现代都市治理以“善治”为圭臬，其目标远非仅是维持秩序与提升技术效率，更指向城市生活深层次的和谐与可持续发展。单纯依赖国家强制力与刚性规则构建的硬法体系，难以深入社会肌理的毛细血管，无力充分唤醒公民内在的道德自觉。善治目标的达成，亟须在刚性法律框架之外，挖掘根植于社会深层结构、更具韧性且浸润人心的伦理支撑。家庭作为社会最基础、最稳定的单元，其承载的家风家训，正是国家硬法之外不可或缺的伦理资源与治理动能。其价值非为替代法律，而是在于提供至关重要的滋养、补充与协同增效。

　　▶硬法治理的效能边界与内在局限

　　凭借明确的规则与国家强制力，硬法确为都市治理奠定了秩序基石。然而，其固有特性亦衍生显著局限，制约其在社会运行微观末梢发挥效力。

　　其一，硬法的调整范围存在客观边界。涉及纯粹家庭内部的情感维系、特定赡养扶助方式、日常相处之道等高度私密化、情境化的生活细节，硬法难以实施既有效又适度的干预。强行介入不仅成本高昂，更易侵蚀个人隐私与家庭自治空间。其二，依赖庞大执法力量监督每一家庭内部行为的合规性，成本势必沉重不堪，且易引发公众抵触，损伤治理的正当性根基。

　　在治理效果层面，硬法主要功能在于设定行为底线、惩戒极端失范（如虐待、遗弃）。然而，其本身缺乏驱动公民道德自觉、激发向善意愿的内在动力——法律重在“禁恶”，却难以自发“扬善”。更为突出的挑战是其应对新型社会问题时的滞后性。面对急剧社会变迁，尤其是技术革命催生的全新伦理难题（如虚拟空间行为规范、人工智能伦理准则），法律条文常显措手不及。以未成年人网络保护为例，硬法可设置平台责任、内容分级、使用时长的外控框架，但对于家庭内部如何有效监管孩子用网、如何通过言传身教培育其网络素养与数字公民意识，则鞭长莫及。法律无从强制父母晚餐时放下手机，更无法细密教导亲子间如何辨析网络谣言或探讨隐私保护。正是这类生活细处，成为家风家训得以浸润、塑造并持续发挥影响力的伦理场域。

　　▶家风家训的软法形态与伦理运行机制

　　家风家训作为典型的“软法”，其效力源于深厚的内生性与伦理浸润力。它依托血缘亲情这一最为原始坚韧的社会纽带，在代际传递中，经由日常的言传身教与潜移默化得以生成、维系与演化。其核心驱动力在于家庭成员间的情感认同与共同体归属感。

　　家风内容多聚焦个体修身（如诚信、勤俭、自律、坚韧）、家庭和睦（如孝亲、慈幼、夫妻敬爱、兄弟友悌）及社会责任（如睦邻友好、热心公益、遵纪守法、爱岗敬业）三大伦理领域。其规范效力不倚赖外部强制，而是通过多重内在机制实现：伦理规范内化为个体行为准则与人格特质；基于共享价值观的家庭共同体内部形成评价与约束压力；作为家庭“道德名片”的社会声誉产生相应的激励与规约；长辈以身作则的垂范与持续伦理教化，构成家风代际赓续的关键所在。

　　在治理图景中，家风这种软法发挥着独特且不可替代的功能：它能有效填补硬法难以触及的私人生活与情感伦理空白。在硬法凭借惩戒介入之前，优良家风已通过培育个体的内在信念引导其主动向善。而在硬法实施惩戒后，家风又能凭借固化行为习惯与施加共同体成员间的压力，防止失范行为反复，促进个体持续归善，从而与硬法形成深度互补。

　　▶家风与硬法协同互补的善治路径

　　复杂的现代都市治理，有赖家风软法与硬法形成深度互补与有机协同，共同筑牢善治的规范基石。这种协同体现在规范功能与治理效果两个维度的紧密互动。

　　在规范功能上，二者辩证统一。硬法主要作用于公共领域，借助强制力确立秩序底线（如刑法对人身、财产的保护）；家风则深耕私人道德领域，引导个体不仅在家庭内部，更延伸至公共空间时，自发追求更高道德境界与和谐关系（如自发关心邻里、投身社区事务）。二者并非割裂，常相互转化升华：长期实践于家庭内部、并证明确具广泛社会价值的伦理规范（如孝老爱亲、重视教育、诚实守信），常被国家立法吸收、确认或获得制度支撑。我国《家庭教育促进法》的出台，正是国家以立法形式确立家庭教育的核心价值、廓清各方责任、引导其规范化发展，实现了优秀家风理念向国家意志与硬法保障的关键跃迁。反之，硬法确立的核心价值（如平等、法治），亦需要家风在日常生活场景中的具象诠释与情感连接，方能在民众心中真正内化生根。

　　在治理效果上，二者产生良性循环互动。优良家风涵育的诚信、责任、规则意识及尊重他人的习惯，为公民认同并恪守硬法提供了坚实的心理根基与道德支撑。习惯于遵守家规、体恤他人、勇于担当者，进入公共领域时遵循法律规则更显自然、深刻且持久。同时，国家经由硬法权威宣示与制度保障的核心价值观，亦需家风作为关键转化枢纽——将这些抽象理念，在家庭的日常叙事、分享自豪、强调守法本分、肯定敬业奉献中，转化为年轻一代的情感认同与行为模式，从而超越空洞的政治标语。

　　▶以家风沃土构建现代都市治理的战略工程

　　将厚植优良家风沃土提升为都市治理的战略工程，是通向善治的必由之途，亟须法治支撑、机制创新、文化涵养多维深度协同发力。

　　坚实的法治框架是基础支撑与方向指引。首要在于完善家庭法律基础，在《民法典》婚姻家庭编等核心法规中，进一步优化抚养、赡养、监护等权利义务规定，更有效引导和谐、平等、互助家风的塑造。同时，着力细化禁止家庭暴力、保障弱势成员权益条款，显著提升其可诉性与执行力。其次，关键在于《家庭教育促进法》的切实落地，构建权责明晰的“政府-学校-社会-家庭”协同机制：政府主导规划与保障资源投入（如建设覆盖全域的家庭教育指导服务中心）；学校必须承担家庭教育指导的专业职能；社区与社会组织提供便捷可达的服务网络；与此同时，必须清晰界定并不断强化家庭的主体责任与能力建设。此外，积极探索建立有效的机制，用于识别与评估具有普遍推广价值的优良家风实践经验，尝试通过地方性立法、行业规范或社区公约等柔性形式予以制度化确认与倡导，实现优秀家风从实践智慧向规范化治理资源的有效转化。

　　创新治理机制是实现家风深度融入公共生活的关键路径。社区作为家风建设最为直接与活跃的基层场域，其主阵地功能亟待全面激活。应着力鼓励社区常态化开展“文明家庭”“最美家风”“好家训好家规”等推选活动，树立真实可感的榜样标杆；积极组织“家风故事会”“邻里恳谈会”等分享平台，促进经验互鉴与情感共鸣；更可在社区调解邻里纠纷、物业矛盾、家庭摩擦过程中，创新引入“家风评议”环节，邀请社区长者或公认的典范家庭代表参与，发挥其道德感召力与调解智慧，将伦理价值融入具体矛盾化解实践。同步着力构建覆盖广泛、层次分明的软法体系，将契合时代精神的核心家风要素（如诚信、互助、环保），有机融入市民公约、村规民约、学生守则、行业规章与企业文化，形成贯通个人生活、社区交往、职业领域与公共参与的立体引导网络，使优良家风的积极影响力从家庭核心向外辐射至社会末梢。

　　营造浓厚的社会文化氛围是涵养家风沃土的长久之策。充分利用城市丰富的公共空间资源——社区宣传栏、公园文化角、地铁艺术墙、图书馆专区和博物馆临展厅等，运用兼具艺术性与现代感的表达方式，生动呈现经典家训精华、模范家庭事迹、家风格言隽语，使伦理之美可观、可感、可触，浸润心灵。同时，善于运用全媒体传播矩阵，融合传统媒介（电视、广播、报刊）与新兴数字平台（社交网络、短视频、城市服务APP），策划制作专题片、纪录片、公益广告及线上互动话题，讲述鲜活生动的家风故事，传播实用有效的治家智慧，引发广泛社会共鸣与深度探讨。更为根本的是深耕学校教育阵地，将家风教育系统化纳入国民教育体系：在中小学德育课、思想政治课程中设置专门模块，并在语文、历史、艺术等学科教学中渗透相关内容；通过主题班会、情景剧展演、家书撰写、“寻访家史”等实践活动，于孩童心田播撒美德的种子，滋养其家庭责任感与社会使命感；高等教育阶段可开设相关专题选修课程或工作坊，引导青年群体深入思考现代家庭伦理的构建方向与价值承载。

　　构建一座善治之城，必然是法律治理的“规则之治”与伦理滋养的“德性之治”的有机统一。唯有深刻认知并充分激发家风这一“软法”所蕴藏的独特治理潜能，通过精密的制度设计、活力的机制创新以及持久的文化浸润，使其与硬法体系刚柔并济、协同发力，现代都市治理方能实现深刻转型与善治跃升。【本文系广东省哲学社会科学规划项目粤东西北研究专项“粤西家风家训中的民间法文化及其现代价值研究”[GD25YDXZFX01]阶段成果】

　　（作者为民进会员、岭南师范学院法政学院法学系副教授）