“河西走廊星火产业带建设”、“生态家园富民计划”;助推“石羊河流域重点治理规划”和“敦煌水资源合理利用和生态建设规划”批准实施;积极开展精准扶贫、脱贫攻坚民主监督工作;为党委和政府的科学决策提供了多份有参考价值的提案、建议。参与这一系列的参政议政实践活动,所取得的成绩,有力的证明,民主党派是真正的参政党。
党的十八大以来,国家民主政治建设的步伐进一步加快。2013年2月6日在出席各民主党派中央、全国工商联新老领导和无党派人士参加的迎新春座谈会上,习近平总书记指出,“各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”,首次提出“中国特色社会主义参政党”,进一步明确了新时代民主党派的性质和定位。2015年经中共中央批准,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》正式颁布。《条例》充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对统战工作的高度重视,是中国共产党领导统一战线工作制度化、规范化、程序化的重要标志,在党的统一战线历史上具有里程碑意义。2016年1月29日习近平在党外代表人士迎新春座谈会上指出“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派的伟大政治创造”。他在全国政协十三届一次会议民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会上提出“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”
学习习近平新时代中国特色社会主义思想,我深切体会到,“伟大政治创造”和“新型政党制度”的论断是马克思主义政党理论中国化的最新成果,是新时代多党合作的行动指南,是解决世界各种类型政党制度面临难题的中国方案,彰显了中国共产党人的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
回顾改革开放以来40多年发展历程,中国迅速跃居世界第二大经济体,综合国力显著提高,人们生活极大改善,中华民族从来没有像今天这样朝气蓬勃。这一切成绩的取得从根本上讲,就是中国人民找到了一条符合中国国情的政治发展道路,这条道路就是中国特色社会主义道路,这条道路的设计者、领导者就是中国共产党,而中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是这条道路成功的最重要制度优势。
一路走来,经历了改革开放四十年,在许多的超乎想象的成就面前,看世界风云变化,深切感受到中国人民有了中国共产党这支在中华民族危难之际诞生成长起来的政治力量,是民族的幸运,人民的幸运!从时间轴线上我看到这只力量成长的不易,今天她越来越强大、越来越成熟,越来越自信,是因为她有正确的理论指导,那就是马克思主义中国化的理论指导,她在成长的过程中不断与时俱进,不断理论创新,不断地把实践证明正确的理论上升为指导思想;她有正确的出发点和理想信念,那就是一切为了人民,正是不忘初心,她才能做到砥砺前行,不断纠偏扶正。
作为一名伴随改革开放步伐成长起来的民主党派干部,中国特色社会主义参政党的一个成员,亲历改革开放四十年,亲历国家民主政治发展成长,更加坚定了“跟着共产党走才是在正道上行”的政治追求。
(作者系民进中央常委、甘肃省委会主委)