民进中央:关于繁荣互联网条件下新大众文艺的提案

发布时间:2026-04-15
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  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,繁荣互联网条件下新大众文艺。新大众文艺充分展现了科技革命驱动文化新质生产力发展的强大动能,回应了人民群众对丰富精神文化生活的迫切需求,是新时代我国文艺繁荣的鲜活标识。新大众文艺作为文化强国的支点、文化自信的旗帜、人民创造的舞台,是对习近平总书记“坚持以人民为中心的创作导向”要求的生动诠释,是习近平文化思想落地生根的重要成果。

  当前,新大众文艺充分受益于互联网的发展红利。《2024中国网络文学蓝皮书》显示,我国网络文学用户规模达5.75亿人。截至2025年6月,我国短视频、微短剧用户规模分别达10.68亿人、6.26亿人。新大众文艺创作主体和内容供给呈现多元化、大众化趋势,海量内容、多样风格的文艺作品与便捷的传播渠道,让广大人民群众能够“各取所需”“各美其美”。

  在快速发展的同时,新大众文艺也面临一些发展难题:在互联网和大数据的驱动下,“数据至上”“流量至上”的粗放式发展倾向愈发突出:一些文艺创作主体依靠数据预测和受众分析直接有针对性地进行创作,满足社会大众的短期精神刺激,导致内容雷同化、低俗化,作品看似令人“上头”但毫无思想内涵和审美价值;大数据的过度介入和“短平快”的碎片化传播机制,让长期积淀和深度制作的优质文艺产品在数据驱动的算法筛选中被快餐化内容挤压。

  在治理层面,相关部门对新大众文艺的扶持和监管仍偏重传统手段,方式较为单一,难以适配互联网内容平台数据庞杂、生态复杂的特点;监管机制不健全,对创作者的权益保障与成长支撑体系存在短板,尤其在版权保护、收益公平分配等方面,创作者面临诸多现实困境,严重制约了其创作优质大众文艺作品的积极性。

  为此,建议:

  一、守牢文艺初心,创作好文艺产品。一是坚守主流价值导向。探索构建主流意识形态引导下的文艺作品发现和培育机制,加强有吸引力、有深度的文化内容输出,着力提升新大众文艺产品的思想高度、审美品位与文化内涵。二是坚持人民立场。政府部门和文化艺术机构、文艺工作者应主动“和群众打成一片”“学习群众的语言”,将主流价值融入大众叙事。更加重视培育、呵护新大众文艺之中蕴含的人民主体性和民间自主创造力,加快完善适应新大众文艺特点的著作权登记、保护与维权机制,探索建立纠纷调解中心,让大众的创作活力自然迸发。

  二、破除数据依赖,运用好最新技术。用技术发展的办法破解大数据带来的弊端:一是优化分发技术。通过算法优化进行正向引导,进一步优化受众画像形成逻辑,为优质但小众的内容提供曝光机会,同时运用技术手段,推动开发评价领域的复合型指标,将“转投量”“完播率”“二次创作量”等纳入评价体系,综合考量传播力、影响力与创造力,实现数字评价工具的文化价值。二是优化评价体系。在满足人民群众对文艺产品精准需求的前提下,通过大数据技术手段建立更加完善的文艺产品多维评价体系,针对网络文学、短视频、微短剧等不同形式设立独立评价标准,避免使用单一尺度衡量多元创作。

  三、压实主体责任,发挥好平台作用。一是强化平台社会责任,引导建立技术治理与文化伦理的双轮驱动发展模式。完善平台内容审核与推荐机制,推动互联网平台优化审核标准,要求平台公开算法推荐的基本原理与价值导向,设立“优质内容池”并给予显著流量倾斜。二是压实平台权益保障责任,督促平台建立透明、公平、合理的创作者合约与收益分成模式,规范版权授权链条,保障创作者特别是中小创作者的知情权、参与权和获得公平报酬权。鼓励平台为优质创作者提供培训、资金、推广等支持,培育壮大优质创作队伍。

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责任编辑:吴桂娇