在今年的福建省两会上，福建省政协常委、民进福建省委会副主委、厦门市委会主委吴丽冰建议，以要素市场化改革为导向，健全厦漳泉区域用水权交易机制，破解三地水资源时空分布不均、与生产力布局不匹配的发展难题，探索可复制可推广的跨行政区水资源配置新路径，为全国区域生态产品价值实现提供“闽南样本”。

　　厦漳泉同属闽南水系，经济联系紧密，但水资源供需矛盾日益凸显。当前三地用水权改革处于初步探索阶段，存在确权登记不统一、市场化定价缺失、交易平台碎片化、监管配套不协同等问题，制约了水资源要素优化配置。在此背景下，构建区域统一的用水权交易体系成为破解发展瓶颈的关键举措。

福建省政协常委、民进福建省委会副主委、厦门市委会主委吴丽冰（央广网发 受访者供图）

　　吴丽冰建议，从“确权、定价、交易、监管”四大关键环节发力，筑牢区域水资源市场化配置根基。在确权登记方面，推动三地联合制定统一标准，涵盖用水权确权对象、水量核定、登记程序等核心内容，共建跨区域水资源权益统一登记信息系统，实现信息互联互通与公开查询，夯实交易产权基础。

　　定价机制上，吴丽冰建议探索“基准价+浮动价”模式，由区域性交易平台发布指导价，引入竞价、拍卖等市场化方式，建立价格与水资源紧缺程度、产业政策的联动调节机制，引导水资源向高效率、高效益领域流动，同时保障基本生活用水需求。

　　交易平台建设是核心抓手。吴丽冰建议，搭建厦漳泉水资源权益交易中心，打造集信息发布、交易撮合于一体的统一市场平台，推动跨市、跨行业、跨流域用水权流动。其中，泉州节水工业企业节余用水权可转让给厦门新建重点项目，漳州农业节水工程节余水量可转化为可交易用水权，有偿转让给厦泉缺水地区，实现区域发展与生态保护双赢。

　　为保障市场健康运行，吴丽冰建议，厦漳泉三地可推进取用水计量监测设施标准化、智能化升级，建立数据共享联盟；鼓励金融机构开发用水权质押贷款等绿色金融产品，设立区域水资源节约与交易激励基金；建立跨市联合监管机制，统一审查标准，强化交易后跟踪监督。