让行业真声音成为履职好建议
——二〇二六开明出版传媒上海论坛献策全民阅读建设
民进的主要界别特色之一是出版传媒。开明出版传媒论坛由民进中央主办,自2019年创办以来,始终关注行业发展中的新情况、新问题,努力把业内人士的所思所盼汇集起来,为履职建言提供支撑。
全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰在2026开明出版传媒上海论坛上表示,“民进中央始终以促进国家出版传媒事业发展为己任。”“目前民进出版传媒界会员达6600余人,他们坚持党的出版工作大政方针,爱岗敬业,为出版传媒事业发展发挥了积极作用。”
在此次论坛上,有人带来出版企业的转型经验,也有人根据实体书店和公共阅读项目的运营数据,分析政策落地中的困难。
针对图书市场长期存在的无序低价竞争,民进湖南省委会直属出版支部主委、中南出版传媒集团规划发展促进部主管许一多建议,要研究制定新书销售折扣的期限和幅度规则,明确平台补贴、低价促销和价格标识的责任边界,同时为库存图书、公共文化采购和公益活动保留合理例外。“维护公平有序的市场环境,才能保护原创投入、编辑质量和图书品种的多样性。”她说。
清华大学出版社副社长庄红权结合学术出版数字化实践,建议加强国家层面的学术出版平台建设,汇聚优质学术资源,提升我国学术出版的国际影响力。
民进会员、四川省成都布克文化发展有限公司总经理陈丽把关注点放在公共阅读服务上。她在项目运营中发现,一些地方公共阅读财政保障不足,项目长效运营缺少稳定的资金支持;全民阅读进企业相对薄弱,不少活动停留在短期、零散开展的层面,尚未形成常态化机制。对此,她建议进一步完善公共阅读投入机制,推动书香企业建设,让阅读更好地服务职工成长。
在履职建言之外,民进还广泛利用资源力量开展社会服务,让全民阅读项目在基层落地。
论坛上,民进中央企业家联谊会副会长、学大(厦门)教育科技集团股份有限公司董事长金鑫介绍了促进“全民阅读”社会服务工作的相关情况。作为民进会员企业,2024年学大教育集团携手开明慈善基金会发起“开明阅读成长计划”,面向学校、幼儿园和社区开展书架建设、图书捐赠及阅读推广活动。2025年4月,学大教育向开明慈善基金会捐赠1000万元,专项支持“开明阅读成长计划”。该计划已覆盖多个城市和边远地区。据统计,截至2026年6月,基金会已在全国累计捐赠465个“开明书架”和“开明书屋”,6953个“开明书包”,捐赠图书10.6万册。
在社会服务中发现的问题,又成为参政议政的重要线索。金鑫结合社会服务实践,建议建立社会力量参与公共阅读服务的长效机制,进一步明确实体书店、教育机构和社会文化力量在公共阅读中的功能定位,通过政府购买服务、公益项目支持、公共文化空间共建等方式,支持符合条件的社会机构参与全民阅读。他还建议,加强儿童阅读分级标准和专业服务能力建设,开发更有针对性的指导和评价工具;建设开放、安全、可信的全民阅读协同网络,推动出版机构、学校、实体阅读空间、公益组织和数字平台加强合作,让优质阅读资源覆盖更多地区和群体。
参政议政能否取得实效,关键在于问题找得准、建议提得实。据陈丽介绍,民进成都市委会曾围绕实体书店发展提交相关提案,推动成都市出台实体书店扶持奖励政策。自2016年起,成都市每年安排财政资金扶持和奖励实体书店,截至2026年累计投入6000余万元,为实体书店发展和“书香成都”建设提供了支持。
民进正以出版传媒界别所长,回应行业发展所需,为推进全民阅读、促进出版传媒业高质量发展持续贡献力量。民进中央副主席王刚在论坛闭幕时表示,将梳理论坛观点,吸纳可行性建议,转化为民进中央建言资政、参政议政成果。