构建中国新型政党制度的理论体系和话语体系，是新时代统一战线理论研究的必然要求，是新时代多党合作的现实需要，也是对外讲好中国故事，加强正面宣传，展现中国良好国际形象的需要。习近平总书记指出，中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。但当前中国新型政党制度在对外传播中存在“有理说不出，说了传不开”的问题，遭到误解、质疑乃至歪曲、攻击等现象依然存在，尚未获得应有的认知和认可。

　　理论是实践的先导。但是，中国新型政党制度理论研究还不能充分满足多党合作政治实践的需要。统战系统和社会主义学院的理论研究往往局限于对中国新型政党制度的历史研究、政策阐释以及政策成因分析；而高等院校学者们则碍于搜集政策文件的困难，难以做到理论与现实的紧密结合。同时，由于历史文化、思想观念和政治实践的巨大差异，中国新型政党制度在对外宣传中也面临着理论体系不健全、话语表达不顺畅的问题。马克思说，理论只要说服人，就能掌握群众，而理论只要彻底，就能说服人。统战工作主要是做人的思想政治工作。理论研究为人的思想观念的确立提供有效的理论支撑。所以，只有加快构建中国新型政党制度的理论体系和话语体系，才能更好地夯实多党合作的共同思想政治基础，彰显制度优势，传播正确声音，回应国际关切，扩大这一制度的国际影响力，提升话语权。

　　“两个结合”是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识，是我们取得成功的最大法宝。构建中国新型政党制度理论体系和话语体系必须坚持“两个结合”。“两个结合”，即马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，与中华优秀传统文化相结合。中国共产党是马克思主义政党，中国新型政党制度是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物，是为解决中国问题而产生、发展和巩固完善起来的。所以，构建中国新型政党制度的理论研究必须坚持以马克思主义为根本指导思想。如果照抄照搬西方政党制度的概念、理论和语言表达方式，难免出现词不达意，有隔靴搔痒之感，有时甚至出现南辕北辙之谬。

　　坚持马克思主义与中华优秀传统文化相结合，必须充分发掘中华优秀传统文化中的丰富语言词汇，建构具有中国特色、中国风格、中国气派的中国新型政党制度理论体系和话语体系。中华优秀传统文化是凝结在全体中华儿女内心深处的根脉魂，是塑造全体中国人思想观念、价值理念、行为方式和政治情感认同的最深沉的文化基础和精神积淀。在构建中国新型政党制度话语体系时要坚持马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，用符合中国人的思想观念、价值取向和社会心理的概念、词汇、逻辑、表达来阐释中国新型政党制度的价值导向、结构功能和特色优势。中国新型政党制度的理论研究只有用中国人民熟悉的概念词汇、文字语言和表达方式，才能便于中国人民理解、接受，产生情感共鸣和思想政治上的认同。

　　坚持“两个结合”，推动构建中国新型政党制度理论体系和话语体系，需要把握好以下三个方面：

　　一要立足统战视野。中国新型政党制度是中国的一项基本政治制度，也是中国统一战线中的一种制度安排。所以，深刻理解中国新型政党制度离不开统战视野。在统战视野下研究中国新型政党制度的许多问题，包括为什么要坚持中国共产党的领导，为什么要坚持长期共存、互相监督的方针，为什么会形成一种团结合作的政党关系，等等，都会豁然开朗。

　　二要用比较的方法来认识中国新型政党制度。马克思主义与西方自由主义有着根本不同的世界观和方法论。在中国新型政党制度理论中，无论从政党的概念内涵、产生方式、性质特征、行动目标、政党关系和政党功能等方面都与西方自由主义政党制度有着本质的不同。这既是中国新型政党制度的特色和优势，也是构建中国新型政党制度理论体系需要重点关注的地方。

　　三要准确把握理论体系和话语体系的相互关系。理论体系是话语体系的根基。理论体系为话语体系提供了坚实的理论基础，而话语体系则是理论体系在实践中的具体表现和传达方式。理论体系的表达宣传也需要把握话语体系的特点和规律，这样才能把中国新型政党制度宣传好，提升我们的国际话语权和这一制度的影响力。

　　（作者系中央社会主义学院统战理论教研部教授）