民进中央:整治电商平台销售盗版图书行为
随着互联网的发展,电商平台成为图书销售的重要渠道。尽管有关部门已采取多种措施打击盗版图书及销售盗版行为,但由于低成本高利润的驱动,电商平台销售盗版图书依然屡禁不止,并呈现“隐蔽化、跨境化、技术化”的新趋势,亟须构建更加有效的治理体系。为此,建议——
一、完善相关法律法规,明确电商平台在打击盗版图书方面的责任和义务。要求平台实施严格的图书销售商家准入制度。要求平台构建盗版销售实时监测系统。要求平台建立和完善盗版投诉处理机制。建立商家行为记录和信誉体系,限制有销售盗版行为记录的商家入驻。
二、强化治理措施,提高执法效能。进一步加大执法力度,版权管理部门要针对平台销售盗版图书开展专项整治。建立有效的保证金制度,要求电商平台缴纳一定数额的保证金,用于赔偿因盗版图书销售给创作者和出版者造成的损失。建立知识产权侵权处理机制,缩短维权周期,提高侵权惩罚力度。
三、推动行业自律,加强公众宣传。充分发挥行业协会在规范市场秩序、促进行业自律方面的作用。推动出版行业与电商平台建立长期稳定的合作机制,共同促进正版图书的销售。加大宣传力度,普及版权知识及盗版图书鉴别技巧,提高公众尊重和保护版权的意识,引导消费者自觉抵制盗版。完善电商平台销售盗版图书的举报和反馈机制,共同维护图书市场秩序和版权秩序。
(摘自《规范文化市场秩序》)