温州地处浙南闽北海防前沿，历史上形成以明代“三卫九所”为核心的五级海防体系，并与闽北构建“联防联动、堡寨响应”的跨区域军事协作传统。海防文化遗产作为珍贵的军事历史遗存和区域文化认同载体，其遗产点多分布于滨海湿地、山体滩涂等生态敏感区，形成“城—山—海—涂”共生的独特格局。然而，当前保护开发仍沿用传统属地化、项目化管理模式，面临空间离散、治理碎片、活化同质、协同薄弱等结构性困境，导致遗产点各自为战、跨域联动匮乏、活化形式单一，难以形成规模效应与品牌合力。破解海防遗产保护利用堵点，推动海防文化资源转化为城市发展软实力，是温州文旅高质量发展的重要课题。

　　第一，强化顶层设计，构建“核心—廊道—网络”空间架构。以空间整合破解离散化困境，构建三级开发格局。在核心节点层，以蒲壮所城、金乡卫、永昌堡、磐石卫为战略支点，实行差异化功能定位：蒲壮所城侧重军事原真展示，金乡卫侧重民俗活态传承与浙闽门户功能，永昌堡侧重防御工程技术展示，磐石卫侧重生态海防融合体验，形成互补而非竞争的节点矩阵。在主题廊道层，打造海防文化主题廊道与生态科普主题廊道，沿瓯江、飞云江、鳌江流域串联军事遗存，依托滩涂、湿地、红树林等生态资源设置观景节点，实现生态体验与文化叙事双重功能。在联动网络层，打破行政边界，构建浙闽海防文化遗产走廊，将温州“三卫九所”与闽北福鼎潋城、霞浦大金所等纳入统一网络，形成客源互流、品牌共建的区域协同格局。

　　第二，创新运行机制，建立四维协同制度体系。针对资源离散、协同壁垒、活化不足、保护缺失等困境，建立四维递进制度。建立资源整合机制，开展全域遗产普查，搭建标准化数据库，绘制动态资源图谱，将遗产划分为成熟型、濒危型、潜力型三类，实行分级分类管理。明确政府、企业、社区、学术机构各方权责，形成政企民三方协同。建立活化转化机制，统一遗产数字化采集标准，搭建浙闽海防数字云平台，推行“海防+”融合产业模式，规范AR、实景剧本游等数字产品文化审查。建立保护约束机制，严守生态、文化、遗产、传承四条刚性底线，实行环评前置、原真性审查、动态监测与传承人扶持等制度，确保开发不损害遗产本底。

　　第三，坚持分类施策，实施差异化活化开发路径。按照“成熟资源升级、濒危资源抢救、潜力资源培育”原则，避免“一刀切”式开发。对蒲壮所城、金乡卫、永昌堡等成熟资源，在严守原真性前提下推进深度活化，打造AR战术演绎、明代军市复原等沉浸式项目，推动“拔五更”“汤和祭”等民俗艺术化、夜间化提升，构建完整旅游产业闭环。对磐石后所、沙园所等濒危资源，优先实施遗存加固与动态监测，通过三维建模实现数字重生，建设数字展示屏与线上展厅，打造“遗址+生态”科普点，严格控制商业开发强度。对瑞安所、平阳所等潜力资源，系统整理方志、口述史等资料，挖掘海防历史故事，设置艺术化解说标识与主题景观，开展社区工作坊等活动，培育居民文化认同，逐步转化为特色文化节点。

　　第四，深化区域协同，打造浙闽海防文旅走廊。选取温州金乡卫与宁德霞浦大金所为跨区域协同试点，依托明代浙闽联防联动历史记忆，共建共同历史记忆体系，联合梳理两地联防史实，在两地博物馆互设专题展区。联合开发“双卫联动”主题线路，采用双向进出模式串联沿线遗址，统一品牌标识，推行联票制度。联合举办浙闽海防文化旅游节，轮流主办、成本均分，推动民俗活动互嵌展演，共享新媒体宣传资源。以数字化降低协同成本，验证平等互惠合作机制，逐步打造浙南闽北海防文旅带。

　　海防文化遗产是温州珍贵的军事历史遗存和区域文化认同载体，承载着六百余年抗倭历史与军户民俗记忆。通过串珠成链系统性开发，推动海防文化从静态展示向活态传承转变，使其成为沿海经济与海洋强市建设的重要引擎，将为温州提升城市文化软实力注入强劲动能。

　　（作者徐亮系温州市政协常委，谢瑞霞系温州开放大学副教授，徐源系民进会员）