案由：儿童是国家的未来、民族的希望。党的十八大以来，我国已经逐步探索形成多层次、立体化儿童权利保护工作体系。近年来，关于儿童被性侵的话题一直被社会各方关注，儿童防性侵综合治理体系也在加快建设，2021年6月新修订施行的未成年人保护法、2021年9月印发的《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，以及2021年9月教育部颁布的《未成年人学校保护规定》和10月印发的《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》等法律、法规和文件，都对“防范性侵害”作了相关表述。但目前，我国义务教育阶段的未成年人防性侵教育还缺乏全国性、制度性的具体安排，防性侵教育以及更综合性的性教育还没有官方的教材和课标。尤其是在农村地区，儿童性侵害问题形势更加严峻，很多农村孩子不了解如何分辨性侵害、遇到性侵害不知如何应对。因此，建议尽快加强农村地区防性侵教育普及和防性侵治理体系建设。

　　建议：一、加大对农村地区的专项投入，充分发挥“党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会协调、多部门合作、全社会参与”的儿童工作机制优势，由政府部门牵头，利用政府购买服务等形式，整合现有社会资源，在农村地区面向儿童及其监护人广泛开展儿童防性侵知识普及。同时，加强普法教育，对“侵害未成年人案件强制报告制度”等关系儿童切身利益的相关内容形成社会动员式宣传。

　　二、教育部门尽快研究出台全国性、权威性的面向家长的儿童防性侵教案、课程。由教育部门牵头，广泛吸纳各界专家、社会组织，充分研讨论证，根据不同年龄段、城乡差距等因素合理确定课程设置和课程内容，确保课程的科学性和有效性；同时，在师资力量、教育培训等方面，加大对农村地区的倾斜。

　　三、尽快落实相关法律法规，将防性侵教育纳入九年义务教育常态化教学，列入中小学必修课程。农村儿童防性侵主客观条件、权益保护均更为薄弱，更需义务教育制度性普惠。在条件成熟的基础上，逐步推进综合性性教育课程开展。

　　四、建立试点地区，加快探索对农村地区儿童性侵害的预警、发现、报告和救助的治理综合体系建设，弥合农村地区意识和法律鸿沟，有效维护农村儿童权益，进一步缓解农村儿童性侵案更不容易被发现、更难进入司法程序的问题。