蔡达峰

（2022年12月18日）

各位代表、各位同志：

　　现在，我代表中国民主促进会第十四届中央委员会向大会作报告，请代表们审议，请列席同志提出意见。

　　一、过去五年的工作

　　在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

　　民进十二大以来，十四届中央委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大、十九届历次全会和二十大精神，团结带领各级组织和广大会员，坚定政治信念，弘扬优良传统，践行“四新”“三好”要求，务实进取、从严自律，统筹推进自身建设、履职尽责和疫情防控，全面完成各项任务，取得了新成绩、作出了新贡献、展现了新面貌，在“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献”评选表彰中，全会12个先进集体、7名先进个人、10项建言献策优秀成果、5项社会服务优秀成果获得表彰。

　　（一）政治共识更加巩固

　　突出政治引领。发挥思想政治建设的核心作用，深入学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于多党合作的重要论述，开展庆祝中国共产党成立100周年、新中国和人民政协成立70周年、改革开放40周年、“五一口号”发布70周年等重大时政学习和教育活动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　深化主题教育。先后开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动、中共党史学习教育、“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育，成立领导小组及办公室，制定实施方案，召开动员会、中期推进会和总结会，落实学习教育、宣传报道、联系指导、整改提高各环节任务，领导班子成员赴联系点开展宣讲、调研等活动，发表署名文章。

　　广泛开展学习。将政治学习放在工作会议第一议程，修订理论学习中心组学习规则，制定年度学习计划，领导班子开展集体学习102次，推动各省级组织和广大市县级组织建立中心组学习制度；举办各类辅导、研讨、座谈等活动，开展“我身边的先进”“开明讲堂”、会史教育基地学习等活动，制作专题宣传片和网页，开设线上辅导资料、学习问答等专栏，编印专题学习资料，赠阅《民主》杂志，制定学习教育基地管理办法。

　　加大建设力度。把“加强思想政治教育”作为本届第一个年度建设主题，制定关于进一步加强宣传思想工作的意见、宣传思想工作条例；举办宣传思想工作会议、宣传部长会议、宣传干部培训班和专题研讨活动等，开展“全国百名特约通讯员走基层”活动，评选省级组织思想政治工作先进单位、新闻宣传工作先进单位。

　　加强新闻宣传。聚焦民进重点工作，先后推出民进历史、主题年建设、履职建言、脱贫攻坚、抗击疫情等宣传专刊；出版了60期《民主》杂志，扩大了发行量，民进网站和微信公众号发布稿件数、阅读人数和阅读量大幅提升；加强与主流媒体合作，发出民进声音，配合全国两会、脱贫攻坚战、民主监督等重点任务，召开新闻通气会，开展专访，发表专稿，报送先进事迹；积极参与国家外宣工作，宣传我国多党合作故事。

　　规范平台建设。发挥网站管委会作用，制定和修订宣传平台和网站管理配套规定，严格执行审读制度；推进融媒体建设，完成网站改版，构建由民进网站、微信公众号和视频号、头条号、人民号、新华号构成的网络宣传矩阵，提升全会宣传平台的系统性和协同性，加强对全会网络宣传工作的指导和巡查，及时排查网络安全隐患。

　　重视教育引导。成立网络舆情工作领导小组及办公室，制定网络舆情工作办法，推进思想动态信息和教育引导工作的紧密联系，构建信息收集、分析、通报与教育引导的联动机制。加强舆情收集和研判，健全舆情应急处置预案。

　　推进理论研究和会史工作。制定关于加强理论研究工作的意见、会史工作条例及配套规定；开展专题研讨、理论征文等活动，完成研究课题46项、成果101篇，收到论文546篇，选编优秀成果，领导班子成员牵头课题研究；编撰《中国民主促进会史》、民进年鉴、民进会史人物传略、开明教育书系以及社会服务、履行职能等专门史，推动民进地方史编撰工作；加强会史教育基地建设，新认定14家会史教育基地，开设宣传专栏和讲座，制作宣传片，发挥会史资政育人作用；发挥理论研究会作用，召开理论研究、会史工作会议，加强与党史研究机构的联系，积极参与政协和统战系统的研究活动，协助和推进叶圣陶研究会工作，聘任特邀研究员，首次表彰会史工作先进集体及个人。

　　（二）组织基础更加稳固

　　加强谋划部署。把握建设新要求新任务，统筹推进领导班子、代表人士队伍、基层组织和机关建设，编制和实施组织建设规划，提高组织发展质量和整体作用。

　　以领导班子建设为重点。聚焦政治把握能力，着力提高“五种能力”，提升班子整体作用；严格执行民主集中制，制定中央和地方委员会工作条例，规范领导机构和领导班子职责，制定并实施领导班子民主生活会、述职和民主评议制度，规范换届工作。

　　推进代表人士队伍建设。落实民主党派代表人士队伍建设规划，建立和完善会员数据库，深入联系代表人士，定期举办界别会员座谈会，交流学习体会，听取意见建议；全面开展代表人士培训，推荐参加进修培训活动90余人次，推荐任职30余人次，中央和省级组织相继成立青年工作委员会，青年工作呈现生机活力；坚持正确的选人用人导向，圆满完成省级组织换届工作；广大会员立足本职、双岗立功，赢得了广泛赞誉，会员中现有人大代表3086人、政协委员14793人、国家机关副处级以上干部1136人，五年来荣获各类国家级奖项和荣誉称号509人次。

　　提高组织发展质量。落实新时代组织发展工作座谈会纪要，制定会员发展年度规划，坚持“三个为主”基本方针，坚持质量优先，注重优化结构，保持界别特色；制定发展会员工作条例，统一使用新版入会申请表和通知书；表彰组织工作先进单位。五年来，发展会员32848人，现有会员19.2万人，平均年龄52.2岁，大学以上学历占73.9%，中高级职称占74.1%，组织发展工作稳妥有序、总体良好。

　　增强基层组织作用。开展“基层组织建设”主题年工作，制定关于加强基层组织建设的意见，按照“强组织、增活力、有作为”目标，基本实现“三个全覆盖”；编印基层组织活动案例，宣传建设经验，表彰全国组织建设先进地方组织、先进基层组织和先进个人；制定会员工作条例及配套规定，规范会员会籍、组织关系、会员档案、会费管理等工作；支持“会员之家”建设，发送书籍资料，开展“彩虹·关爱困难会员活动”，增强了组织凝聚力。

　　提升机关工作水平。贯彻公务员法等法律法规，制定机关工作条例，制定和修订一批配套规定，出台加强机关建设工作方案，完善岗位责任制，优化工作机制和程序；建立厉行节约长效机制，严格执行“三重一大”事项等制度，严格落实疫情防控要求，制定应急预案，发挥机关枢纽作用，增进各级组织的工作联系，带动全会联动；将信息化建设作为加强中国特色社会主义参政党建设的重要举措，努力把握数字化、网络化、智能化的信息化发展趋势和特点，编制信息化建设五年规划，开展信息化建设主题年工作，打造机关电子公文系统、组织会员信息基础库等应用平台，完成视频会议系统建设项目，推进信息化工作平台的广泛使用，提升工作流程化、规范化和制度化水平；加强机关学习，举办开明论坛和工作研讨会，推荐干部参加学习培训，开展干部谈心活动，规范干部挂职、借调、轮岗、考核、晋升等工作，评选机关建设先进单位。广大机关干部勤勉尽职，荣获全国先进集体称号2次，荣获全国先进个人称号2人次。

　　（三）作风建设深入推进

　　加强学风建设。领导班子以身作则，自觉遵守学习制度，加强思想和理论修养，勤学勤思勤写，开展作风建设课题研究，举行作风建设专题民主生活会，学习党风廉政建设的精神和经验，学习民进优良传统和高尚风范，倡导民主、团结、求实、清廉的价值取向；坚持理论联系实际，主动查找问题、剖析原因、整改落实；严格纪律要求，自觉抵制不良风气影响。

　　改进工作作风。制定关于加强作风建设的意见，把中央八项规定精神落实到实际行动中；坚持民主集中制，发挥集体领导与分工负责相结合的作用，完善领导班子成员联系基层、联系代表和会员工作，广泛听取意见建议，改进意见建议办理办法，自觉接受批评监督，向常委会报告办理情况，注重发挥“身边先进”的作用；改进文风会风，严把文件政治关、质量关，规范行文办文程序，精选议题议程，精简文件会议，提倡开短会，力戒空话套话；贯彻廉洁从政要求，严控会务开支，自觉勤俭节约，减轻基层负担，坚决反对“四风”。

　　强调行为规范。注重标本兼治，统筹发挥思想引导、制度约束和内部监督的作用，制定实施纪律处分办法，开展警示教育，筑牢思想防线，守住行为底线，及时查处和纠正问题。

　　（四）制度建设全面推进

　　健全制度体系。维护会章权威，扎实开展会章修订工作。依据会章完善制度，汇聚普遍共识的实践经验，编制规章制度建设五年规划，明确制度建设目标和重点项目，先后制订了17部条例、7个规范性文件和107项配套规定，内容覆盖会章规定的重要职权和任务，初步构建了民进制度体系，实现各项工作有章可循、工作要求一视同仁；注重建设规范，制定规章制度制定条例，确立了会章、条例和规则三个位级的制度架构，明确职权和程序，制定年度计划，组建起草小组，开展专题学习，广泛听取意见，规范起草审议程序，保证草案质量。

　　严格制度执行。持续开展制度学习、解读、宣传、培训等活动，树立按制度办事的风气，发挥制度效能；制定和实施规范性文件备案审查规定，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，保障制度的权威性和统一性；加强工作指导，建立督查事项清单，开展执纪情况监督，落实制度执行责任。

　　强化会内监督。落实加强内部监督工作座谈会纪要精神，制定会内监督工作条例，明确监督职责、内容、形式和程序；支持中央监督委员会工作，把审议监督委员会工作报告纳入中央委员会全体会议议程，以领导班子成员和骨干会员为重点，监督遵章守纪、履行职责、廉洁自律、改进作风等情况，全程监督中央和省级组织换届工作，确保程序规范、纪律严明、风清气正，安排中监委委员列席中央常委会、领导班子民主生活会、述职和民主评议等活动，开展个别谈话，提出整改建议，监督工作发挥了风险警示和防范的重要作用；在中央机关设立纪律监督工作处室，充实工作力量；结合民进实际，积极探索健全会内监督工作体系，吸取民进山西省委会会内监督试点工作的成果。

　　（五）履职能力明显增强

　　全面把握能力要求。统筹基本职能和反映社情民意信息、社会服务、海外联谊各项责任，相继开展履职能力建设和反映社情民意信息主题年工作，着力补短板、扩优势、建机制、促提升，履职尽责更有能力。

　　着力提升把握大局能力。坚持围绕中心、服务大局，把学习大政方针放在履职活动的首位，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，为构建新发展格局、推进高质量发展、坚持稳中求进总基调、打赢脱贫攻坚战、统筹推进经济发展和疫情防控、落实“六稳”“六保”任务、实施创新驱动、教育强国和文化强国等战略等重大决策部署，积极献计出力。

　　着力提升集智聚力能力。发挥组织优势、界别优势和人才优势，推动全会联动，印发年度履职活动计划，拓展专门委员会和活动平台的作用，举办联席会议、片会、委员论坛、联合调研等活动，促进人才、信息和成果共享；深化与上海社会科学院、北京师范大学、清华大学、中国科学院等单位的合作，发挥特邀研究员、信息员等会内外专家作用，与政府有关部门共同开展调研，推进意见办理。

　　着力提升调查研究能力。总结经验，提高要求，完善方法，在全面了解情况的基础上，注重分析原因、研究对策，提高调研的科学性和针对性；坚持建言资政与凝聚共识双向发力，在深入社会的过程中，把凝心聚力作为基本要求，建立联系点和服务基地，助力大政方针贯彻落实，促进大团结大联合。

　　着力提高组织管理能力。制定履职制度及配套规定，规范选题论证、考察调研、集体研究、成果报送、成果会商、经费管理等工作，履职活动更加规范高效。

　　（六）服务大局成果丰硕

　　政党协商尽心尽责。聚焦协商主题，精选建言内容，先后就宪法修改、深化党和国家机构改革、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、防控新冠肺炎疫情、编制“十四五”规划、全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验、经济形势和经济工作、政府工作报告等发表协商意见，报送关于全面振兴县域高中、加强博物馆域外文明展示、加快建设知识产权强国等建议59份，得到中共中央领导同志批示49份。

　　政协协商积极参与。认真履行政协组成单位、政协界别小组和政协委员职责，立足主界别参与承办全国政协双周协商座谈会、网络议政远程协商会等活动5次，主题包括“加强农村基本公共文化服务建设”“推动中华优秀传统文化进课本、进课堂、进校园”“加强少数民族优秀文化艺术保护传承”等；向全国政协大会提交党派提案227件、民进界别提案102件、委员个人或联名提案1042件，党派平时提案3件，其中58件被列为全国政协重点提案、19件获评全国政协年度好提案、10件获评十三届全国政协优秀提案，8件提案入选全国政协成立70年来100件有影响力的重要提案；先后在全国政协大会作党派口头发言5次，提交书面发言13篇，就职业教育在脱贫攻坚中的作用、文化产品提升文化自信、推动全民阅读、青少年心理健康、落实“双减”政策等提出建议；民进界别全国政协委员在中共中央领导同志出席的界别联组会、全国政协常委会、专题协商会等会议上发言55次，提交书面发言30篇。

　　专题调研成果丰硕。按照政党协商年度计划，先后开展重点考察调研5次，分别以“不断完善乡村治理体系，助力乡村振兴战略实施”、“深化‘放管服’改革，激发微观主体活力”、“提升基层治理效能，促进社会和谐稳定”、“加强科研队伍建设，为强化国家战略科技力量提供人才保障”、“坚持节约优先，加快形成绿色低碳生产生活方式”为主题，在12个省、自治区、直辖市开展调研活动15次，形成调研报告，全国政协提案、议政性常委会发言，社情民意信息等一批建言成果，其中5件得到中共中央领导同志重要批示，各省级组织同步开展调研107次，民进中央专委会同步开展调研15次，形成调研报告181份；积极开展调研合作，与财政部开展联合调研3次，受教育部委托开展调研2次；各专委会发挥自身优势，围绕落实中小学办学自主权激发办学活力、农村基本公共文化服务供给、保障视力障碍者文化权益、提高基层医疗卫生服务能力、深化土地制度改革推进城乡融合发展、制定国家司法救助法、推进长江保护法制定实施助力长江大保护、保护未成年人健康成长的制度建设、积极应对老龄化社会挑战、大湾区交通发展等专题，开展调研146次，形成一大批高质量议政成果。

　　民主监督纵深推进。圆满完成对口湖南的脱贫攻坚民主监督任务，会员参加监督活动17000余人次，开展集中调研、专家调研、驻村调研、跟踪调研等293次，覆盖51个贫困县的160多个村、1000余户家庭，查看400多个扶贫项目，访谈300余人次，提出监督意见80多条，与湖南省主要领导协商9次，向中共中央提交监督报告5份、建议13份，10个民进省级组织同步开展帮扶活动；扎实推进对口江西的长江生态环境保护民主监督工作，制定总体方案和年度计划，强化政策学习，研究难点问题，走访有关部委，与江西建立联系机制，针对性开展各类调研70余次，涉及43个县（市、区），参加调研500余人次，参加培训5000多人次；参加“两高”座谈会11次，就深化司法体制改革、法治中国建设等提出监督意见和建议，支持担任特约人员的民进会员履职尽责。民进中央参政议政部民主监督工作处获评全国“人民满意的公务员集体”。

　　积极反映社情民意。开展主题年建设，提高反映社情民意信息工作的思想认识与实践能力，加强信息征集报送工作，健全制度机制，增强工作协同，激发全会积极性，引导广大会员深入基层，广泛联系群众，了解国情社情，反映民心民意。五年来，共收集社情民意信息2.9万余篇，向全国政协、中央统战部报送《民进信息》5000余期，被全国政协采用1287篇，其中专报中共中央和国务院领导126篇，转送有关部门470篇，反映的情况受到重视，所提的建议得到推动落实，反映社情民意信息工作成为履行职能的重要支撑和凝聚共识的重要抓手，为化解矛盾、协调关系、服务科学发展、促进社会和谐稳定等发挥了积极作用。

　　议政平台作用显著。加强论坛、会议等议政活动平台建设，聚焦重要主题，邀请各方专家，深入开展研讨。主办中国教师发展论坛5次，主办基础教育改革座谈会10次，并增加高中教育专题，主办长江保护与发展论坛3次和有关专题研讨会1次，创建并主办开明出版传媒论坛4次、开明文化论坛3次、黄河保护与发展论坛2次，指导并主办粤港澳生态环境高端论坛4次；议政成果得到充分利用，参会人数2975人次，线上观众855.2万人次；专委会参与主办，各地民进组织参与协办、承办，发挥了重要作用，形成了共建共享的整体合力。

　　社会服务影响广泛。举全会之力服务国家战略，为群众办实事。倾力投入脱贫攻坚，接续参与乡村振兴。深化“同心·彩虹行动”，助推毕节贯彻新发展理念示范区建设，持续帮扶金沙县，定点帮扶安龙县。联系部委推进重大建设项目落地，动员民进企业家会员参与乡村产业商业和城镇建设，开展“我为扶贫下一单”等消费帮扶活动；协调北京师范大学与兴义民族师范学院共建“西南民族地区教师教育研究中心”，与金沙县政府共建教育研究院及实验学校，推动“名校带头校”；实施挂牌督战乡村教师和乡村医生三年能力提升计划，开展美育共建、“开明书架进班级”等项目，促进北京等地与金沙县医院结对共建。五年来，领导班子带队开展帮扶活动29次，全部省级组织与安龙、金沙所有乡镇实现结对帮扶，企业家联谊会、开明慈善基金会等大力支持，机关挂职干部辛勤奉献，实施教育帮扶项目210个，培训教师44108人次，开展医疗扶贫项目48个，培训医护人员2990人次，培训基层干部14428人次，培训乡村振兴带头人2298人次，协调开展产业帮扶项目23个，协助引进企业23家，扶持龙头企业、农村合作社及家庭农场141家，累计引进帮扶资金近9亿元，帮助销售农产品16亿余元；连年超额完成中央单位定点帮扶任务指标，民进中央社会服务部支边扶贫处获全国脱贫攻坚先进集体称号，8名民进会员获先进个人称号；召开社会服务暨脱贫攻坚工作总结表彰大会，表彰会内外先进。坚决响应中共中央抗击新冠肺炎疫情的决策部署，及时倡议慰问，充分动员宣传，各地组织带领广大会员挺身而出、献计出力，医卫界会员奋战一线、临危不惧，各界会员发挥专长、守望相助；积极参与抗灾救灾活动，支援河南和山西等地抗洪救灾、重庆山火抢救、四川泸定抗震救灾；广泛开展公益活动，践行微公益理念，深入城乡为特困群众送温暖，各级开明画院举办“春联万家”活动2758场，赠送春联和福字118万多件，举办书画摄影展等900余场次。据不完全统计，五年来全会开展公益活动8000余次，参与会员6万余人次，捐款捐物9亿余元，2名会员为抗疫英勇献身，涌现出大量感人事迹，彰显了民进会员的优良品格，赢得了良好的社会声誉。

　　海外联谊稳步开展。发挥界别优势，举办“海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会”4次、“两岸学者共话”论坛5次、“海峡两岸暨港澳地区基础教育交流活动”2次，持续推进与台港澳教育、文化、出版界等交流往来；开展与台湾大学生交流活动，每年向台港澳老朋友寄送新春贺卡和《叶圣陶研究年刊》，接待台湾团组来访9批次约418人次，组团赴台湾访问3次；助力“一国两制”实践和祖国统一大业，报送建议47份、反映社情民意信息129篇。

　　各位代表、各位会员！民进事业承前启后、继往开来，民进中央五年来的工作成绩，是在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下取得的，是各方大力支持和帮助的结果，是民进各级组织和广大会员团结奋斗、努力奉献的结果。谨此，民进中央向中共中央表示崇高敬意和衷心感谢！向全国人大、国务院、全国政协、中央统战部、各兄弟党派中央和全国工商联、无党派人士、各合作单位、特邀专家、民进之友和各界朋友表示诚挚感谢！向民进先辈、烈士表示深切缅怀和崇高敬意，向民进各级组织和全体会员表示诚挚感谢和美好祝愿！

　　各位代表、各位会员！过去的五年，我们投身新时代中国特色社会主义事业，在继承中发展，在实践中提高，深化了共识，积累了经验。

　　在新征程上，我们必须坚定政治信念和立场，始终在正道上行。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持接受中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，准确把握中国特色社会主义参政党性质定位，不忘合作初心，深化政治交接，践行优良传统，不断团结奋进，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

　　必须全面加强自身建设，不断提高自我完善能力。按照中国特色社会主义参政党建设的新要求，自觉从严加强自身建设，着力补短板、强弱项、扩优势。要坚持以思想政治建设引领自身建设和履职尽责，以学习教育为先导，以主题教育为主线，加强理论和会史的学习研究，树立良好学风，丰富教育资源，提升精神境界，增强宣传报道、舆情工作的实效，完善思想政治工作格局；要增强历史自信和发展信念，深刻认识中共百年奋斗的重大成就和历史经验，准确理解新时代统战工作的决策部署，深刻把握新时代参政党建设的要求，保持参政党本色，继承和发扬多党合作和民进优良传统，守住政治底线，经受风险挑战；要准确把握参政党建设的特征和规律，统筹推进组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设，贯彻组织制度和原则，完善主题年建设工作，不断提高权力机构、领导机构、工作机构和监督机构履职活动的规范化、制度化水平，增强整体功能和全会联动；要以领导班子为重点，发挥代表人士作用，提升“五种能力”，弘扬作风建设，示范引领，积极实践，注重实效，带动广大会员，维护全会团结，提高整体素质和能力。

　　必须全力履职尽责，切实体现“三好”作用。坚持围绕中心、服务大局，把学习大政方针放在履职活动的首位，确保准确理解和贯彻中共中央的决策部署；坚持议政建言和凝心聚力双向发力，为大政方针的制定和执行，积极提供信息、献计献策、开展宣传；坚持把发挥作用与提高能力紧密结合，围绕参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商和反映社情民意、社会服务和海外联谊等重大任务，总结实践经验，发挥自身优势特色，提高调查研究和集智聚力能力，体现组织管理水平和求真务实作风，为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

　　各位代表、各位会员！总结过去，我们清醒认识到，自身工作还有各种问题和不足：自身建设需要更大动力、更强能力，政治学习和理论研究要更加系统，思政工作格局有待健全，网络安全和媒体管理面临挑战；全会联动有待完善机制，基层组织建设需要持续加强，组织发展面临实际困难；作风建设需要更加深入，工作还有形式主义现象；制度效能有待增强，执纪监督任务艰巨；履职尽责需要更加注重双向发力，不断增强服务大局的作用。我们要认真研究和改进这些问题，不断提高能力，推进民进事业发展。

　　二、今后工作的建议

　　在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，民进使命光荣、责任重大，全会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党建设目标，坚定立场信念，牢记使命责任，明确任务，汇聚力量，谱写民进发展新篇章，体现新型政党制度优势。

　　（一）深入学习宣传贯彻中共二十大精神

　　中共二十大精神是奋进新征程的思想纲领和行动指南，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标绘制了宏伟蓝图，作出了战略部署，提出了目标任务。全会要把学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，把思想和行动统一到中共二十大精神上来，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化时代化最新成果的精神实质，深刻领会新时代的伟大成就，深刻领会中国式现代化的本质要求和新征程的奋斗目标、重大原则和战略任务，准确把握民主政治建设、爱国统一战线事业、多党合作和政治协商制度建设的方向和任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，以昂扬的精神状态推进自身建设和履职尽责，切实体现民进在新时代新征程上的使命担当。

　　（二）着力提升思想政治建设能力

　　思想政治建设是民进健康发展的保障和引领，全会要准确把握建设内涵和特征，完善思想政治工作格局，在自身建设和履职尽责各方面工作中，提高政治站位，贯彻方针政策，确保政治效果，体现政治把握能力，形成协调配合、同向发力、整体推进局面。要把政治理论学习教育放在思想政治建设的首位，以主题教育为主线，以坚定政治信念为目的，集中力量推进全会学习，贯彻中心组学习制度，坚持开展集体学习和交流研讨，统筹开展各类学习教育活动，带动广泛自学，系统学习政治理论、制度、历史、方针和政策，筑牢共同思想政治基础，增强服务大局意识；政治交接是民进新老交替、继往开来、始终在正道上行的重要保证，关系到新型政党制度的长远发展，要持续深化政治交接，深入学习中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，持久推进民进会章会史的普及工作，隆重庆祝民进成立80周年、“五一口号”发布75周年，深入阐发统一战线、多党合作中的民进历程、民进记忆，继承和发扬与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献的多党合作优良传统，继承和发扬民进“三个坚持”的优良传统和先辈的高尚风范，以此丰富精神、增强信念、提升修养，从中汲取智慧和力量，以自觉的追求和出色的业绩，担起继承和发扬的时代责任，体现新型政党制度的生机活力；要把参政党理论建设和民进会史研究紧密结合，发挥领导班子成员、机关干部、骨干会员示范作用，发挥理论研究会、会史工作委员会带动作用，调动广大会员，汇集会内外专家，培养有热情有实力的工作队伍，扎实推进民进理论研究工作；要增强新闻报道引导能力，拓展传播渠道，把握宣传重点，丰富宣传内容，力求深入人心；加强舆情处置，用好舆情信息，注重分析研判，及时引导防范，推进学习、宣传、研究工作整合，建构长效机制，形成联动效应；加强阵地建设，把好政治关质量关，守住安全底线，适应网络信息环境和会员阅览需要，因势利导，提高吸引力传播力；加强部门之间、各级组织之间思想政治工作的联系，齐抓共管、共享共建。

　　（三）扎实推进组织建设

　　落实参政党组织建设有关文件和纪要精神，统筹推进领导班子建设、代表人士队伍建设、干部队伍建设和组织发展工作。以领导班子建设为重点，着力提高“五种能力”，及时开展换届后培训工作，完善培训活动制度；贯彻民主集中制原则，坚持组织制度，加强各级组织和会员的联系，坚持集体领导和分工负责相结合，完善民主程序和岗位责任制，规范履职活动，提高决策科学化、民主化和制度化水平，发挥领导班子整体功能，体现表率作用，增强民进凝聚力。着眼长远，强化“人才强会”发展战略，坚持发展与巩固相结合、有计划稳步发展的方针，突出政治标准条件、发展原则和能力素质，优化队伍结构，提高发展质量。统筹代表人士队伍建设与履职需要，实施建设规划，搭建拓展培养锻炼平台，健全人才发现、培养、推荐、培训、选任、考核和监督工作机制，激励“双岗建功”，继续做好青年会员工作。完善会员信息系统，增进各界别会员联系，提高组织生活规范化水平和会员工作质量，激发广大会员积极性。加强机关干部队伍建设、制度建设、作风建设和文化建设，强化质量意识、服务意识和效率意识，力促全会团结。

　　（四）努力践行优良作风

　　发挥作风建设的抓手作用，全面实施加强作风建设的意见和贯彻落实中共中央八项规定及其实施细则，自觉践行民进优良传统，树立民主、团结、求实、清廉等价值取向，严格纪律要求；倡导自觉、勤奋、求真的优良学风，端正学习态度，改进思想方法，坚持理论联系实际，学思悟用紧密结合，加强自我教育，以学风建设带动工作和生活作风转变，以实际行动反对“四风”，体现民进良好形象。

　　（五）增强制度建设效能

　　发挥制度建设的保障作用，广泛学习宣传新修订的会章，维护会章权威；深入研究、总结经验，不断健全制度体系，提高条例规定针对性，深化规范性文件备案工作；把制度执行放在更加突出的位置，强化纪律教育和执行，纳入队伍建设的基本任务，健全诫勉和问责机制，引导广大会员自觉履行守法依规义务，提高防微杜渐能力，守住行为底线；研探有效形式，深入开展内部监督工作，强化警示教育，完善纪律处分执行机制；深入实施信息化建设规划，规范工作程序，提升工作效能，筑牢安全防线。

　　（六）在服务大局中建功立业

　　聚焦新征程新任务新要求，履行好参政党的政治责任。全面把握大局，贯彻中共二十大战略部署，发挥民进界别优势，助力教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动、推动高质量发展等重大课题；提高民主监督水平，按照中共二十大对生态环境保护的新要求，做好长江生态环境保护民主监督工作；汇聚各地民进组织合力，积极推动共同富裕、区域发展和乡村振兴；深化港澳台侨联谊工作，服务新时代爱国统一战线事业；坚持多党合作的政治准则，学习贯彻政党协商活动制度和规定，完善议政建言工作机制，确保履职活动科学规范；深刻把握全过程人民民主要求，坚持双向发力，促进三大基本职能和反映社情民意信息工作有机联系，积极助力决策部署贯彻落实，深入开展调查研究，切实关注基层和民生实际，及时反映社情民意，主动开展政策宣传、凝聚人心工作；完善集智聚力机制，发挥专门委员会和各界别会员作用，加强与有关部门和专家学者联合，充分整合资源，创新合作方式，提升平台品牌影响，努力提出更高质量的意见和建议，体现新型政党制度的生机活力。

　　各位代表、各位同志！事业催人奋进，实干成就未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，学习宣传贯彻中共二十大精神，矢志不渝跟党走、携手奋进新时代，切实担负起中国共产党的好参谋、好帮手、好同事的重大责任，不断开创民进事业新局面，谱写新时代多党合作新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。