“2026年是‘十五五’开局之年，希望各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕贯彻落实中共中央决策部署积极履职尽责，努力展现新作为。”不久前，习近平总书记在同党外人士共迎丙午马年新春时提出要求，要“围绕中心、服务大局，努力为‘十五五’发展作贡献”。

　　春节假期刚过，各民主党派正迎来“十五五”开局之年第一场“履职大考”——2026年全国两会。这一观察中国政治生活、凝聚发展共识的重要窗口，也是各民主党派及代表委员履行参政议政职能的重要舞台。

　　作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，各民主党派及其成员中的全国人大代表、全国政协委员，将如何紧扣时代脉搏、聚焦国家大计、回应民生关切，以扎实的调查研究、精准的建议对策，为服务“十五五”高质量开局、推进中国式现代化建设凝心聚力、建言资政，值得期待。

　　聚焦参政履职重点

　　贡献高“言值”的金点子

　　“依托‘领导班子把准方向、专委会牵头组织、专家学者咨询论证、全党上下共同参与’的工作机制，截至目前，已经完成提案材料的审改工作，并报送全国政协提案系统待审查立案。”2月27日，2026年全国两会民革新闻宣传工作通气会在民革中央机关召开，民革中央调研部负责同志介绍了2026年民革中央拟向政协大会提交提案素材情况和重点关注领域。

　　民革历来强调要举全党之力把参政议政工作当作一把手工程来抓，两会提案建议则是参政议政工作的重要载体。近年来，民革充分发挥课题库、人才库、成果库支撑作用，广泛调动各级组织和民革党员积极性，上下协同、内外联动，严把选题关、论证关、质量关，推动提案来源更加多元、建言献策更加精准。

　　以今年全国两会为例，民革中央准备的建言素材，有的扎根祖统、“三农”、社会法治等老阵地，比如完善在陆台胞急难救助机制、完善社会信用法治体系建设、促进寒旱特色农业高质量发展等；有的面向能源这一参政议政新重点领域，如推动清洁能源技术研发应用和产业高质量发展、推进绿色算力与电力协同发展等。

　　不只是民革。参政议政是民主党派立身之本、履职之要、发展之基，在全国两会这场“大考”之下，各民主党派都作了充足的准备。2月27日，民进中央与台盟中央也分别召开了两会新闻通气会。

　　作为由生活在祖国大陆的台湾省人士为主组成的中国特色社会主义参政党，台盟中央把服务两岸融合发展作为两会建言重要着力点。台盟中央在所提交建言素材中，突出两岸同根同源、守望相助的“两岸一家亲”理念，立足团结广大台湾同胞共同反“独”促统，在助力推进两岸各领域融合发展等方面提出建议。

　　此外，民建中央、农工党中央、致公党中央也先后召开通气会，介绍全国两会建言准备情况，民盟中央、九三学社中央两会建言准备工作也已有序完成。以医药卫生、人口资源和生态环境为界别特色的农工党，将聚焦加快推进健康中国建设、推动人口高质量发展、深入实施“双碳”目标等重点领域持续议政建言；经济界别特色鲜明的民建，则将围绕中央经济工作会议提出的重点工作方向，就科技创新引领现代化产业体系建设、优化营商环境和治理效能提升、增强供应链韧性等方面提出意见建议。

　　建言素材优中选优

　　发出高精度的好声音

　　全国政协提案工作条例指出，提案的提出注重质量不比数量。对于各民主党派来说，全国两会建言的含金量和精准度，始终是不变的追求。

　　为做好今年全国两会建言工作，民革中央累计征集提案素材345篇，经过专家遴选、深度论证、精细打磨，最终形成向全国政协提交的提案素材；民进中央共收到素材567篇，计划向大会提交议政建言材料74件，其中以民进中央名义提交46件，以民进界别名义提交28件。

　　过去一年，各民主党派中央在深入调研的基础上，严格遵循“选题准、调研深、论证足、建议实”的原则，通过多层级研讨、跨领域论证、征求专家意见等方式，对征集的建言素材建议进行反复打磨、精益求精。

　　今年2月2日，民建中央在京召开提案论证会。魏楚、赵晓光、谷树忠等在参政议政领域广受肯定的民建会员作为评审专家出席会议，并就提案（稿）提出意见和建议。参与提案素材撰写组稿的民建骨干会员代表也一同参会。

　　更早一些的1月30日，民进中央召开2026年提案评议会，10位专委会主任或委托代表参加会议并发表评议意见。会议提出，针对涉及交叉领域的提案，组织跨专委会联合打磨；将党派、界别、个人提案统筹考虑，多渠道充分用好提案素材，力争发挥最大效能。

　　没有调查就没有发言权。深入一线调查研究、严谨科学多方论证，是民主党派提升建言水平的重要途径。这从2025年度各民主党派参政议政工作的成果中可以一窥究竟。

　　民革中央全年围绕助力经济高质量发展，深耕参政议政重点领域，积极拓展能源新领域，选定21个课题开展调研32次，以“直通车”形式报送调研报告27件；在“优化政策与机制 促进服务消费”重点考察调研中，民盟中央赴四川、海南开展调研，并委托18个民盟省级组织协同推进，多轮调研和专家座谈后形成调研报告及政策建议；农工党中央统筹开展8项自主调研、17项委托调研、14项课题研究，承担国家卫生健康委“十五五”规划平行研究，形成调研成果60余篇……

　　这些深入一线、扎扎实实的调研，让各民主党派全国两会建言素材更丰富，分析问题更深入，对策建议更精准，无疑将为党和国家有关决策提供有价值的参考。

　　提落之间彰显成效

　　交出高质量的新答卷

　　各民主党派中央各2件，民建界、民进界、九三界各1件，民主党派成员至少25件……这是1月初揭晓的全国政协2025年度好提案中民主党派好提案的数量。民主党派提案占据这100件“百里挑一”提案的近半数，足见去年全国两会民主党派提案工作的成效。

　　十四届全国政协履职以来，已遴选过3次年度好提案，从2023年度的58件到2024年度的60件，再到今年1月公布的2025年度好提案100件，广大政协委员备受鼓舞。与此同时，更多的提案者收到了一份印着全国政协会徽、盖有全国政协提案委员会公章的证书——“提案办复证书”。

　　2月27日国新办举行的国务院政策例行吹风会还披露了这样两组数据：2025年，国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件，全国政协提案4868件，分别占建议、提案总数的95.6%、97.3%，均已按时办结；各部门共采纳代表委员所提意见建议4900余条，出台相关政策措施2200余项，在优化国家发展战略布局、助力现代化产业体系建设、推动更大力度稳投资促消费、激发高质量发展动力活力、加力解决民生领域痛点难点问题等方面取得新的工作成效。

　　科技金融有关政策的出台就是一个生动例证。做好科技金融大文章是中共中央、国务院部署的重大改革任务，企业、金融、科技界的代表委员们对此高度关注，积极建言献策。2025年，民革中央、民进中央以及多位代表委员围绕科技金融提出建议提案，科技部会同中国人民银行积极办理建议提案，推动政策出台落实，加强科金协同、央地联动，取得了良好成效。建议提案提落之间，协商民主的成效、参政议政的成果得到有效彰显。

　　2026年全国两会即将启幕，民主党派成员中的代表委员，正以“赶考”的心态赴这场春天之约，将议政建言方向与“十五五”中心任务紧密结合，力求多建睿智之言，多献管用之策。相信他们必能为“十五五”时期高质量发展交出一份高质量的两会履职新答卷。