“社区是慈善事业的‘最后一米’，把其中的文章做细做实，才能让爱心真正扎根基层、温暖民心。”全国政协委员、江苏省瑞华慈善基金会理事长张建斌表示，“十五五”规划建议对公益慈善事业的部署，为社区慈善发展按下“加速键”。

　　老旧小区独居老人照护需求亟待满足，困难家庭急难愁盼难以及时精准捕捉，社区慈善组织普遍面临资金短缺、人手不足的困境……在张建斌看来，推动慈善服务融入社区日常，正是破解这些难题的首要抓手。

　　走访调研中，他发现苏州姑苏区的探索实践，勾勒出社区慈善便民化的生动图景。当地在社区党群服务中心嵌入慈善服务窗口，配备专职社工精准对接群众需求；联动辖区商超、药店设立“爱心捐赠点”，老人步行10分钟即可完成捐物；创新推行的“时间银行”模式，使得居民存储志愿服务时长就能兑换相应服务，让慈善服务触手可及。

　　“这正是‘便民化’的精髓所在。”张建斌建议，加快实现城市社区慈善服务站点全覆盖，农村社区同步推进建设步伐，确保每个站点标配“需求登记、捐赠接收、帮扶对接”等基础功能，助力慈善服务真正下沉到群众身边。

　　社区慈善的可持续发展，离不开多元力量的协同发力。张建斌进一步表示，要打破“单打独斗”的发展模式，以社区居委会为核心，联动辖区企业、学校、医院等单位组建“慈善联盟”。

　　具体而言，企业捐赠资金帮扶困难居民，社区为企业提供公益宣传阵地，实现双向共赢。同时，完善激励机制，对捐赠企业给予社区公共空间冠名权，对优秀志愿者优先推荐评优，让参与慈善既有回报、更有荣誉。

　　从“摸情况”的粗放帮扶，到“大数据”赋能的精准施策，社区慈善正在焕发新的生机。张建斌呼吁整合民政、医保、残联等部门数据，为困难家庭建立“需求画像”，诸如独居老人标注“助餐需求”，困境儿童标注“教育需求”，确保善款精准滴灌。

　　为此，他建议由政府牵头，打通部门数据壁垒，在社区层面建立动态更新的困难群众需求数据库，让慈善帮扶精准高效、温暖直达。

　　“社区慈善不是简单的‘捐钱捐物’，而是邻里温情的双向传递。”展望“十五五”，张建斌期待社会各界携手共建“人人可参与、事事有回应”的社区慈善生态，让慈善之花绽放在神州大地的每个角落。

　　（张建斌系民进会员）