汕头市澄海区作为“中国玩具礼品之都”，历经四十余年发展，已形成从研发设计、模具制造、生产加工到销售物流的完整产业链。全区玩具生产经营单位数万家，全产业链带动就业数十万人，产业总产值突破数百亿元大关。澄海玩具畅销全球百余个国家和地区，全球相当比例的塑胶玩具产自澄海，是“中国智造”走向世界的亮丽名片。

　　当前，国家正加快发展新质生产力，推动人工智能深度赋能实体经济。“十五五”规划编制工作全面启动，广东吹响“广货行天下”行动号角。澄海玩具作为“广货”的金字招牌，理应在这场深刻变革中走在前列、当好尖兵。《广东省加快推动人工智能赋能玩具产业行动方案》明确提出到2027年全省规上玩具产业营业收入突破千亿元。汕头玩具产业基础雄厚、链条完备，具备与AI技术融合发展的显著先发优势。紧抓战略机遇窗口，以AI驱动产业从“制造”向“智造”跃升，对于打造千亿级玩具创意产业集群具有重要战略意义。

基础与优势

　　（一）产业升级成效显著，智造转型步伐加快

　　借省级中小企业数字化转型试点东风，汕头玩具产业智能化改造全面提速。全市已有百余家规上玩具企业完成数字化改造，为大部分规上企业量身定制提升方案。高德斯精密科技建成无人值守的“黑灯工厂”，借助AI辅助设计与智能控制系统，模具精度达到微米级别，年产积木颗粒数以百亿计，生产效率大幅提升，交付周期明显缩短，成为传统制造业数字化转型的标杆。

　　AI产品矩阵实现多元化拓展。奥飞娱乐推出AI智趣喜羊羊系列产品，并与荣耀合作开发AI交互潮玩机器人，实现从“静态玩伴”到“智慧伙伴”的跨越。实丰文化与百度智能云深度合作推出AI魔法星，“小黄豆·豆宝”机器人等创新产品相继问世，智能玩具品类增速连续多年保持较快增长。全球玩具智造中心、全球玩具贸易中心、国际玩具总部基地、潮玩创意产业基地、潮玩艺趣主题乐园等五大重点产业项目全面开工建设，产业集聚效应持续放大，为冲刺千亿营收目标提供了坚实载体支撑。

　　（二）社会效益全面彰显，民生与文化双向赋能

　　产业稳就业促增收作用突出。全产业链带动数十万人稳定就业，AI技术渗透催生了人工智能训练师、智能硬件测试员等新职业群体，有效拓宽了就业渠道、提升了劳动收入。

　　在文化传承创新方面，群宇科技研发的“英歌舞机器人”成为现象级文化产品，以AI技术赋能国家级非物质文化遗产的活态传播，实现了传统文化与现代科技的深度融合。AI教育玩具则将益智启蒙与互动体验有机结合，为青少年提供个性化学习场景，推动素质教育从校园向家庭有效延伸。

　　（三）国际影响力持续提升，话语权显著增强

　　“澄海造”已成为“广货行天下”的排头兵。凭借完善的产业链配套与过硬的产品质量，澄海玩具在全球百余个国家和地区建立起稳定的市场渠道。依托广东省首批“跨境电商+产业带”试点优势，澄海玩具全面拓展亚马逊、TikTok Shop等主流跨境渠道，出口额与线上交易额保持较快增长。

　　创新成果赢得国际市场广泛认可。搭载AI大模型的智能遥控车等产品获得海外消费者高度青睐，沃马积木、宇星科技等品牌在海外平台持续热销，宇星科技产品在亚马逊欧洲站跻身玩具积木类前列，森宝文化在国潮积木领域持续领跑。产业国际话语权逐步增强，澄海玩具协会已牵头制定国内首个《适老玩具团体标准》，《智能玩具通用技术规范》也已正式立项，“澄海模式”成为全球传统玩具产业智能化转型的重要参考样本。

挑战与不足

　　对标千亿级产业集群目标，澄海玩具产业仍面临不容回避的短板与瓶颈。

　　（一）核心技术自主能力不足，价值链攀升受阻。多数中小微企业缺乏AI核心技术储备与自主研发能力，高度依赖外部采购和技术授权，在智能芯片、核心算法等“卡脖子”环节议价能力薄弱。产品同质化竞争严重，全行业自主品牌占比不高，品牌溢价能力有限，难以满足向价值链高端攀升的内在要求。

　　（二）复合型人才缺口巨大，创新动能受限。本地人才培养体系与产业发展需求明显脱节，高端AI研发人才、复合型产品经理引育困难，产学研协同创新机制尚不通畅，技术成果转化效率偏低，严重制约了产业创新迭代速度。

　　（三）行业标准体系严重滞后，安全风险凸显。AI玩具在数据采集、隐私保护、内容审核等关键环节缺乏统一标准与安全规范，消费者隐私保护、未成年人网络安全等方面存在监管空白，既影响消费者信任度，也给企业合规经营带来挑战。叠加欧美市场需求疲软与技术性贸易壁垒持续抬高，出口压力进一步加剧。

　　（四）产业生态配套尚不完善，协同效应不足。AI赋能所必需的算力支撑、数据服务、检测认证等配套体系尚不健全，中小微企业面临技术获取成本高昂、融资难融资贵等困境。产业链上下游协同不足，尚未形成高效的闭环创新生态。

路径与对策

　　（一）强化技术创新引领，夯实AI赋能根基。设立AI玩具产业专项发展基金，重点支持智能芯片适配、轻量化算法部署等核心技术攻关，积极对接国家和省级“揭榜挂帅”机制，对AI赋能产业化项目给予设备补贴和税收优惠。依托汕头数据交易所等平台，搭建AI玩具共性技术协同创新平台，引入高校和科研院所优质资源，推动算力、算法、数据三要素协同创新。

　　（二）健全人才引育体系，破解智力资源瓶颈。实施“柔性引才+项目引才”双轮驱动计划，面向粤港澳大湾区和海内外引进高端人才与创新团队，在住房、医疗、子女教育等方面给予政策支持。支持汕头大学、广东以色列理工学院等本地院校开设“AI+玩具”交叉学科专业，开展订单式人才培养，联合龙头企业共建产教融合实训基地。定期举办国际AI玩具创新设计大赛和产业峰会，搭建高层次人才交流与成果转化平台。

　　（三）完善标准监管体系，构建安全发展格局。联合行业协会、龙头企业和检测机构，率先制定AI玩具数据安全管理、未成年人隐私保护等地方标准和团体标准，积极参与国家标准乃至国际规则制定。建立产品质量全生命周期追溯与安全监管机制，强化对数据采集、云端交互等环节的动态化监管，定期开展质量安全风险抽检，加强企业数据安全合规培训，提升全链条安全保障能力。

　　（四）优化产业生态配套，放大集群协同效应。加快推进五大重点产业项目建设，引入公共算力服务平台、智能硬件测试中心等配套资源。充分发挥奥飞娱乐、星辉娱乐等龙头企业的“链主”带动作用，通过技术输出和订单牵引，带动上下游中小微企业协同转型，构建“龙头引领、链条延伸、集群共进”的产业生态圈。将AI玩具产业纳入“广货行天下”行动重点推介品类，依托广交会、深圳礼品展等平台推动澄海AI玩具行销全球。发挥汕头综保区和“跨境电商+产业带”试点优势，搭建“AI+跨境电商”智慧营销服务平台，积极拓展东盟、中东、拉美等新兴市场，加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　（五）强化政策协同保障，凝聚跨越发展合力。将AI玩具产业纳入汕头“三新两特一大”产业发展格局核心培育范畴，编制“十五五”AI玩具产业发展专项规划，形成市、区联动、部门协同的政策合力。对标国际一流标准办好汕头国际玩具礼品博览会，专设AI玩具与智能硬件前沿展区。强化知识产权保护力度，严厉打击侵权盗版行为，健全快速维权通道，为新质生产力培育营造公平有序的良好营商环境。

　　（作者单位：民进汕头市经济支部）