“经济是肌体，金融是血脉，血脉通，增长才有力。”为探究金融力量融入基层治理的实现路径，今年4月至6月，民进辽宁省大连市旅顺口区基层委员会组建“金融下沉基层治理”专题调研组，前往三涧堡、得胜、登峰、龙头等街道多个乡村、社区调研。“基层治理不是单一部门的独角戏，需要金融等多元专业力量持续参与。如何打通金融服务下沉网格的毛细血管，让普惠金融、风险防范、纠纷化解落地社区，是我们在调研中重点思考的课题。”民进旅顺口区基层委员会主委李飞说。

　　4月，调研组来到三涧堡街道曹家村针对农户金融需求及金融赋能农业生产情况，与当地村干部、农户深入交流。

　　“我们村附近的银行、保险机构会在村里不定时开展金融服务培训，这让农户有机会了解更多金融政策。”曹家村村干部向调研组介绍，金融服务培训会上，有专员向农户详细解读相关惠农专项贷款、政策性农业保险的办理流程与利率优惠，推介各类专项、特色农业保险产品等利好。

　　“金融服务培训会上工作人员捞‘干货’讲，拣‘通俗的’说，让我们收获很多。”“除了金融服务培训会，还期待更多形式的金融科普。”“我们都会担心金融诈骗，辛辛苦苦赚的钱怕一不留神就被骗没了。”不少农户向调研组吐露心声，期盼惠及乡村的金融活动常态化举办，合规且有保障的金融政策能真正促进农户融资。

　　随后，调研组专程走访了三涧堡街道多家银行、保险公司等金融机构，仔细询问当前金融在农村的应用情况。“银行惠农贷款申请手续办理是否能简化？”“气象灾害会给果农造成很大损失，气象指数保险落地情况有难度吗？”“能否常态化开展基层金融知识培训服务？”……调研组一边走一边问，了解到金融惠农政策种类丰富、覆盖面广，同时也了解到当地金融机构进行基层金融服务所面临的缺少稳定激励机制、无固定服务场所等困境。

　　在对三涧堡街道的调研中，调研组发现，金融下沉基层治理仍处在碎片化的起步阶段，供需对接乏力是金融下沉基层治理的主要瓶颈。

　　5月至6月，调研组还深入得胜街道黄金社区“大坞人家”、登峰街道友谊社区“最小群防单元”、龙头街道盐厂新村“巧嫂评理说事”、长城街道“孙涛红色调解室”等基层治理品牌，与社区干部、楼栋长、调解骨干等座谈，详细询问金融嵌入社区治理的实际成效和突出问题。

　　“社区老年居民多，养老理财、电信诈骗类风险高发，网格员想做反诈宣传，但专业金融知识储备不足。”黄金社区党委书记向调研组道出难题。

　　“我们调解邻里纠纷得心应手，可遇到保险理赔、民间借贷这类涉金融矛盾，看不懂合同条款，调解难度很大。”“巧嫂评理说事”的调解骨干坦言。

　　调研组发现，基层治理人员金融知识不足是金融下沉基层治理的另一个重要瓶颈。

　　带着调研中发现的问题，民进旅顺口区基层委员会先后召开多次座谈会。“要依托旅顺口区现有基层治理联席会议，吸纳金融监管机构、驻区金融机构、街道社区共同会商，建立社区需求清单、金融资源供给清单。”“建议以党群服务中心为载体，打造标准化‘红色金融驿站’矩阵，搭建一体化信息平台，探索建立金融嵌入社区治理信息平台，实现‘一网通办’。”“建议开设‘金融+群众工作’实训班，推广‘导师帮带’计划，培养一批社区金融顾问、金融志愿者。”……一条条“金点子”在讨论中不断汇集。

　　“脚下沾泥土，建言有温度。”李飞说，“民进旅顺口区基层委员会将持续发挥民主党派智力优势，把本次调研成果转化为参政建言，推动金融活水持续浸润街巷网格，守好百姓的钱袋子，激活基层善治新动能。”