岳阳作为长江中游临江滨湖重要城市，建设韧性城市意义重大。建议：一是完善规划体系。将韧性要求纳入国土空间总体规划及专项规划，把关键韧性指标纳入政府考核与项目审批硬性条件，出台相关技术指南和建设标准。二是夯实生态本底。推进堤防加固、排水管网升级及易涝点整治，强制推行海绵措施，保护修复河湖水系。三是提质基础设施。更新水电气讯老旧管网，配备社区应急设施，推动新建公共建筑融入应急功能。四是优化产业布局。精准识别灾害高风险区，严格项目审批，推进高风险企业搬迁，完善产业园区应急保障体系，保留生态缓冲带。五是构建共治格局。搭建内涝监测预警系统，推动应急管理重心下移，开展社区防灾演练，鼓励开发灾害保险，引导公众参与韧性建设。

　　（摘自《聚智聚力担使命同心同向启新程——政协岳阳市第九届委员会第五次会议部分市政协委员大会发言摘登》）