近3年，宁夏幼儿园数量增加144所，学前教育毛入园率达91.3%，山区原深度贫困地区入园率3年增长近10个百分点；宁夏普惠性学前教育资源覆盖率达90.42%，其中公办园在园幼儿占比达59.9%；“十四五”以来，宁夏统筹27.26亿元财政经费加快推进学前教育发展，年增幅达3.81%……这组数字，见证着“十四五”以来宁夏推动学前教育优质均衡发展的显著成效。

　　“宁夏学前教育事业虽然发展较快，但底子薄、普惠性资源不足。随着新生育政策的实施和城镇化进程的加快，解决学前教育事业发展中存在的客观问题，依法保障幼儿教师待遇、稳定幼儿教师队伍迫在眉睫。”经深入调研后，今年，全国政协委员姚爱兴围绕进一步加强学前教育教师待遇保障问题建言。

　　另一组数字也显示着加强学前教育教师待遇保障的必要性：按照国家1:9的最低配备标准，宁夏应配备保教人员缺口2242人；目前幼儿园教职工在编工作人员仅占幼儿园教职工总数的6.81%，在全国靠后；全区还有12个县（区）的152所公办幼儿园（占公办园总数的15.6%）没有在编教师；根据摸底统计数据，聘用专任教师年平均工资收入3.92万元。

　　姚爱兴建议，尽快颁布和实施《中华人民共和国学前教育法》，保障学前教育的公益性，补齐制度短板，从长远角度保障学前教育健康持续发展。中央财政持续增加额度支持学前教育发展，重点向西部经济欠发达地区倾斜，研究制定专项彩票公益金等支持学前教育发展的政策，用于补充配备教师、提高教师待遇。建立教师补充机制，加强教师编制配备。按照不低于在编教师工资标准，制定公办园聘用教师工资待遇保障政策，督促各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。

　　“支持政府将符合公共利益的公办园聘用保教人员和普惠性民办园保教人员岗位开发为公益性岗位，打通毕业生和普惠性幼儿园用人通道，通过公益性岗位计划，分担和核发教师工资和补贴，增强就业吸引力，解决‘毕业生不从事本专业’‘普惠园招聘教师难’问题。”姚爱兴说。

　　（姚爱兴系民进中央原副主席、宁夏区委会原主委）