民进中央:关于推进雅江流域环境监测体系建设 筑牢青藏高原生态屏障的提案

发布时间:2026-04-14
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  习近平总书记指出,要站在保障中华民族生存和发展的历史高度,坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度,抓好青藏高原生态环境保护和可持续发展工作。雅鲁藏布江(以下简称雅江)流域是连通青藏高原和南亚次大陆两大自然地理单元的巨型流域,具有独特的地理位置、资源环境和生态条件,是青藏高原生态屏障的重要组成部分,也是我国重要的生态安全屏障、水能资源战略储备区和生物多样性宝库。近年来,受气候变化、人类活动与构造运动等影响,雅江流域生态环境正面临着一系列严峻挑战:流域内冰川呈退缩态势、部分草地退化明显、流域水土流失加剧、沙化土地面积广大且仍在缓慢增长,对当地生态稳定和农牧业生产构成持续威胁。这些挑战在流域层面相互联系,亟需建立一个统筹流域上中下游并涵盖多类型生态与环境因子的综合监测系统:

  一是保障青藏高原生态安全的需要。构建综合监测系统是实现对雅江流域动态监测及评估、风险早期预警的基础,是揭示流域生态环境演变规律、评估灾害风险、制定适应性策略的前提,对维系青藏高原生态安全具有重要作用。

  二是服务水资源科学管理与重大水电工程建设的需要。雅下水电工程开发等国家重大战略工程因地处生态敏感的高原区域,对流域生态与环境的监测和治理提出了更加严格的要求。流域内尤其是下游区域滑坡、崩塌、泥石流及次生灾害等情况是影响工程建设的关键因素,通过加强监测体系建设,获取全面、连续、精准的水文、水质、冰川和积雪监测数据,能够为工程建设决策提供科学依据。

  三是建设青藏高原生态文明高地的需要。综合监测体系能够为流域国土空间规划、产业绿色布局、生态保护修复工程(如山水林田湖草沙冰一体化保护修复)提供全方位数据支撑,助力协同推进青藏高原生态环境保护与经济社会高质量发展。

  为此,建议:

  一是加快流域综合监测站网体系建设。雅江流域的生态环境监测涉及水利、生态、环境、农业、能源、气象等众多行业部门,需要进一步明确建设主体,以建立系统、综合的生态与环境监测平台为目标,协同国家相关部门、西藏自治区及流域各地市,并结合第二次青藏科考等方面成果,实现各行业部门及科研院所的资源整合。在现有监测资源基础上,针对数据缺失区域和要素类型,科学合理新增监测台站和设备,形成监测设施建设与管理、监测数据研究与应用的协同。

  二是健全流域环境信息联动机制。在流域生态与环境综合监测平台建设过程中,重点关注流域上、中、下游不同区域生态、环境及灾害要素之间的关联,核心监测内容包括:水文水资源与水环境、生态系统与生物多样性、水土流失与土地沙化、冻土冻融过程与冰川退缩、气象气候状况、滑坡及泥石流等地质灾害等。

  三是研发并集成环境监测技术。开展高原特殊环境下的监测技术研发与装备攻关,推进“天空地水工”一体化流域环境立体协同监测体系建设。融合卫星遥感、无人机、地面自动站、物联网、大数据与人工智能等先进技术,提升监测的自动化、智能化、精准化水平。构建网格化、数字化与智能化的信息系统,实现多要素实时监测、数据高效传输和信息智能提取。

  四是建立大数据和智慧管理平台。通过大数据平台建设,形成“监测-评估-预警-决策”智慧管理体系,借助数字孪生技术实现各类监测数据的实时汇聚、智能分析、可视化展示与模拟预测。建立分级分类的流域整体性生态风险及灾害预警的信息发布制度,推动流域生态修复与防灾减灾工作转向主动,为流域整体保护、系统治理和国家重大水电工程建设运行提供支持。

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责任编辑:叶炜