当前位置: 民进网站 > 网上学苑 > 理论研究

民主党派在人民政协成立过程中的作用

发布时间:2024-10-21
来源:团结网
【字体:

  学习贯彻落实中共二十届三中全会精神,是全党全国人民当前和今后一个时期的重要政治任务。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中明确提出,聚焦发展全过程人民民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平。围绕健全全过程人民民主制度体系,《决定》指出,发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。这要求我们进一步重视和强化人民政协工作。人民政协是中国共产党和各民主党派在共同思想政治基础上成立的,民主党派在人民政协成立过程中作出了重要贡献。

  自觉接受中国共产党的领导

  近代以来,为了救亡图存,无数仁人志士进行了不懈探索,但都以失败而告终。为了完成救国救民的历史使命,中国共产党把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,在把握历史主动中创造性地引领中国革命走向胜利。各民主党派是在中国人民反帝爱国、争取民主和反对独裁专制的斗争中产生和发展起来的。实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福是中国共产党和各民主党派的共同目标。

  针对国民党向解放区发动全面进攻、挑起全面内战造成的严峻局面,毛泽东提出“一切反动派都是纸老虎”的著名论断,鼓舞和增强了全国人民的斗争勇气和必胜信心。中国共产党粉碎了国民党的军事进攻,使解放战争转入战略进攻阶段,及时发出“全国大反攻,打倒蒋介石”“打倒蒋介石,解放全中国”的口号。制定和实行新民主主义革命经济纲领,在解放区开展土地制度改革运动,得到了农民的衷心拥护,从根本上摧毁了中国封建制度根基,消灭了封建的生产关系。通过三大战役,基本上摧毁了国民党赖以维持其反动统治的主要军事力量。中国共产党领导中国社会革命向深入发展,为中国革命在全国的胜利奠定了基础。

  针对国民党当局对爱国民主力量的镇压、对民主人士的迫害和召开伪“国大”的倒行逆施,国统区人民掀起了声势浩大的爱国民主运动,民主人士放弃了“第三条道路”、提出推翻国民党反动统治的主张,作出了由改良到革命的抉择和转变,同中国共产党携手反对国民党反动统治,为全国革命胜利准备了政治条件。

  毛泽东强调:“中国新民主主义的革命要胜利,没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线,是不可能的。不但如此,这个统一战线还必须是在中国共产党的坚强的领导之下。没有中国共产党的坚强的领导,任何革命统一战线也是不能胜利的。”中国共产党审时度势抓住历史节点,发布纪念“五一”劳动节口号,号召“全国劳动人民团结起来,联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子,巩固和扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线,为着打倒蒋介石,建立新中国而奋斗”;“各民主党派、各人民团体及社会贤达,迅速召开新的政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”

  各民主党派、无党派人士热烈响应“五一口号”,各自承认中国共产党的领导地位、对“第三条道路”进行了彻底的批判、接受了新民主主义革命纲领、为成立民主联合政府而奋斗;并公开联合发表了《我们对于时局的意见》,完全赞同中共的革命立场,提出“愿在中共领导下,献其绵薄,贯彻始终,以冀中国人民民主革命之迅速成功,独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现。”这标志着各民主党派、无党派民主人士自觉而完全接受了中国共产党的领导,同中国共产党形成了“打倒蒋介石,建立新中国”的共同目标,奠定了成立中国人民政治协商会议的政治基础。

  响应新政协运动协商召开新政协

  “联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成民族统一战线,打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府。”这既是中国共产党当时制定的基本政策,又是党最基本的政治纲领。从1948年4月到9月,中国共产党就召开新的政治协商会议作出一系列指示、开展了重要工作。在《关于城南庄会议的议题致刘少奇等电》《关于请张东荪等民主人士来解放区开代表会议事给刘仁的信》、“五一口号”、《中共中央关于邀请各民主党派代表来解放区协商召开新政协问题的指示》、毛泽东给李济深和沈钧儒的亲笔信、《关于召开新政协复各民主党派电》中,都作出了明确指示。召开集人大与政协合一的“华北临时人民代表大会”,选举产生了新民主主义性质的华北人民政府。九月会议提出准备召开政治协商会议。恢复中共中央统战部具体承办新政协的各项准备工作,并联络和组织、护送和接待参会代表到解放区。拟订《关于召开新的政治协商会议诸问题(草案)》,等等。

  中国共产党倡导并同各民主党派共同掀起了新政协运动。中国共产党就新政协有关事项,撰文说明、阐释和宣传。各民主党派就召开新政协提出主张和建议。中国共产党就《关于召开新的政治协商会议诸问题(草案)》,同在李家庄、哈尔滨、香港等各地的民主人士开展座谈,就新政协的领导权、性质、任务、内容、召开时间地点、参加单位人员等有关问题进行了反复和充分的协商,接受了民主人士提出的“增加上海人民团体联合会,将平津教授改为全国教授,将南洋华侨民主人士改为海外华侨民主人士,将无党派民主人士单列一单位,新政协即等于临时人民代表会议、即可产生临时中央政府”等许多具体的合理建议,共同达成《关于召开新的政治协商会议诸问题的协议》。

  出主意想办法加快解放战争进程

  各民主党派和无党派民主人士在彻底推翻国民党反动统治和建立新民主主义中国这两个基本问题上,与中国共产党取得了共识。这不仅加快了国民党反动统治的分裂,更是加大了革命力量、加速了革命胜利进程。

  在共同推进解放战争取得伟大胜利的进程中,一部分民主人士却在思想上发生反复、在重大问题上出现模糊和动摇等问题。对此,毛泽东亲自撰写理论文章进行说明和阐释,中共中央领导人就重大的政治问题直接座谈、交流、商谈,中央部委就各部门工作进行介绍和说明,组织民主人士参观团进行实地考察。毛泽东提出民主党派“积极参政,共同建设新中国。”这标志着各民主党派地位的根本变化,它们不再是国民党政权下的在野党,而将在中国共产党领导下,共同担负起管理新中国和建设新中国的历史重任。

  这些工作使各民主党派、无党派民主人士统一和提高了思想认识,热烈拥护中国共产党的主张和政策,表示在中共领导下把革命进行到底。他们发挥各自优势,领导广大成员开展组织武装、策反起义、搜集情报、保护和接管城市工厂学校、建言献策、输送人才和物资等活动,全力支持人民革命战争,有的为之献出了生命、作出了牺牲。民革、民盟、农工党等建立反蒋武装,帮助和直接配合解放军战斗。民革专门组织了政治行动委员会专门从事国民党军队的策反工作,有的领导人直接领导和参加起义。民建、民进领导人发表广播演说,宣传中国共产党的政策、号召民众迎接解放。胡愈之建议解放战争可缩短为三年,符定一提出“武功天津卫、文取北平城”的平津战役建议,傅作义和平起义使千年古都北平得以免受战火之灾,等等。

  中国共产党指挥人民解放军炮击悍然开进长江流域的英国紫石英号军舰、发起渡江战役,《向全国进军的命令》要求坚决、彻底、干净、全部地消灭敌人。各民主党派和无党派民主人士发表谈话,表示赞同、支持和拥护,并在《人民日报》发表文章表示:这符合人民的要求,合乎全国人民的热烈期望,完全符合和代表了全国人民的意志,答复了人民的要求,唯有这样去做,方能得到全国人民的解放。解放战争期间,起义、投诚、接受改编和被俘虏的总数,占国民党军被歼总数的78.8%。这既是中国共产党正确领导革命的结果,也包含着各民主党派和无党派民主人士的贡献。

  参加政协筹备会和政协会议

  毛泽东在新政协筹备会成立会议上指出,打倒帝国主义、封建主义、官僚资本主义和国民党反动派的统治,成立中华人民民主共和国,脱离半殖民地的和半封建的命运,走上独立、自由、和平、统一和强盛的道路,是共同的政治基础;筹备会的任务就是完成各项必要的准备工作,迅速召开新的政治协商会议,成立民主联合政府,以便领导全国人民,以最快的速度肃清国民党反动派的残余力量,统一全中国,有系统和有步骤地在全国范围内进行政治的、经济的、文化的和国防的建设工作。李济深、沈钧儒、郭沫若、陈述通、陈嘉庚等在讲话中表示,愿在中共和毛泽东的领导下,从事神圣的建设新中国的伟大工程。

  筹备会第一次全体会议一致通过了《新政治协商会议筹备会组织条例》,选出常务委员会,负责办理经常工作,下设六个小组。第一组负责拟订参加新政治协商会议之单位及其代表人数,第二组负责起草新政治协商会议组织条例,第三组负责起草共同纲领,第四组负责拟订中华人民民主共和国政府方案,第五组负责起草宣言,第六组负责国旗国徽国歌方案。各民主党派和无党派民主人士按照小组分工,积极参加、认真负责开展了各项工作。

  在中国人民政治协商会议第一届全体会议上,毛泽东在开幕词中指出:占人类四分之一的中国人从此站立起来了!中国人民政治协商会议具有代表全国人民的性质,获得全国人民的信任和拥护,宣布自己执行全国人民代表大会的职权。各民主党派领导人和无党派民主人士在发言中充分表达了对新中国前景的美好展望和对中国共产党的充分信任,相信中国共产党一定能够领导全国各族人民建设好新中国。经过大家的共同努力,会议一致通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》和中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗四个议案,选举产生了中华人民共和国国家主席、副主席、人民政府委员和政务院组成人员。中国人民政治协商会议的召开,标志着人民政协制度正式确立,也标志着中国新型政党制度的正式确立。

  习近平总书记提出的民主党派是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事的科学论断,既是对多党合作历史的总结、概括和提炼,又是对新时代新征程多党合作事业的希望与要求。学习贯彻落实中共二十届三中全会精神,各民主党派和无党派人士要牢记政治责任,巩固共同思想政治基础,发扬优良传统,发挥人民政协作为专门协商机构作用,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中贡献智慧和力量,共同谱写中国式现代化的壮美华章!

  (作者系河北省社会主义学院教授)

作者:赵岐山
责任编辑:吴桂娇