当前位置: 民进网站 > 网上学苑 > 理论研究

必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度

发布时间: 2023-09-14
来源: 人民政协报
【字体:

  中国新型政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国共产党同其好参谋、好帮手、好同事——民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的合作型政党制度。其中,中国共产党是唯一的执政党,民主党派、无党派人士是中国特色社会主义的参政党(参政力量)。这一政党制度是马克思主义政党理论同中国实际、中国优秀政治文化传统相结合的产物,开创了民主政治、政党政治的新模式。

  中国新型政党制度有其鲜明的特色和优势。习近平总书记指出,各国国情不同,每个国家的政治制度都是独特的,都是由这个国家的人民决定的,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。中国的土壤生长出新型的政党制度。不同于有着诸多弊端的旧式政党制度,这一政党制度要从根本上确保民主实践特别是政府决策真实反映民意而不扭曲、真正代表人民而不偏离。

  先进的理念、科学的设计、卓越的实践使得该制度具备了鲜明的特色和显著的优势:一是真实、广泛、持久地代表和实现最广大人民群众的根本利益,既尊重多数,又照顾少数,能充分体现利益代表的广泛性。二是广泛凝聚共识、智慧和力量,形成共同事业、共同理想、共同追求,能充分体现奋斗目标的一致性。三是通过政治协商、民主监督、参政议政等制度安排,坚持协商于决策之前和决策实施之中,民主集中、集思广益,能充分保证决策施策的科学性、有效性。四是坚持协商合作,求同存异、求同化异,有利于化解矛盾、维护稳定、保持政策连贯性,能实现和保障国家治理的有效性。

  中国新型政党制度关乎我国政治的根本。首先,这一政党制度高度契合现代中国对于向心团结的基本要求,有利于维护国家和人民的根本利益。习近平总书记指出:“历史多次证明,只要中国维持大一统的局面,国家就能够强盛、安宁、稳定,人民就会幸福安康。一旦国家混乱,就会陷入分裂。老百姓的灾难最惨重。”革命胜利后,在扬弃君主专制传统大一统的基础上,中国人民重塑了民主共和的现代大一统,亦即中国共产党领导、人民当家作主的,中华民族多元一体、大团结和大联合的全新政治格局。从协商建国到协商治国,这一向心凝聚的新政治格局的形成、巩固和发展都离不开新型政党制度,它也始终都是这一政治格局稳定的重要保证。

  其次,就我国政治体系而言,这一制度关乎中国式新型民主——人民民主制度的构建和完善;就国家治理、公共权力运行的政治过程而言,它贯穿并引领了全过程人民民主实践的全部领域、方方面面;就基本的政治秩序、政治价值而言,它始终坚持人民至上、以人民为中心,规范并直接决定了中国民主的根本性质。

  再者,在新时代新征程上,要走稳、走好中国式现代化道路,就必须以高效能的民主来凝心聚力、巩固团结,而新型政党制度又是我们接续商量政府、商量政治的优良传统,充分发扬社会主义民主的关键所在。在中国,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化;没有新型政党制度,新型的人民民主也就无法良性运转、健康发展。

  坚持、发展和完善新型政党制度的努力方向。一是要毫不动摇坚持党的领导。随着世界百年未有之大变局加速演进,中国也已处于实现中华民族伟大复兴的关键期。形势任务越是复杂、艰巨,我们就越是要坚持新型政党制度的特色、发挥中国共产党作为最高领导力量的政治优势。民主党派、无党派人士要不忘多党合作政治初心,自觉接受党的领导,不断夯实共同思想政治基础。中国政党政治绝不照搬西方模式、不搞多党制和轮流执政。

  二是要努力提升民主党派自身建设的水平。要紧密结合党派的性质定位及“四新”“三好”要求,以思想政治建设为核心、以组织建设为基础、以履职能力建设为支撑、以作风建设为抓手、以制度建设为保障,建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的高素质高水平的中国特色社会主义参政党。民主党派要突出政治引领,努力加强自身建设特别是五大能力建设。中共各级党委要切实履行好支持、帮助民主党派搞好自身建设的职责。

  三是要不断将政党制度优势更好地转化为国家治理效能。要坚持和完善中国新型政党制度、更好地体现其效能,着力点就在于发挥民主党派和无党派人士的积极作用。要创造条件、深化探索,更充分地发挥好民主党派、无党派人士的职能作用,特别是民主监督作用。要大力推进协商民主广泛多层制度化发展,切实搞好政党协商、政协协商,充分发挥人民政协专门协商机构的作用。

  新时代新征程上,我们要紧密结合全过程人民民主理论和实践的发展,不断以创新驱动中国新型政党制度永续发展。

  (作者徐锋系中央社会主义学院统战理论教研部教授,本文为《人民政协报》《凝聚统战向心力  画好最大“同心圆”——全国政协“坚持大团结大联合”第一期委员读书群专家导读摘登》系列文章之一)

作者: 徐锋
责任编辑: 吴桂娇
>