常城（新闻出版）：重视知识产权资产开发与管理

    为了更好地把知识产权的开发与管理落在实处，必须有相应的面向全社会，特别是面向国有大中型企业以及非国有经济形式，尤其是面向这部分经济结构中小型企业的知识产权推广中介组织。我们目前缺少促进对已经取得的专利、实用新型、商标、地理标志、外观设计以及版权等知识产权的使用和推广的中介组织，致使这些权利“养在深闺人未识”；而渴望或需要大量权利的用户又处于“上穷碧落下黄泉，两处茫茫皆不见”的尴尬境地。 

    另一方面，我们必须高度重视培养一大批跨学科的知识产权的审计、评估、经营人才，由这些人组成的全新中介组织的作用，在于为那些蓄势待发试图扩大经营规模的企业提供经营拓展思路、挖掘或推荐实施这些知识产权的人力资本；或为那些看似捉襟见肘事实上却是“身在宝山不识宝”的企业清理整合企业本身的知识产权，以便进一步开发、管理和利用乃至经营这些资产；或通过发放使用许可、特许经营，实现知识产权资产的商业化，或以此创造和创新，使企业在新的高度重新焕发活力。 
     

    洪绂曾（九三）：保护耕地提高耕地质量   

    要从科学发展观的高度关注并积极遏制耕地质量迅速下降的趋势： 

    （一）切实保护耕地特别是基本农田。坚决制止乱征滥占耕地，加快征地制度改革，界定公益事业征地，提高征地补偿，通过法律规范土地出让市场。保护和提高耕地质量，改善土地资源利用 
。树立节约用地、科学用地的经济发展观。要完善法律法规，建立耕地保护管理与地力培育机制，加强部门协作依法保护耕地，维护农民权益和积极性，加强耕地质量管理。 

    （二）加强耕地地力建设。要认真贯彻落实中央1号文件精神，扩大沃土工程、旱作节水农业和耕地地力调查与质量评价项目的实施规模。

    （三）把改良土壤、培肥地力纳入国家中长期科技规划。 


    刘文甲（民盟）：进一步加强对“圈地”监管     

    多年来“圈地热”有起有伏，但几乎没有停止过。“圈地热”造成农用地特别是优质耕地不断减少，威胁我国的粮食安全，破坏生态环境、文化、景观，严重威胁土地资源的永续利用和国家的可持续发展。 

    因此，建议：新增建设用地的发展权（发展权指非农建设发展权）归国家所有，用于支持城乡建设用地调整和支援农业。

    要用股份制、共有制等具体形式实现农村土地“农民集体所有”。要制订和实施农村土地经营管理法律法规，使“由农村集体经济组织或村民委员会、村民小组经营管理”形成健全规范的经营管理制度。 

    在土地利用总体规划中深入做好城乡建设用地规划，通过各级土地利用总体规划将大中小城市、小城镇和村庄的规划建设用地准确定位，画在图上，落到地上，而不是只定个用地指标。

    加大土地执法监察力度。严肃查处土地违法案件，狠狠打击土地违法犯罪。

    盛连喜（教育）：正视农村中学生辍学问题     

    解决农村中学生辍学问题，对以下四点需要全民形成共识：一是在我国农民用一个农业社会的收入水平来维持一个工业化社会的支出情况下，若要保证农村教育的质量，必须有外界支持性资源的介入。二是要把农村教育放在我国教育的整体格局中考虑。三是农村教育中的许多问题是政策积累和历史积累的结果，政策补偿是解决农村教育问题的重要手段。四是农村教育问题有客观性和主观性问题之分，解决这两方面的问题是同等重要的。基于以上认识，就解决农村教育问题提出如下建议：1．建议国家尽快通过《义务教育投入法》，以法律的形式保证对义务教育投入在整个教育投入中应占有的比例，适当调整城市与农村义务教育投入比例，重视我国农村经济社会发展不平衡状况，侧重对经济欠发达农村地区的支持，政府可采取适当形式建立“农村控辍基金”。 

    2．制定并实施“农村现代通讯设施建设工程”。

    3．拓展农村初中学生毕业后的选择余地。 


    甘宇平（农业）：采取多种措施帮扶失地农民     

    （一）完善土地征用制度，改进土地征用补偿方式和分配管理办法。要严格控制各类建设征用耕地，适当提高征地补偿标准。征地补偿要综合考虑土地质量、投入、区位条件和预期收益等因素，尤其要考虑被征地农民失去土地后的生产生活需要，把养老、医疗保险等社会保障费用纳入计算内容。 

    （二）积极开拓多种安置途径，建立失地农民社会保障基金。

    （三）将失地失业农民纳入政府的就业规划，千方百计帮助农民就业。 

    （四）抓紧完善有关法规，促使政府部门依法行政。 

    （五）加快推进相关配套制度的改革步伐。一是加快农村集体土地产权制度改革。二是改革现行的地方税费制度、减少直至取消土地征用中的各种搭车费用。三是改革现行的建设项目投资概算制度。 


    宋林飞（社科）：走出“新短缺经济”

    我国已经迈入重化工业时期，处于经济发展的一个重要转折点。以前，不少地区的经济增长速度是靠“三高”（高投资、高能耗、高污染）来支撑的，结果表现为“两低”（低质量、低效益）。当前，我国经济存在的重大问题之一，是“三荒（煤、电、油）”等资源瓶颈以及生态衰退现象日趋严峻，中长期经济发展面临着“新结构性危机”。一方面经济高速增长，另一方面资源要素越来越短缺；符合人们健康需求的良好生态环境已经不再是天然的产物，而是必须通过再投入进行“生产”才能获得的短缺资源要素。这是我国走出商品供应不足的“短缺经济”困境之后，面临的一种“新短缺经济”。 

    近几年来，我国工业化加速，特别是制造业出现了强劲的发展势头，同时也遇到了巨大的挑战，能源、矿产资源越来越依赖进口。这是我国经济发展进程中潜在的“增长危机”。实践表明，结构脆弱的制造业、短缺的资源与生产要素，不能支撑经济的长期发展。眼下我国东部城乡大有当年“村村办厂、队队冒烟”之势，这不能不引进我们的关注。


    萧灼基（经济）：不要轻言经济“过热”

    看待经济增长是否“过热”，最根本是看与增长关系密切的重要指标是否正常。判断一个国家经济状况，除GDP增长率外，还有通货膨胀率、失业率和国际收支状况。2003年我国各项主要经济指标都是正常的。全国居民消费价格指数上升1．2％，上升较高的是食物类，也只不过3．4％，其他多数消费品是下降的。失业问题是我国长期存在的严重问题。2003年城镇就业增加850万人，下岗再就业440万人，均已超过年初计划目标。国际收支情况良好，实际利用外资535亿美元，比上年有所增加。外汇储备增加1168亿美元，达到4033亿美元。同时，财政收入增加20％以上，国有企业利润总额达到4000亿元，提高50％。所有这些，都表明我国经济增长是合理的、正常的，总体上不存在“过热”问题。 


    朱清时（教育）：高等教育急需解决两个问题    

    一、高校产业股份制中的国有资产急需法律保护。 

    由于我国产业界普遍缺乏研发能力，大学办产业并且通过股份制来社会化是我国当前迅速发展高新技术产业的重要方式。目前我国的大学校办产业已初具规模，但是我们的校办产业股份化时国有资产缺乏法律保护。 

    二、大学领导干部的选拔机制。

    世界上所有一流大学都有一个共同点：有一个好的选拔校长的机制，因此往往能选出好的校长。“高教法”第四十一条已明确规定，高等学校校长行使的职权之一是“推荐副校长人选”。这是国际上所有一流大学的成功经验。然而遗憾的是，“高教法”在我们的实践中并未很好实行。我们希望落实“高教法”。希望尊重校长推荐副校长人选之权。管理干部选拔机制改革后，其它改革才有基础。 


    刘公勤（无党派）：发挥社会中介机构作用

    目前社会中介机构面临的现状，使其很难充分发挥作用，存在的问题是： 

    中介机构的作用没有得到广泛和充分的认识。法律法规建设滞后，政策支持不力。执业环境比较差。 

    鉴于以上情况，提出以下建议： 

    1．政府要从宏观和全局的角度，关注全社会各类中介机构的生存和发展，创造条件，改善中介机构生存和发展的外部环境。 

    2．要正面宣传中介机构的作用，呼吁社会各界对中介机构理解、支持和关心，重视中介机构发展。 

    3．规范政府行为，理顺行业管理体制，充分发挥政府宏观调控和行业协会自律管理作用。 

    4．进一步加快法律法规体系建设。