没有调查没有发言权。每一份提案的背后，都是委员们沉到一线的走访与思考。

　　产业结构不均衡，是多位委员共同关注的焦点。聚焦海洋产业优化，民进南通市委会主委、南通大学副校长陈玉娟教授带领团队开展调研，总结出三个“不匹配”：一是产业结构不匹配，传统涉海产业体量大，但研发设计、系统集成等高附加值环节收益占比不高，新兴产业支撑不足；二是创新体系不匹配，涉海科研平台技术储备不足，科技成果本地转化率偏低，高校、科研平台与企业的常态化对接机制尚未完全落地；三是人才支撑不匹配，本地高校涉海专业开设滞后，复合型技能人才缺口较大。

　　“同为首批沿海开放城市，青岛拥有中国海洋大学、国家深海基地，对比之下我们的短板十分明显。”陈玉娟坦言，“南通不能简单照搬别人的路径，必须走差异化、特色化的发展道路。”对此，民进市委在提案中建议，依托行业龙头组建实体创新联合体，聚焦深远海装备、海洋新能源、海洋生物医药三大未来产业集中攻关；引进国家级技术转移中心，探索“异地研发、本地产业化”的飞地孵化模式，破解成果转化难题。

　　（摘自《海洋经济如何从规模增长迈向质量跃升？产业如何强链补链？科技如何精准赋能？政协委员建言献策——聚力向海图强 问计深蓝发展》）