习近平总书记在党的二十大报告中的重要论述，为我们打造一流营商环境、推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。良好的营商环境是经济发展的助推器，而加强社会诚信建设是营造良好营商环境的必备要素。作为基层法律工作者，谈几点认识和思考。

　　一、充分发挥法治保障作用

　　2018年8月，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上指出：“贯彻新发展理念，实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领”。完善相关法律法规，可以为优化营商环境和加强社会诚信建设提供坚实的法治保障。

　　自治区政府印发了《关于在全区开展诚信建设工程的实施方案》，配套出台《诚信建设工程任务清单》和4个若干措施，从法治上做了很好的保障。下一步，建议加强对相关法律法规的宣传和普及，通过提高市场主体的法律意识和风险防控能力，进一步推动市场主体主动参与社会诚信建设，更有利于发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的保障作用。

　　二、宣传、挖掘好优秀的内蒙古人文、地理等资源禀赋

　　内蒙古人民勤劳、真诚、善良的印象给全国人民留下深刻的印象，也因此得到了党中央授予的“模范自治区”称号。建设诚信体系我们有得天独厚的人文、地理等资源禀赋，但要充分发挥这些优势，就必须营造一个公平、透明、可预期的营商环境。可以通过简化行政审批流程、降低市场准入门槛、加强知识产权保护、完善社会信用体系建设、促进公平竞争等措施，进一步提升我区的营商环境质量，为区内外市场主体提供更具有吸引力的政策环境。通过引导资金投向、提振市场主体信心等系列举措，推动经济高质量发展。

　　要挖掘好宣传好“内蒙古诚信故事”，围绕诚信建设工作推进情况、取得的工作成效、先进典型选树、典型案例发布等方面，加大工作力度，对齐信用信息颗粒度，开展持续性、常态化浓墨重彩的宣传，实现全媒体发声、全矩阵发力，努力改善、提升营商环境。

　　三、多措并举，让诚信深入人心

　　在当前经济形势下，加强社会诚信建设尤为重要。我们要通过完善信用体系、加强信用监管、推动信用信息共享等措施，以加强政府诚信履约机制建设为契机，在着力解决“朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益”等政务失信行为的同时，加强诚信宣传教育，增强全社会的诚信意识和信用水平，让诚信成为每个人的自觉行动，统筹多方构建一个诚信为本的社会环境。

　　律师作为法律工作者应积极发挥专业优势，为当事人提供法律咨询和服务，帮助当事人防范法律风险，提高依法经营的能力和水平，将依法诚信的理念融入业务中，让诚信经营的理念贯彻到当事人生活、工作、经营的方方面面。

　　四、着力加强法院执行难综合治理工作

　　随着党中央专门出台解决执行难问题的文件，以及自治区支持法院解决执行难工作机制的建立，我区综合治理执行难工作格局基本形成，法院执行难的问题有所缓解。为更好地加大执行力度，建议进一步将多元化解矛盾机制、“人大代表+法院”“政协委员+法院”工作机制延伸至执行阶段，让更多的社会力量依法依规参与到执行矛盾纠纷化解工作中，充分考量和平衡各方当事人的利益与社会公平等相关因素，通过联合信用惩戒，防范恶意逃债，善意文明执行、鼓励信用修复，探索自动履行正向激励机制。在保障执行力度的同时，关注强制执行应有的“谦抑性”和“审慎性”原则，进一步促进执行力度的提升。

　　作者简介：王德刚，内蒙古自治区政协委员，民进中央社会和法制委员会委员、内蒙古区委会内部监督委员会副主任，北京德和衡（呼和浩特）律师事务所主任。