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民进中央:优化充电基础设施建设与管理

发布时间:2026-01-17
来源:人民政协报
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  案由:随着新能源汽车数量的高速增长,我国充电基础设施快速发展,已建成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系,但快速发展的同时仍存在若干问题,一是充电基础设施建设规划不足;二是充电基础设施管理机制不健全;三是部分地区电网建设难以满足充电基础设施快速增长的需求。

  建议:一、健全地区性充电基础设施专项规划。发挥规划引领作用,推动各地结合当地实际,形成区域内充电基础设施布局专项规划,并制定实施细则,通过科学规划实现资源的高效配置。按照“规范引领、一次成网、科学布局”的原则,预测近远期设施建设需求,通过专项规划加快充电基础设施落地建设。通过规划引导企业精准投建,化解重点地区充电基础设施使用的结构性矛盾,保障充电站的利用率和用户便利性。

  二、完善充电基础设施管理机制。建立部门间充电基础设施管理协同机制,研究并健全相关法规和条例,对充电车位实施分级分类管理。完善新能源汽车充电站(场)运营管理规范政策,通过引导、奖惩、收费等方式,减少充电车位被不合理占用。优化调整充电站和充电桩补贴方式,推行差异化和市场化的充电价格体系,激励公益性、基础性充电桩的建设和高效运营。通过第三方开展充电站线下巡查,就充电设施故障率、便利性、管理情况等进行评级,将评级结果与补贴等优惠政策挂钩,完善“僵尸桩”强制整改或拆除的政策措施。

  三、推动充电基础设施建设与电力系统发展相协调。加大充电峰谷价差,合理引导错峰用电,降低电力系统压力。充分利用各类优惠政策,鼓励各类充电经营主体参与负荷聚合、需求响应、绿电交易等衍生业务,促进新能源消纳。完善充电桩标准体系,积极研发应用大功率柔性充电堆等新型充电技术,推动车联网和绿色能源网互动技术的发展。强化财政补贴并积极引导社会资金投入,加快老旧小区、农村地区等的配电设施升级改造。

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责任编辑:叶炜