二〇二五年七月，民进湖南省委会调研组赴永州市道县、宁远县，郴州市安仁县、桂阳县开展湘江生态环境保护民主监督调研。（民进湖南省委会供图）

　　湘江，湖南的母亲河。近年来，湖南牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，广泛凝聚各方力量，绘就人与自然和谐共生的美丽画卷。自2021年7月起，中共湖南省委委托各民主党派省委会对省内重点市州开展长江（湖南段）、湘江、洞庭湖生态环境保护民主监督。

　　5年来，民进湖南省委会肩负参政党使命，对口郴州市、永州市，以“做诤友挚友，不当过客看客”的担当，用脚步丈量江湖山林，聚智慧破解生态难题，用心用情书写了多党合作助力生态文明建设的“同心护江”答卷，让“绿水青山就是金山银山”理念在湘江两岸扎下深根、结出硕果。

　　一幅幅生态蝶变画卷

　　昔日环保“痛点”成旅游“亮点”

　　湘江两岸的生态变迁，是民主监督成效最直观的展现。

　　郴州，“中国有色金属之乡”，曾因矿产开发留下生态“痛点”。高椅岭，这片距市中心仅18公里的丹霞地貌区，一度生态脆弱。为此，民进湖南省委会在监督调研中，建议当地紧抓承办湖南省第二届旅游发展大会的机遇，推动“生态修复+产业转型”。当地政府采纳建议，一方面鼓励企业技术改造，将尾渣资源化利用；另一方面实施地貌恢复、覆土植绿，引入专业资本打造生态旅游。如今的高椅岭，红岩碧水相映成趣，昔日环保“痛点”已成旅游“亮点”，实现了生态与经济的双赢。

　　在永州市零陵区，曾经的“湘南锰都”因无序开采导致山体塌陷、重金属污染。民进湖南省委会联合民进永州市委会多次深入矿区，形成《零陵锰矿区生态修复亟待系统性推进》专项报告，提出“整合矿山、一体推进、生态赋能”等治理建议，助推当地出台专项整治方案。经过数年治理，矿区从“黄土坡”变成了“绿满园”。五里牌生态红枫园游人如织，高效油茶基地硕果累累，10多万群众共享生态治理成果。

　　“作为永州本地人，我真切感受到‘山绿了、水清了’的变化。我们民进会员参与调研时提出的建议，如今变成了家门口的红枫园和油茶基地，这种成就感是实实在在的。”参与调研的永州民进会员李忠细感慨道。

　　5年间，这样的蝶变不断上演：郴州三十六湾甘溪河告别“污水横流”，永州双牌潇水流域重现“鱼翔浅底”，祁阳250多个入河排污口整治达标……这些看得见、摸得着的变化，见证着民进湖南省委会民主监督的实践力量。

　　一程程跋山涉水踏查

　　调研“难点”成破局“突破点”

　　“民主监督不是坐在办公室里看报告。有一次为了查看一个隐蔽的排污口，我们踩着泥泞的河岸走了很久。虽然辛苦，但只有这样才能拿到第一手资料，提出的建议才更有底气。这是我们的责任，也是我们的光荣。”一位就职于郴州市生态环境局的民进会员说道。

　　自专项民主监督工作开展以来，民进湖南省委会迅速出台实施方案，成立领导小组和特邀专家组，明确要求高质量完成监督任务，高质量撰写调研报告。

　　调研中，既有实地考察和座谈，也有随机访问和河道暗访。民进湖南省委会主委潘碧灵等多次率队深入湿地公园、污水处理厂、矿山修复现场；副主委黄铁华及多位副主委结合专业特长，提出前瞻性建议。“监督不是挑刺，而是真心帮忙；不是走过场，而是并肩作战。”潘碧灵表示，民进湖南省委会始终坚持小切口、深挖掘，针对郴州产业特点，聚焦尾矿库治理；针对永州农业大市实际，重点关注农业面源污染，确保建议精准、可行、管用。

　　5年来，民进湖南省委会对郴州、永州每个市均开展了约20次实地调研，汗水洒在湘江两岸，问题发现在第一线。截至目前，已形成4份市级年度监督反馈意见，实现了对两市下辖所有22个县（市、区）监督调研的全覆盖。

　　一套套靶向监督组合拳

　　监督成果“纸上”落到“地上”

　　5年来，民进湖南省委会坚持问题导向，创新探索出一套“政治引领、全域覆盖、专业赋能、精准发力”的民主监督组合拳，让监督成果从“纸上”落到“地上”。

　　这份担当，体现在全域覆盖的监督网络中。民进湖南省委会创新推行“全域化”监督模式，构建“点面结合、上下联动”网络，在重点流域、矿区设立监测点，采用“四不两直”、随机暗访等方式，既看“示范点”也看“非示范点”，确保监督无死角。

　　这份底气，来自专业赋能的坚实支撑。为打造“懂生态、会监督”的骨干力量，民进湖南省委会每次调研都邀集高校、科研院所的专家同行，组建多领域专家团队为监督赋能。出台的《民进湖南省委会对口郴州市、永州市开展湘江生态环境保护民主监督工作规程》让监督工作有章可循、有据可依。针对农业面源污染、重金属治理等专业问题，联合科研机构开展专题研究，形成的《以疏为主，三方协同破解秸秆露天焚烧难题》等一份份建议，既扎根田间地头的实际情况，又饱含科学研究的严谨分析，让每一条监督意见都接地气、有分量。

　　这份成效，离不开协同联动的强大合力。民进湖南省委会主动加强与中共郴州、永州市委的沟通，建立常态化联系机制。加强与省生态环境厅等部门的对口联系，争取支持，共享数据，形成“民主监督+行政监管”的协同效应。

　　与此同时，全省民进系统发挥上下联动优势，形成了“中央有部署、中共省委有要求、民主党派有行动、地方有落实”的工作格局。民进郴州市委会主委曹暇、民进永州市委会主委陈丽萍等纷纷立足工作实际，组织动员民进会员，引导基层支部深入一线收集社情民意……

　　5年时光，是耕耘的节点，更是奋进的起点。潘碧灵表示，站在新的历史起点，民进湖南省委会将持续聚焦湘江生态保护的重点难点，不断创新监督方式、提升监督效能，为推动湘江流域生态保护和高质量发展、建设美丽新湖南作出新的更大贡献。