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发挥人民政协优势作用 提升中国新型政党制度效能

“人民政协与中国新型政党制度”学术交流会综述

发布时间:2024-07-31
来源:团结网
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  今年是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立75周年。为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述,深化人民政协与中国新型政党制度理论与实践问题研究,推动人民政协和多党合作事业高质量发展,6月29日,由浙江省人民政协理论研究会、浙江省社会主义学院、浙江省统一战线理论研究会联合举办的“人民政协与中国新型政党制度”学术交流会在杭州举行。来自中共中央统战部、中国人民大学、浙江大学等单位的专家学者,围绕人民政协作为实行新型政党制度的重要政治形式和组织形式的内在逻辑、制度安排与实践形态等问题交流研究成果。

  把握人民政协与中国新型政党制度的内在联系

  中国新型政党制度是马克思主义政党理论与中国实际相结合的产物,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的。中共中央统战部原副秘书长、中国政治学会副会长张献生从制度确立、制度效能、制度发展三个维度分析认为,人民政协是中国新型政党制度确立的标志,是发挥中国新型政党制度效能的平台、是坚持发展完善中国新型政党制度的动能。中国新型政党制度催生了人民政协,人民政协坚持发展完善着中国新型政党制度。中国新型政党制度与人民政协目标、功能、方式具有一致性,是不可分割、相辅相成的,在坚持发展完善中国新型政党制度中发挥优势作用,是新时代人民政协的内在要求、重要责任和光荣使命。

  人民政协这一制度设计所蕴含的“合作”与“协商”的基本政治话语理念与行为、共同的奋斗目标和行动原则,充分体现出人民政协制度设计与中国新型政党制度相互作用、相互依赖、相辅相成的政治逻辑关系,展现着政治制度和政治体制产生、生存与发展的一体两面。中国人民大学国际关系学院教授周淑真认为,人民政协的制度设计与中国新型政党制度紧密相联,人民政协这一制度设计所内含的党派性和协商性,与西方国家政党政治话语行为中的“对立”与“对抗”形成鲜明对比。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,与中华文明的民本思想,天下共治理念,“共和”“商量”的施政传统,“兼容并包、求同存异”的政治智慧都有深刻关联,中华民族独特的文化孕育了中国新型政党制度。75年的实践表明,中国共产党领导核心地位越突出,民主党派自身建设就越有力,多党合作的格局就越稳固,人民政协的功能作用越突出。

  充分发挥人民政协在坚持发展完善中国新型政党制度中的重要作用

  坚持中国共产党的领导是中国新型政党制度的根本特征,中国特色社会主义是中国新型政党制度的共同思想政治基础。南京师范大学统一战线与治理现代化研究院执行院长钱再见认为,中国共产党与各民主党派、无党派人士、各族各界人士在人民政协这个平台广泛协商、凝聚共识,推进了中国新型政党制度的成功实践,不断夯实共同思想政治基础,成为实现中国共产党领导的重要方式。上海师范大学教授黄福寿提出,人民政协要充分发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用,把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。善于运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党的总任务、总目标服务,善于使党的主张通过民主程序转化为参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识。

  中国新型政党制度反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质。与会专家认为,人民政协作为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式,最重要的职能是有效组织参加政协的各党派团体、无党派人士和社会各界代表开展政治协商、民主监督、参政议政,在发扬民主的基础上寻求共识,在充分讨论的过程中加强团结合作。浙江省人民政协理论研究会副会长隗斌贤提出,中国新型政党制度以合作、参与、协商为基本精神,以团结、民主、和谐为本质属性,是人民当家作主的重要实现形式和社会主义协商民主的重要制度载体。政党协商与政协协商都是社会主义协商民主体系的重要组成部分。人民政协要通过政治协商、参政议政、民主监督等制度化、规范化、程序化的安排,更好发展政协协商民主,商以求同、协以成事,展示中国式民主的优越性和生命力。浙江省统一战线理论研究会副会长杨卫敏提出,人民政协是我国唯一的由所有合法政党参加的并以本党派名义在其中活动的多党合作组织,要把协商民主贯穿于履职全过程,按照全链条、全方位、全覆盖的要求,有效探索发展全过程人民民主的渠道机制,坚持协商于民、协商为民,以数字化改革为突破性抓手,推进政协协商与其他协商渠道衔接融通。浙江水利水电学院马克思主义学院教授张祝平表示,人民政协在落实中国新型政党制度中具有独特的政治优势、组织优势、职能优势。提升中国新型政党制度效能,需要建立健全人民政协在坚持发展完善中国新型政党制度中的实践机制,加强政协党的建设、有效整合民主党派资源优势、培育发展社会主义协商文化机制、有效实现政党协商与政协协商协同发展、优势互补。

  加强中国新型政党制度理论的研究阐释宣传

  制度优势是一个国家最大的优势。今天的中国,中国共产党团结带领包括各民主党派在内的中国人民创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹,充分印证中国新型政党制度具有强大生命力和巨大优越性。

  浙江工业大学马克思主义学院教授肖剑忠谈到,习近平同志在浙江工作期间,把进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度摆在重要位置,创新建立省委常委联系民主党派、邀请民主党派负责同志参与重大课题调研等一系列制度,并率先垂范、身体力行,带头广交深交党外朋友,在党外人士中产生了良好反响。浙江省社会主义学院副教授曹伟认为,浙江要用好这一“精神富矿”,加强对习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述的溯源研究,深入阐释中国新型政党制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,把文化基因、历史渊源、价值功能等讲清楚,展现更有说服力的理论力量。

  人民政协在我国政党制度中处于何种地位,发挥何种作用,具有何种优势,是各界长期关注的重要议题。重庆社会主义学院教授汪守军表示,坚持好发展好完善好中国新型政党制度,要从政治理论维度、主体实践维度、制度机制维度、社会环境维度加强研究,深入阐释中国新型政党制度的道理学理哲理,切实增强制度自信,增进对中国新型政党制度的认同。

  浙江大学马克思主义学院副院长代玉启表示,中国新型政党制度在中国政治和社会生活中显示出独特优势和强大生命力,是推进“大思政课”建设不可多得的宝贵资源。人民政协有责任扛起使命担当,探索政协委员进课堂,以多党合作实践为教材,把思政小课堂和社会大课堂结合起来,让青年一代感悟全过程人民民主的真实内涵,感知中国新型政党制度的独特魅力,自觉把实现个人价值同党和国家前途命运紧紧联系在一起。浙江省委党校政治学教研部教授董明表示,随着中国国际地位和影响力的不断攀升,中国新型政党制度越发彰显生机与活力。要创新传播方式,讲好多党合作故事,多方位宣介中国新型政党制度优势作用。

作者:郑利军 刘军峰
责任编辑:吴桂娇