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积极探索政协专门委员会履职新途径

发布时间:2025-06-23
来源:太原日报
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  进一步发挥专门委员会基础性作用,加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,多做知民情、解民忧、暖民心的工作,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

  习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话中指出:“进一步发挥专门委员会基础性作用。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,多做知民情、解民忧、暖民心的工作,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。”这为各级政协今后的专门委员会工作指明了方向,专门委员会要抓好新时代的团结联谊工作,创新工作方式,广交深交党外朋友。要抓好调查研究质量提升工作,扬长避短,培育政协调研的特色和品牌。要抓好服务各种形式协商活动的搭台工作,形成各专委会的工作特点,紧跟时代要求,切实履职增效,不断提高自身的工作质量和水平。

政治把握上示范引领

  提高政协委员的“委员意识”,加强政治理论学习和业务培训必不可少。培养政协委员“懂政协、会协商、善议政”的业务本领,不可能通过新任职的一两次培训来完成,更多的能力提升是伴随着履职过程同时进行。每到换届,新任职的政协委员新鲜感、荣誉感、责任感并存,随着时间推移,部分委员责任意识逐渐淡化。因此,专委会要从工作实际出发,逐步引领政协委员了解国情、省情、市情、民情,边学习、边调研、边交流、边提高,这是提高政协委员整体素质和履职能力的重要途径。

  政协各专委会在培养、联系和组织发挥委员作用方面起着基础性作用。各专委会要按照对口联系的要求,根据界别特色,建立经常性联系委员的制度。善于发现人才,善于挖掘委员中的“潜力股”,引导委员积极参加各种活动,培养他们的参政意识,通过政协履职的规范性动作和创新性动作,强化委员的责任担当,由最初的“荣誉感”转变为更多的“责任感”。引导委员在学懂弄通做实上下功夫,投身实践,学用结合,促使每个政协委员由外行变内行。要注重培养政协党外委员的政治鉴别能力,引导他们在复杂的局面中始终坚持坚定的政治立场和正确的政治方向,善于从政治上观察和处理问题,自觉抵制各种错误倾向的影响。

课题调研上精准发力

  善于调查研究是每个政协工作者的基本功,组织政协委员和智库专家进行调查研究是政协各专门委员会的基本职能。调查研究工作在发挥政协三大职能中起着基础性作用,这项工作在专门委员会的各种作用中显得尤其重要。参与调研是培养委员协商议政能力的前提和基础,更是体现委员“主体”作用的方法和途径。

  各专门委员会要善于组织委员对调研课题进行协商遴选,在选择的过程中了解和掌握党政的中心工作,找到课题的切入点。调研的过程不仅是认知的过程,也是发现问题的过程,更是提出对策的过程。对调研的选题要深入见底,对触及的范围要更加广泛,牢牢掌握“一线工作法”。要打破汇报加视察的调研方式,明确政协工作的要求,找准政协的视角,提高政协委员建言献策的质效。创新委员调研方式方法,尝试以“微视察”“微调研”“微协商”的形式以及视频连线的方式,将政协委员分小组开展专题调研。确保调研工作精准、科学,所提建议既有前瞻性又有可操作性,做到成果接地气、建言有价值、资政见实效。

建言质量上把关定向

  人民政协是政协委员参政议政的重要平台。协商议政是政协的一项重要工作内容,也是政协工作的鲜明特质。协商议政质量的高低,直接反映了政协调研工作和组织工作的水平。主席会议协商、常委会会议协商、界别协商、专题议政协商等等,都选择针对性比较强的议题进行协商。协商议题一旦确定,由专委会带领政协委员进行先期调研是必不可少的环节。在这项工作中,各个专委会起着基础性作用。针对选题组织工作是否周密、调研是否深入、反映问题是否精准、提出建议是否科学等等都衡量着专委会的组织水平。在完成议政建言报告过程中,专委会对委员发言的内容既有方向的引导作用,又有质量的把关作用。

  专委会要善于培养委员的议政建言能力,做到讲真话、道实情、建诤言。经常性召开专题座谈会,与专家行家面对面,为政协委员集思广益、互通有无搭建平台,培养委员从全局高度看问题、在全局的思维下谋划一域、提出高质量建议的素养和能力,帮助政协委员吃透中央精神、摸清基层实情,厘清问题、提出对策,确保“参政参到要点上,议政议到关键处”。专委会要坚持与委员深入沟通交流,反复推敲,精练文字,帮助政协委员把每一个会议发言材料都打磨成精品。根据每个委员发言的内容和发言风格安排发言顺序,营造良好的议政建言氛围,写好“委员作业”。

凝心聚力上“一线”推动

  人民政协是中国共产党领导的、最广泛的爱国统一战线组织,凝聚共识、汇聚力量是其工作性质和成果的具体体现。政协各专委会“离委员最近”,团结联谊委员优势明显,在联系委员中发挥着桥梁纽带“一线”作用。专委会是组织委员凝聚各方共识的载体,要积极打造专委会特色活动、品牌活动,加强与政协委员的联系,进一步增强专委会工作对委员的吸引力、影响力、感染力。

  专委会要善于运用统战的意识、统战的思维,创新统战方法,对委员刚性要求、柔性管理。政协专委会还应健全机制,完善联谊交友常态化的相关制度,发挥政协组织地位超脱、联系广泛的优势,带着感情广交朋友。定期走访委员所在工作单位,开诚布公,坦诚相见,了解委员的工作和生活状况,对遇到的问题能给予帮助和解决的,一定利用政协平台给予必要的帮助和解决。

  专委会还可以不定期举办文化沙龙,就委员共同关注的社会问题、国内外发生的大事件等开设讲座,对共同感兴趣的话题进行交流。文化会友、情感会友,互相借鉴,开拓视野。为政协委员提供丰富的“精神套餐”,以增进委员之间的政治共识、思想共识、人文共识、目标共识,激发委员双岗履职的热情,充分发挥政协委员在界别中的代表作用、带头作用。围绕团结和民主两大主题,画出最大同心圆。

  政协专委会是政协大会闭幕后的经常性工作机构,在政协履行职能中发挥着重要作用,政协专委会要主动增强责任意识、担当意识、创新意识,积极探索独具特色、灵活务实的履职新途径,全面提高履职能力,为新时代人民政协事业发展作出新的贡献!

  (作者为太原市政协二级调研员、民进太原市委会副主委)

作者:杜海柱
责任编辑:满运磊