在黑龙江省政协第十三届委员会第四次会议上，省政协常委、佳木斯市政协副主席马琳提交了一份聚焦产业发展关键环节的提案，呼吁强化省级统筹支持、加快科技成果转化，以推动黑龙江省传统产业转型升级，为龙江全面振兴注入新动能。

省政协常委、佳木斯市政协副主席 马琳

　　直击痛点：转型升级面临共性瓶颈

　　马琳委员在提案中指出，当前我省正处在推动全面振兴、构建现代化产业体系的关键时期。传统产业作为我省经济的支柱，其转型升级成效直接关系到高质量发展全局。

　　“近年来，各地市在推进相关工作方面进行了积极探索，取得了一定成效，但仍面临一些共性的瓶颈问题。”马琳委员分析认为，这些问题包括部门协调不足导致的政策资源分散、转化平台不完善制约技术转移效率、财政金融支持有限影响企业创新投入、体制机制障碍削弱科研人员转化积极性以及重点产业攻坚缺乏统筹支持等。

　　三管齐下：构建全省“一盘棋”推进体系

　　针对这些问题，马琳委员提出了系统性的解决方案，建议从三个层面协同发力：

　　在省级统筹协调方面，建议建立由省政府分管领导牵头的联席会议机制，定期召开全省科技成果转化与传统产业升级协同推进会，统筹规划产业创新布局，破解部门壁垒和条块分割问题。同时完善省级转化平台网络，支持基础较好的地市升级打造区域性、功能型的技术交易中心和中试熟化基地，并向全省开放共享。

　　在体制机制改革方面，推动高校院所成果转化改革，推广职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，探索“先转化后确权”等收益分配模式。同时培育专业化技术转移人才队伍，支持省内高校开设相关课程，建立省级技术经理人培养基地和职称评定标准。

　　在重点产业攻坚方面，聚焦现代农业、先进制造业和绿色低碳三大领域实施精准支持。在现代农业领域，依托国家级农高区等载体，支持建设省级种业创新中心；在先进制造业领域，统筹实施“数智赋能”专项行动；在绿色低碳领域，扩大省级绿色工厂示范范围，支持关键节能环保技术研发。

　　金融支持：破解企业创新“资金渴”

　　针对科技型企业普遍反映的“融资难、融资贵”问题，马琳委员特别建议加大省级财政金融引导力度。

　　马琳提出，应优化省级重大科技成果产业化专项资金、产业转型升级专项资金的使用方向，重点向传统产业智能化改造、绿色化转型、关键核心技术攻关项目倾斜。同时探索设立省级科技成果转化引导基金，撬动更多社会资本投入，并推动建立省级层面的知识产权质押融资风险补偿机制。

　　委员履职：聚焦发展献良策

　　据了解，就在会议开幕前一天，黑龙江省政协举行了2025年度履职突出贡献委员证牌颁发仪式，马琳委员光荣获此殊荣。

　　省政协主席蓝绍敏在仪式上指出，获得履职“突出贡献”荣誉的委员，是龙江发展的“实干推动者”、建言资政的“智慧贡献者”、联系群众的“铺路架桥者”。他们紧扣全省中心工作、紧贴群众急难愁盼，深入调研协商、积极建言献策，用实际行动践行了政协委员既是荣誉，更是责任的庄严承诺。

　　马琳委员此次提交的提案，正是她立足专业领域、深入调研思考的成果体现。提案系统分析了当前我省传统产业转型升级面临的挑战，提出了具有可操作性的政策建议，为推动我省科技创新与产业创新深度融合提供了有价值的参考。

　　（马琳系民进佳木斯市委会主委）