厚植农业根基 催生田野发展新机
——民进宁夏区委会、自治区政协委员聚焦产业提质增效建言献策
如何盘活本土农业资源、补齐产业发展短板、拓宽群众增收路径,成为推动乡村全面振兴的重中之重。今年,民进宁夏区委会、自治区政协委员立足我区农业发展实际,围绕智能农机普及、农业园区建设、特色畜牧产业培育等农业发展重点领域献良策。
科技赋能
提速智能农机普及应用
“伴随着农业现代化步伐不断加快,北斗导航辅助驾驶、植保无人机等一批新潮智能农机渐渐走进田间地头,为粮食作物、特色经济作物高效种植插上科技翅膀。”民进宁夏区委会在《关于以农机智能化赋能宁夏特色优势产业高质量发展的提案》中提出,但在实际推广运用过程中,各类现实难题也逐渐凸显。
民进宁夏区委会建议,我区相关部门要立足全区农业产业布局与地域种植特点,科学编制智能农机推广应用发展规划,梳理发布特色产业专用智能农机推荐清单,精准引进适配山区种植、特色种养产业的中小型智能化农业机械。在落实好国家既定农机购置补贴政策基础上,应增设专项扶持资金,对特色智能农机给予额外补贴,依托贷款贴息等惠民政策,切实减轻农户与农业经营主体购机压力。各地还可以依托农业经营主体打造智能农机示范样板基地,直观展示各类智能农机实操成效,通过田间实操教学、能手现场传技、农业技能比拼等接地气的方式,“手把手”教会农户使用技巧。
民进宁夏区委会呼吁,要大力扶持农机专业服务队伍发展壮大,推行农机托管、跨区作业、全流程农事外包等便民服务,联动本地科研机构与农机生产企业开展技术革新,对智能农机进行本土化改良优化,让科技农机真正扎根塞上田野,以智能化转型全面激活农业发展新质生产力。
整合资源
做强现代农业产业园区
“近年来,我区持续发力布局建设各类现代农业产业园区,从国家级产业园到自治区级农业示范园区,一批批标准化农业园区相继落地建成,逐步搭建起规模化种养、集约化经营的农业发展新格局,在带动区域农业发展、吸纳农户就近就业等方面发挥了重要作用。”自治区政协委员沈健提交《关于推动我区现代农业产业园区高质量发展的提案》,呼吁我区整合资源,做强现代农业产业园区。
沈健指出,目前全区农业园区整体建设格局中,存在不少亟待补齐的短板,对比国内先进地区,我区获批建成的国家级现代农业产业园数量偏少,园区整体建设体量偏小,资金辐射带动能力有限。多数园区发展模式较为单一,依旧停留在初级农产品种植养殖层面。除此之外,能够引领产业发展的大型农业龙头企业数量不足,骨干企业辐射带动能力偏弱,难以引领区域农业产业实现抱团式、规模化发展。
沈健建议,要进一步拔高农业园区发展定位,参照成熟工业园区建设标准,完善现代农业产业园整体规划布局,划定建设标准与发展底线,推动园区规划与区域整体发展、国土空间布局、特色产业布局深度融合,建立完善园区综合考评体系,以常态化考评倒逼园区提质增效。积极借鉴外地成熟运营经验,组建专业化农业产业运营管理公司,以市场化运营模式盘活园区闲置资源,激发园区自主发展活力。持续壮大区级现代农业产业园区队伍,择优扶持发展基础扎实、产业特色鲜明的园区做大做强,积极申报创建更多国家级现代农业产业园。主动搭建平台推动农业龙头企业入驻园区集聚发展,围绕主导产业吸纳上下游配套企业抱团发展,组建农业产业技术创新联合体,聚力攻克产业发展技术难题。
立足资源禀赋
培育壮大特色畜牧富民产业
依托本土资源培育特色富民产业,是持续巩固脱贫攻坚成果、拓宽农民增收渠道的有效途径。
自治区政协委员刘彩凤在《关于拓宽农民增收渠道 培育发展奶山(绵)羊产业的提案》中介绍,我区地处北纬黄金奶源带,气候温润适宜,天然饲草料资源富足,长久以来积淀了深厚的畜牧养殖产业基础,乳制品加工产业技术成熟完备,得天独厚的自然条件与产业基础,为发展奶山羊产业埋下良好伏笔。
如今大众消费理念不断升级,营养易吸收的羊奶产品市场热度持续攀升,国内羊奶产业迎来蓬勃发展的黄金机遇期,国内多个省份早已抢先布局,打造出完整成熟的羊乳全产业链,成为带动地方经济发展、带动农户增收的支柱产业。反观我区奶山羊产业发展现状,目前依旧处于起步探索阶段,以农户零散小规模养殖为主,养殖模式粗放松散,尚未形成标准化、规模化养殖体系。
为抢抓产业发展风口,推动特色畜牧产业落地生根,刘彩凤建议,我区有关部门应尽快编制出台全区奶山羊产业中长期专项发展规划,明确产业发展目标、区域布局与扶持政策,将奶山羊产业正式纳入全区畜牧产业重点发展行列,倾力打造全新特色畜牧支柱产业。择优挑选养殖基础好、区位条件优的乡镇设立产业发展试点区,以试点先行积累成熟发展经验,逐步向全区推广。主动引进行业龙头企业入驻发展,联合本地科研院所搭建良种繁育基地,培育适配本地生长环境的优质奶山羊品种。不断加大政策扶持与资金投入力度,整合各类涉农扶持资金,对良种引进、养殖智能设备添置等给予专项补贴,推行活体抵押、专项养殖信贷等金融扶持政策。
刘彩凤还建议,大力扶持本地乳制品加工企业转型升级,拓展羊奶粉、羊乳制品深加工生产线,延长产业增值链条。搭建产学研一体化技术服务平台,组建专业养殖技术专家队伍,集中攻克奶山羊疫病防控、科学饲喂、高效繁育等关键养殖技术难题,同时将奶山羊科学养殖技术纳入高素质农民培育课程,大批量培育本土专业养殖人才,以全方位保障举措护航奶山羊产业行稳致远,让特色畜牧产业稳稳托起群众的幸福生活。