全国人大代表吴国平:建议将NPC纳入国家认定的新职业

西安大唐不夜城“不倒翁小姐姐”、长春动植物公园“雪饼猴”、开封清明上河园“小乞丐”……近年来,国内景区掀起一股NPC互动热,鲜活演绎的景区NPC(非玩家角色)成为拉动客流的“流量密码”。但在行业快速扩张中,管理机制缺失、内容低俗化、跟风模仿、权益保障不足等问题日益突出,制约着这一新业态健康发展。
此次参加十四届全国人大四次会议,全国人大代表、无锡灵山文旅集团战略规划委员会主席、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平,带来关于规范景区NPC职业、加强新就业形态劳动者权益保障的建议。
作为深耕文旅行业的代表,吴国平在一线调研与实践中深刻感受到,当前文旅产业正经历从“看风景”到“进场景”、从观光游到沉浸式体验、从满足物质需求到注重情绪价值的深刻变革。景区NPC通过活化文化内涵、强化互动沉浸感,已成为沉浸式文旅场景的核心亮点与重要载体。
“NPC是文旅行业涌现的新型人才,既是文化传承者,也是连接景区与游客的关键角色。”吴国平表示,当前文旅行业形势风云变幻,NPC在满足游客新需求上发挥着不可替代的作用。但行业发展中也暴露出明显短板:部分内容存在低俗化倾向,文化内涵挖掘不足,过度依赖“颜值”博流量,职业定位模糊、从业者权益保障缺失等问题亟待解决。
调研中,吴国平专程前往长春动植物公园实地考察。这座传统动植物公园因网红NPC“唐僧”火爆出圈,仅这一角色每年就能为景区引流超百万人,让老牌景区重焕生机。“一个正能量的NPC,就是景区的形象名片,更是景区从‘买流量’转向‘造流量’的核心载体。”吴国平说。
他同时指出,当前行业乱象不容忽视:部分文旅项目将NPC视为“成本项”,重外表轻内涵、重流量轻文化,缺乏可持续发展能力;作为新就业形态典型代表,NPC从业者在劳动报酬、工作时间、安全防护等方面缺乏明确规范。
为此,吴国平建议,要明确景区NPC岗位标准和职业发展路径,将其纳入国家职业分类大典,同时深化校企合作,把新型文旅人才纳入职业教育体系,培养专业人才。要鼓励内容创新,强化对优质角色设定、剧情脚本、互动模式等的著作权和商标权保护,维护创新生态,为从业者搭建更多发挥专业特长的平台。
他还提出,要完善权益保障机制,特别关注从业人员心理健康,建立针对骚扰、欺凌等不当行为的投诉处理和权益保障机制,让文化演绎者获得应有尊严。同时遴选一批在沉浸式体验、文旅融合方面基础较好的重点项目、景区、街区或城市,开展“新型文旅人才培育与权益保障”试点,以点带面推动行业规范发展。
“我们希望推动这一新兴职业健康发展,让每一位NPC都成为景区引流造流的重要力量,为新时代文旅高质量发展作出应有贡献。”吴国平表示。
(吴国平系民进会员)