民进中央:关于强化网络空间语言文字综合治理的提案

发布时间:2026-04-15
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  当前,网络空间语言文字不规范、不文明现象突出,错别字、滥用谐音、中英文随意混杂、“黑话”“烂梗”编造传播、语言暴力等问题频发。这些乱象污染网络生态环境,损害国家通用语言文字的严肃性,更对青少年语言习惯养成、思维认知发展、文化素养培育以及价值观塑造等产生严重负面影响。为此,相关部门开展了专项行动、加强整治,取得初步成效,但治理工作仍面临挑战:

  一、长效协同治理机制不健全。专项行动的持续性不足、覆盖范围有限。缺乏系统性顶层设计和完备的治理架构,跨部门协同治理的常态化机制尚未形成,距离形成系统、持久、高效的治理格局仍有差距。

  二、平台主体责任落实不到位。网络平台在用户引导、内容审核、违规处置等关键环节把控不严,对不良网络语言文字的监督纠正措施不足。技术手段应用不够深化,审查标准更新滞后,面对不断出现的新型不规范、不文明语言问题,智能监测、精准管控的技术支撑不足。

  三、正向培育引导力度不足。当前,治理工作多以规范、整治等约束性措施为主,正向引导举措相对薄弱,未能形成“治理+培育”的协同推进格局。对优秀传统语言文化的传播推广力度不够,正向语言范例的示范引领作用发挥不足。语言文明教育深度不足,青少年等重点人群的语言规范意识和网络文明素养培育欠佳。

  为此,建议:

  一、健全顶层统筹机制,建立常态化治理框架。一是建立由中央网信办牵头,国家语言文字工作委员会、文化和旅游部、广电总局等部门参与的网络空间语言文字综合治理长效机制,聚焦重点人群、突出问题、关键任务,明确各部门权责边界与协作流程,以贯彻落实新修订的《中华人民共和国国家通用语言文字法》为契机,系统推进网络语言生态净化。二是制定《网络语言文字使用规范》相关标准,提出网络空间用语用字的规范要求,为平台内容审核、网络执法提供明确依据。三是推动治理数据跨部门共享,打通网信部门的内容管理数据、教育部门的教育统计数据等多方数据资源,建立覆盖全国主要网络平台的数据采集系统,对网络语言文字使用状况进行实时监测和动态分析,形成治理合力。

  二、压实平台主体责任,加强行业自律。一是制定网络平台语言文字管理责任清单,鼓励平台建立“语言合规”制度,将语言文明条款纳入用户注册协议,细化内容审核中的语言规范标准及审核流程,明确违规行为的分级分类处置措施。二是升级技术防控,建立不良网络语言文字词库,实现动态更新,开发智能识别模型,实现精准识别和前置拦截,加强对内容的监测、审核、把关。三是推动网络相关行业协会加强行业自律,发布网络语言文字规范使用的文明规约。对履责不力的平台,采取约谈整改、罚款、暂停功能、下架应用等处罚措施。对恶意编造传播网络不良语言文字并造成恶劣影响的账号实施严厉打击,并提高违法成本。

  三、深化正向引导培育,营造文明语言生态。一是加强网络语言文明教育,高质量开展国家通用语言文字教育教学,深入实施中华经典诵写讲行动,增加优质语言文化资源供给,提高教师语言教育教学能力,引导青少年增强语言文字规范意识、提高语言文化及网络文明素养。二是鼓励媒体、网络平台等主体创作传播优秀语言文化内容,充分发挥正向语言范例的示范引领作用,推动形成崇尚语言文明、抵制不良语言的良好网络风尚,持续涵养健康向上的网络语言生态。

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责任编辑:吴桂娇