为推动城乡义务教育从“学有所教”迈向“学有优教”，全国人大代表、河南省政府原参事陈国桢提出四点建议：

　　一是深化师资建设改革，构建均衡配置机制，完善“县管校聘”制度，建立师资编制动态调整机制，统筹县域教师资源调配。二是优化资源配置，增强农村教育保障能力，健全差异化经费保障机制，提升农村生均公用经费标准，对小规模、偏远学校给予专项补贴，加大中央财政转移支付向中西部农村倾斜力度。三是创新教育供给，构建乡村特色育人体系，推动课程与乡土资源融合，开发农业科技、非遗等校本课程，每县重点建设不少于10门特色课程。四是完善政策协同，提升制度执行效能，健全家校社协同育人体系，每个乡镇建设1个家庭教育指导服务中心，整合资源建设乡村青少年活动中心。强化政策执行监督，建立中央、省、市、县四级联动督导机制，定期评估督查关键政策执行情况，将均衡发展成效纳入地方政府绩效考核并落实问责。推进县域教育一体化布局，优化学校设置，保留办好必要的乡村小规模学校，实现资源布局与人口分布协调。

　　（陈国桢系民进会员）