为激发地方加大科创投入的积极性，建议——

　　一、进一步明确科技企业的定义和范围，将科技企业纳入统一框架，以便在税收政策中统一适用。提高特定科技企业的地方税收留成比例，尤其是研发型企业、中小微科创企业以及国家重点支持的特定行业企业等。

　　二、要求增加的地方税收定向用于地方科创投入，包括技术研发、成果转化、科创企业培育等，并加强监督检查和审计。

　　三、选取部分地区开展先行先试，如选择武汉、成渝、西安等有全国影响力的区域科技创新中心作为首批试点地区，通过试点总结经验，成熟后向全国推广。

　　（孟晖系民进会员，摘自《健全税收制度》）