贯彻党的十七届四中全会精神，中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，明确了建设学习型党组织的意义、要求、原则和学习的主要内容、方法、途径等，对学习型党组织建设作出重要部署和具体指导。落实文件精神，要不断深化对学习型党组织重要性的认识，紧密结合实际，科学把握着力点，推动学习型党组织建设向纵深推进。

　　一、学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，要把推进理论武装作为首要任务

　　中国共产党是以马克思主义为指导思想的党，马克思主义是我们党的理论基础。十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党，并把科学理论武装作为学习型政党的首要特征，这就表明了我们党所倡导的建设学习型政党的基本方向，这个方向就是马克思主义的方向。这也是我们所要建设的学习型党组织与一般学习型组织的本质区别。因此，在建设学习型党组织的过程中，一定要坚持把马克思主义理论武装放在首位，把提高党员干部的马克思主义理论素养和水平作为重要任务，使建设学习型党组织的过程，成为又一次深入的马克思主义理论学习教育的过程。决不能借口学习其他知识而忽略了对这个根本内容的学习,更不能用学习其他知识来取代学习马克思主义理论。

　　加强对马克思主义原著的学习，努力从经典著作中领会马克思主义精髓。这是理论学习的一个根本途径。要原原本本地研读马克思主义经典作家的原著原文，走进马克思主义经典著作所处的时代和背景来理解马克思主义，按照马克思主义经典作家自身思想发展的内在逻辑来理解原著的思想，把不同时期马列著作的思想联系起来进行思考和比较研究，只有这样才能真正懂得马克思主义，真正掌握马克思主义理论的深刻内涵。加强对马克思主义立场、观点和方法的学习，努力掌握马克思主义世界观和方法论。马克思主义提供的不是现成的教条，而是分析问题和解决问题的科学方法。要在学习好马克思主义基本原理和思想体系的同时，掌握好这一博大精深的思想武器，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法研究和回答改革发展中的重大理论和实际问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。加强对党的最新理论成果的学习，努力用马克思主义中国化最新成果武装头脑。马克思主义是不断发展的科学理论。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，就是当代中国发展了的马克思主义，是马克思主义中国化的最新理论成果。要以学习型党组织建设为契机，组织和推动党员干部更加自觉、持之以恒地进行中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，全面、准确、深刻地把握党的理论创新成果的理论内涵、精神实质和实践要求, 认真学习践行社会主义核心价值体系，把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

　　二、学习型党组织建设是否取得成效关键在于学风，要把树立良好学风贯穿始终

　　学风建设，既是我们党历来十分重视的老问题，也是建设学习型党组织必须认真解决的第一重要问题。学风决定学习型党组织建设的成效和成败。

　　当前，我们党的学风总体上是好的，但在学风方面存在的突出问题也需要我们高度重视。特别是，一定要注意防止形式主义的学习，把学习用来装潢门面，应付检查，只有学习数量没有学习质量；防止运动化的学习，把学习型党组织建设变成了发发文件、做做动员、搞搞宣传的一阵风，运动过后无声无息；防止政绩化的学习，把学习变成评分指标，把争先进和优秀作为最终目的，争相攀比、盲目上硬件，甚至弄虚作假。这些做法都是和建设学习型党组织的宗旨严重相背离的，如果任由这种不良风气蔓延，不但会影响学习型党组织建设的成效，而且还会败坏党的风气。

　　理论联系实际，用科学理论解决现实问题，是建设学习型党组织的根本要求；能不能在实践中有所创新、有所作为，推动本单位的工作上台阶，是检验学习型党组织建设成效的标尺。因此，一定要把树立理论联系实际的马克思主义学风贯穿学习型党组织建设的始终，在追求学习的实际成效上下真功夫、花大气力。强化问题意识，在推动科学发展、解决实际问题上下功夫。要深入实际，把学习同研究解决本地区、本部门、本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，同加强和改进新形势下党的建设结合起来，认真思考现实问题，加强理论研究和研讨，运用科学理论和知识进行调查研究、分析情况，提出解决问题、化解矛盾的有效措施和办法，切实转变发展观念、提高发展本领，推动科学发展；强化能力意识，在提高本领、促进本职工作上下功夫。以提高工作能力和水平为目标，紧紧围绕做好本职工作，深入学习和研究工作涉及的基础理论、前沿理论、相关理论，总结和汲取有益的工作经验，不断研究新情况、解决新问题，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，增强工作的预见性、主动性和创造性，成为本领域、本行业的行家里手。推动学习工作化、工作学习化,使学习和工作相互交融、相互促进。强化素质意识，在改造主观世界、提高思想素质上下功夫。把学习与提高自身的素质相贯通，通过向书本学习、向实践学习、向群众学习，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，不断强化党的意识、宗旨意识、执政意识，强化大局意识和责任意识，全面提升思想境界。同时，通过持续的学习，解决好自身在思想认识上存在的问题，树立高尚的道德情操和健康的生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

　　三、学习型党组织建设的主体是广大党员干部，要把抓好基层党组织学习作为工作重心

　　基层党组织是建设学习型党组织的基础。基层党组织的素质和能力如何，不仅关系到党的意志能否在基层得到有效落实，而且直接决定着党的整体水平和生命力、战斗力。只有把学习作为基层党组织建设的基本特征、组织活动的重要内容，发挥好各级党组织的战斗堡垒作用，发挥好广大党员干部的先锋模范作用，建设学习型党组织的任务才能全面落实、整体推进。

　　当前，广大基层党组织在创建学习型党组织方面，还面临着一些迫切需要解决的困难和问题。比如，既存在重实际工作、不重视学习的倾向，也存在学习方式单一、广大党员对学习缺乏兴趣的问题；既存在学习培训机会少、学习途径缺乏的情况，也存在学习条件差、学习设施不完备等困难。这些困难和问题的存在，在一定程度上影响了学习型党组织的创建，制约了学习型党组织建设的全面推进和广泛覆盖。

　　发挥好党员领导干部的示范带动作用。坚持和完善集体学习制度，把党委（党组）中心组学习作为领导班子和领导干部在职学习的重要形式，先学一步、学深一些，带动本地区、本部门、本单位党组织和党员的学习。主要负责同志要重视学习，带头学习，亲自抓学习，建立鲜明的学习导向，营造浓厚的学习氛围。广泛开展学习型党组织的创建活动。组织开展好各种形式的主题学习教育活动，大力推进理论下基层，面对面地宣传普及党的理论创新成果，及时解答党员干部思想认识上的困惑。运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等人们喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，开展形式多样的学习教育活动，不断丰富和完善建设学习型党组织的有效形式和工作抓手。积极探索富有时代特点的新方式、新方法。根据时代条件、社会环境、生活方式、党组织和党员状况的深刻变化，更加注重学习方式的多样性、灵活性，对不同地区和领域的党组织，不同年龄、行业和文化层次党员，采取与其学习目标、学习需求相适应的学习方法、学习形式，不搞一个模式、一刀切。积极采用互动式学习、研究式学习、共享式学习等形式，丰富学习抓手。要创新组织学习的渠道，在用好传统学习载体的同时，积极运用信息网络技术，拓展学习空间，打造学习平台，使网络成为党员干部学习的新途径，使学习更加富有时代特点、更加生动活泼。为基层党组织提供必要的学习条件。特别是要加大对学习的投入，抓好教育培训设施、图书室、阅览室、局域网等建设，配备好专职人员，实现资源共享，不断改善学习条件，优化学习环境。

　　四、学习型党组织建设是一个长期战略任务，要把建立长效机制作为根本保障

　　建设学习型党组织是一项长期的、复杂的系统工程, 只有“进行时”，没有“完成时”。制度和机制建设是一项基础性工作，是使学习型党组织建设长效化、常态化的有力保障。同时，是否具有能够使党组织不断提高学习力和创新力的完善机制，也是学习型党组织与非学习型党组织的显著区别。要使学习型党组织建设活动深入持久地开展下去，把我们党真正成为真正的马克思主义学习型政党，就必须围绕“全员学习”、“终身学习”的目标，建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度体系和机制。

　　在长期的学习过程中,各级党组织逐渐形成了比较完善、有效管用的学习制度和机制,必须坚持执行并加以完善。同时也要看到,学习制度和机制要适应现代社会学习目标、内容和方法的变化,以自身的调整保证学习的效果。建立健全学习培训机制。紧紧抓住新一轮党员干部教育培训大规模开展的有利时机，建立多层次、多渠道、立体式的全员学习培训机制，健全和落实常态化、多样化的党员、干部学习培训制度，加强日常学习、脱产学习、短期集中培训，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等。明确培训目标，优化培训内容，创新培训方式，不断增强学习培训的针对性和实效性。建立健全学习管理机制。将学习型党组织建设纳入单位年度目标绩效管理，建立和完善学习计划安排、考勤登记、检查考评、成果转化等制度。对学习时间、读书数目、参加培训、调查研究等提出具体要求。建立完善学习督查机制。建立学习档案，推行学分制，开展定期检查和督查，抓好述学、评学、考学、督学的落实。建立健全考核评价机制。制定统一的考核标准，坚持学习、考核、使用、待遇一体化，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和党员干部的重要内容，把理论素养、学习态度、学习能力和学习成效作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习、激励学习的用人导向。建立健全领导协调机制。形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。同时，特别是要在制度的执行上下功夫，切实提高制度的执行力，通过监督检查，确保各项学习制度得到长期坚持和有效执行,把学习型党组织建设落到实处。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （责任编辑：吴宏英）