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宁夏首家银发主题商场诞生记

——自治区政协提案助力打造适老一站式生活空间

发布时间:2026-03-27
来源:人民政协报
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  对许多老宁夏人来说,银川市中心的新华百货老大楼不止是一座商场,更像是位老朋友,承载着几代人的记忆。近日,这位“老朋友”换了新颜——变身宁夏首家银发主题商场。从门口一目了然的“一刻钟便民服务墙”,到服务台备好的老花镜、针线盒,甚至免费裁裤边、帮忙送重物,这些细节处处透着对老年人的体贴。各楼层设置的免费茶歇区,饮品还会随四季更换,让逛累的老人有个舒心歇脚的地方。

  这座老牌商场的焕新并非偶然,源于宁夏政协《关于推进银发经济高质量发展》提案的落地。

  “随着人口老龄化加剧,发展银发经济已成迫切需求,但现实中仍面临服务供给不足、业态融合不深、产品创新不够等难题。”采访中,提案单位、民进宁夏回族自治区委会干部王晓洋道出提案初衷。“我们走访了很多社区,发现老年人的实际需求常常被忽略。服务是粗放的、产品是单一的,个性化、差异化、特殊化的供给几乎空白。”

  提案建议,从全区“一盘棋”布局,推动养老与中医药、健康食品、旅游等产业“跨界”融合;打造高标准产业体系,鼓励企业探索银发经济新赛道;发展适合老年人的旅居康养新业态,并完善土地、金融、人才等全方位保障。

  提案很快得到了宁夏多个部门的积极响应。

  老大楼的适老化改造就是缩影,一进商场大门,就能看到一面一刻钟便民服务墙,从生活助力、居家便利到生活小店的联系方式与地址一目了然,从便民服务到业态布局全面优化,打造银龄族专属的“一站式生活空间”,为宁夏银发经济发展注入全新活力,也增添了一份暖意。

  银发经济的潜力,远不止一家商场的改造,自治区各部门根据提案建议出台了很多政策——

  自治区发展改革委牵头,联合民政、卫生健康、文旅等部门,打出一套“组合拳”:综合分析全区老年人口分布趋势,为养老服务设施布局提供数据支撑;争取近亿元资金,支持建设一批综合养老服务中心、农村老年人饭桌;鼓励社会力量参与,推广“嵌入式”社区养老服务。

  变革的深度,更体现在制度设计中。宁夏将银发经济产业用地纳入年度供应计划,鼓励利用闲置商业、办公、工业用地进行适老化改造;金融部门加大对养老服务项目的信贷支持;教育系统推动15所高职院校开设老年服务专业,24所院校开设康复、护理等相关课程。人才、土地、资金、技术,正向这个朝阳产业汇聚。

  自治区民政厅还创新推出“社区+物业+养老服务”模式,鼓励家政、互联网平台参与助餐、助浴等上门服务。编制健康养老产业标准,举办养老服务业博览会并成功引资,持续开展适老化改造补贴以激发银发消费,同时加强行业监管和人才队伍建设。

  在各部门的重视和推动下,各类有效政策正一步步助推老年人的幸福晚年变成现实。

  在宁夏中宁县,枸杞不再只是土特产,而是“枸杞+旅居养老”的产业支点;在六盘山,森林资源被盘活,打造“18℃的夏天”康养品牌;在银川,智慧养老平台已覆盖5市,助餐、医疗等数字化场景逐步普及。截至目前,宁夏与福建、广东等27个省区签订旅居养老合作协议,建成旅居康养基地32家,医养结合机构达38家,床位超1.3万张。

  “提案里的宏观设想,正转化为一个个具体而温暖的生活切口。”宁夏正尝试打破“养老=服务”的刻板印象,推动养老与中医药、健康食品、乡村旅游、智慧科技等产业的深度融合。民进宁夏回族自治区委会议政调研处处长马莉感慨:从一件提案的提出,到政府多部门的联动落实,银发经济在宁夏已不再是蓝图,而正成为现实。

作者:记者 范文杰
责任编辑:叶炜